Постановление по делу № 5-109/2016 от 04.03.2016

Дело №5-109/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» апреля 2016 года                                    г.Уфа

    Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Салишева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденного по ст.18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Демского района г. Уфа в составе мобильной группы по предупреждению и пресечению нарушений миграционного законодательства проведена проверка по своевременному информированию органов миграционной службы о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности на крыше многоквартирного дома по адресу: <адрес>

В результате проверки прокуратурой района <адрес> выявлено нарушение ООО «Стройкомплект» миграционного законодательства, выразившегося в привлечении директором Иманкулиев Р.Ф. оглы к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО7 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы..

В судебном заседании директор ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы свою вину признал.

Помощник прокурора Демского района ГО г.Уфа Бессарабов И.В. просил директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Инспектор ОУФМС по РБ в Демском районе г. Уфа Камалетдинова А.Р. просила директора ООО «Стройкомплект» ФИО8ФФ. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Изучив материалы административного дела, выслушав директора общества, прокурора, инспектора ОУФМС по РБ в <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18.15. ч. 1 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

    Судом установлено, что ООО «Стройкомплект» осуществляет капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес> На указанном объекте директор ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы привлек к трудовой деятельности в качестве рабочего на должность кровельщика крыши гражданина Республики Узбекистан ФИО7, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что является нарушением п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Вина директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы подтверждается рапортом инспектора ОУФМС РФ по РБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой помощника прокурора Бессарабова И.В. о проверке исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы, письменным объяснением инженера ООО «ЖЭУ №» Шафикова Б.Р., письменным объяснением директора ООО «ЖЭУ №» ФИО6, постановлением Демского районного суда г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, письменным объяснениями ФИО7, решением № участника ООО «Стройкомплект» от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО «Стройкомплект», выпиской из ЕГРП в отношении ООО «Стройкомплект», договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    При решении вопроса о назначении директору ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. оглы административного наказания суд учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его имущественное положение.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Стройкомплект» Иманкулиев Р.Ф. Физули оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                Салишева А.В.