Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1745/2013 ~ М-1492/2013 от 17.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2013 года Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карпенко А.И., Карпенко Г.И. Карпенко А.И., Ширяевой Н.И. к Администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара. Министерству имущественных отношений <адрес>, в котором просили признать за Карпенко А.И.. Карпенко Г.И., Карпенко А.И., Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>. Сохранить жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, кроме того, сени – <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за Карпенко А.И., Карпенко Г.И., Карпенко А.И., Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Признать за Карпенко А.И. право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, кроме того, веранда – <данные изъяты> кв.м, сени – <данные изъяты> кв. в Советском районе <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что им принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации была произведена реконструкция указанного жилого дома, а также на данном земельном участке по адресу: <адрес> самовольно выстроен жилой дом лит. <данные изъяты> Произведенная реконструкция и строительство жилого дома соответствуют санитарным, противопожарным и градостроительным нормам, не нарушает права третьих лиц. При обращении истцов в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> им были возвращены документы со ссылкой на то, что не представлены документы на жилой дом лит. <данные изъяты>. Истцы считают, что имеют право на предоставление им в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Позже представитель истцов, исковые требования уточнила и просила признать за Карпенко Г.И., Карпенко А.И.,Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>. Признать за Карпенко А.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>. Сохранить жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, кроме того, сени – <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за Карпенко А.И., Карпенко Г.И., Карпенко А.И., Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Признать за Карпенко А.И. право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, кроме того, веранда – <данные изъяты> кв.м, сени – <данные изъяты> кв. в <адрес>

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве третьего лица– ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО9 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения уточненные исковых требований возражала, со ссылкой на то, что истцами не представлены правоустанавливающие документы на жилой дом. Кроме того, представила отзыв, в котором указал, что Администрация г.о. Самара против заявленных исковых требований возражает, поскольку в материалах дела отсутствует заключение Департамент строительства и архитектуры г.. Самара о соответствии градостроительным нормам и правилам. В помещении № реконструированной части жилого дома установлена газовая плита, однако согласование с газоснабжающей организацией отсутствует. Спорный объект расположен на расстоянии менее 3 метров от соседнего участка № по <адрес>, что является нарушение п. 5.3.4 СП 30-102-99 и требует согласования с собственником данного земельного участка.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в суд возражения на иск, указав, что против удовлетворения исковых требований просят отказать, ссылаясь на то, что согласно представленным свидетельствам о праве на наследство истцы являются наследниками недвижимого имущества. состоящего из жилого дома, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. При этом, истцами в том числе заявлены требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 628 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Однако у истца отсутствуют документы, подтверждающие правомерность расхождения площади земельного участка. В материалах дела отсутствует кадастровый паспорт на земельный участок площадью 628 кв.м, на который претендуют истцы. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие прав у истцов на земельный участок, а также не представлено доказательств того, что спорные объекты недвижимости соответствуют градостроительным правилам и нормам, а также карте правового зонирования.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставил разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав представителя истца, представителя Администрации г.о. Самара, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что на основании свидетельств оправе на наследство после смерти ФИО11, удостоверенных нотариусом ФИО12, Карпенко А.И., Ширяевой Н.И., Карпенко Г.И., Карпенко А.И. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО11 указанный жилой дом принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5, удостоверенного нотариусом ФИО13 по реестру №.

Изначально земельный участок по адресу: <адрес> предоставлялся ФИО5 на основании договора № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом ФИО14 По сообщению вр.и.о нотариуса ФИО15 – ФИО16, указанный договор в архиве Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева не сохранился.

Согласно заключения № 6/9 Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305 -1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Советскому району г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден создание на земельном участке двух жилых домов (лит.<данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», также подтверждено фактическое пользование Карпенко А.И., Ширяевой Н.И., Карпенко Т.Е., Карпенко А.А. земельным участком по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В жилом доме лит. <данные изъяты> по <адрес> произведена самовольная реконструкция, были выполнены следующие работы: выполнена жилая пристройка литер <данные изъяты> сени литер а; заложен оконный проем в жилой комнате поз. 3 площадью <данные изъяты> кв.м; разобрана частично ненесущая перегородка между комнатой поз. 3 площадью <данные изъяты> кв.м и коридором поз. 4 площадью <данные изъяты> кв.м. Установлены газовая плита, раковина, ванна, на кухне поз. 5 площадью <данные изъяты> кв.м водоснабжение от местных источников. Канализация осуществляется в водонепроницаемую выгребную яму. Вентиляция осуществляется в вентканалы, выведенные выше конька крыши на <данные изъяты>. Кроме того, был самовольно выстроен жилой дом лит. <данные изъяты> с пристройкой лит. <данные изъяты> верандой <данные изъяты> и сенями лит. <данные изъяты> В указанном доме в поз. 4 площадью <данные изъяты> кв.м установлена газовая плита с подключением к городским газовым сетям. Вентиляция кухни осуществляется в вентканалы, выведенные выше конька крыши на <данные изъяты> мм; установлен газовая плита на кухне поз. 3 площадью <данные изъяты> кв.м с подключением к городским газовым сетям. Вентиляция кухни осуществляется в вентканалы, выведенные выше конька крыши на <данные изъяты> мм.

В результате реконструкции жилого дома лит. <данные изъяты> общая площадь стала <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м, кроме того, площадью помещений вспомогательного использования – <данные изъяты> кв.м. Площади жилого дома лит. <данные изъяты> составляют: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключений ЗАО «Горжилпроект» от 2012г., реконструкция жилого дома (лит. АА1а) и самовольно возведенного (лит. <данные изъяты>) по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Несущие конструкции не затронуты. Соответствует требованиям экологических, санитарно – эпидемиологических, противопожарных норма, действующих на территории РФ и соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 31.02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Согласно заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно – гигиенической оценки жилого дома лит. ББ1бб1 и по результатам санитарно – гигиенической оценки жилого дома лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> после реконструкции согласно представленной технической и иной документации соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключений Самарского филиала НИИ ВДПО ОПБ № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию объекта недвижимости жилого дома лит. <данные изъяты> и жилого дома лит. <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, также установлено соответствие объемно – планировочных и конструктивных решений вышеуказанных жилых домов.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> кв.м с участком площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> расположен в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4) 5-116 этажей по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.10.2001г. №. Использование объектов недвижимости не соответствует градостроительным регламентам указанной зоны. Жилой дом инженерными коммуникациями не обременен, земельный участок площадью 628 кв.м расположен в охранной зоне газопровода. К территории общего пользования не принадлежит.

Согласно ст. 35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Несмотря на то, что договор о предоставлении земельного участка ФИО5 не сохранился, согласно материалам инвентарного дела на жилой дом имеется ссылка на договор застройки № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу <адрес> Земельный участок был предоставлен на основании договора в бессрочное пользование застройщику Отсутствие указанного договора не свидетельствует об отсутствии права истцов на истребуемый земельный участок.

Судом обозревались материалы инвентарного дела по адресу <адрес> Из материалов инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> следует, что фактически занимаемая площадью земельного участка, предоставленная ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет – <данные изъяты> кв.м, размеры участка по передней меже <адрес> и по задней меже – <данные изъяты> м, по правой и левой меже <данные изъяты> ФИО5 на указанном земельном участке был возведен жилой дом лит. А, сени лит.а и сарай лит. Б.

При переходе права на строение к истцам перешло и право на указанный земельный участок. Реконструкция жилого дома лит. <данные изъяты> и возведение самовольного жилого дома лит. <данные изъяты> произведены в пределах указанного земельного участка.

Обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с СЭГХ-2 ОАО «Самарагаз».

Собственник соседнего жилого дома по адресу: <адрес> - ФИО19 против произведенной реконструкции не возражал, в подтверждение чего в материалах дела имеется от него заявление.

В судебном заседании установлено, что жилой дом лит. <данные изъяты> был выстроен Карпенко А.И. за счет личных средств.

В связи с чем, суд считает возможным признать за Карпенко А.И. право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> по <адрес> и признать за Карпенко А.И.Карпенко Г.И., Карпенко А.И. и Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому на жилой дом лит. <данные изъяты> по <адрес>.

В соответствии с п.9.1. Статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001года №137-ФЗ “О введении в действие ЗК РФ» гражданин, обладающий земельным участком, который был предоставлен до введения ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация права собственности осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1991 года “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, с момента государственной регистрации право постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Принятие решений о предоставлении такого земельного участка в собственность граждан не требуется.

Однако истцы лишены возможности зарегистрировать право собственности на истребуемый земельный участок в упрощенном порядке, поскольку у них отсутствуют подлинники договора о предоставлении земельного участка первоначальному застройщику.

При обращении истцов в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> под жилым домом с приусадебным участком, пакет документов им был возвращен, со ссылкой на то, что документы на жилой дом <данные изъяты> не представлены.

Согласно решения Думы городского округа Самара от 21 декабря 2006 г. N 374 установлен следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством:

максимальный размер земельного участка - 1500 кв. м;

минимальный размер земельного участка - 100 кв. м.

Согласно ч.1, 2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Земельный участок используется истцами под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №. Руководствуясь ст.6 настоящих Правил, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после введениях их в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами.

В связи с чем, несмотря на вышеуказанную позицию Министерства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Границы спорных земельных участков определены и согласованы, о чем в материалах дела имеется акт согласования месторасположения границ земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРП, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.     

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать за Карпенко Г.И., Карпенко А.И., Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, согласно плана границ составленного <данные изъяты>

Признать за Карпенко А.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно плана границ составленного <данные изъяты>

Признать за Карпенко А.И., Карпенко Г.И., Карпенко А.И., Ширяевой Н.И. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Признать за Карпенко А.И. право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, кроме того, веранда – <данные изъяты> кв.м, сени – <данные изъяты> кв. в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Самары.

Судья: