Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2020 (2-2288/2019;) ~ М-2175/2019 от 15.11.2019

УИД 63RS0042-01-2019-003025-75

Дело № 2-49/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/20 по иску Черепанова Павла Павловича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец Черепанов П.А. обратился с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное), в котором просит отменить решение ответчика № 191 от 04.04.2019 об отказе в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев и общего стажа, в части периодов работы: на Куйбышевском металлургическом заводе в должности электрогазосварщика с 28.07.1982 по 17.05.1983, с 30.08.1985 по 03.10.1990, в должности каменщика с 04.10.1990 по 27.06.1997, служба в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985. В ООО «МСК Волга Элит строй» в период с 01.01.2003 по 01.04.2003 - каменщиком, ЗАО «Красс» в период с 01.04.2006 по 13.04.2011 – каменщиком, ООО «Ударник» в период с 03.03.2014 по 01.07.2014 – каменщиком. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы истца: на Куйбышевском металлургическом заводе в должности электрогазосварщика с 28.07.1982 по 17.05.1983, с 30.08.1985 по 03.10.1990, в должности каменщика с 04.10.1990 по 27.06.1997, служба в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985. В ООО «МСК Волга Элит строй» в период с 01.01.2003 по 01.04.2003 - каменщиком, ЗАО «Красс» в период с 01.04.2006 по 13.04.2011 – каменщиком, ООО «Ударник» в период с 03.03.2014 по 01.07.2014 – каменщиком. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить Черепанову П.П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Взыскать расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца Орел Е.Е. заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) представитель ответчика Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении имиусловий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи8Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок иусловиясохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, являетсяработаопределенной продолжительности в опасных,вредных, тяжелых и иных неблагоприятныхусловияхтруда.

Согласно данной норме закона одним изусловийустановления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в тяжелых условиях труда по Списку № 2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 12 Перечня документов. Необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Периоды работы, протекавшие в период действия закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято Постановление правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

К периодам работы после 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности"; позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщик"; позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

При этом, следует отметить, что в период до 01.01.1992 с учетом стабильности производства законодательство не предусматривало обязательное требование о необходимости подтверждения занятости не менее 80%.

Согласно Списка № 2 раздела XXVII позиции 2290100а-12680 правом на льготное обеспечение пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела, истец Черепанов П.П. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет.

В специальный стаж истца, в том числе, не засчитаны периоды работы Куйбышевском металлургическом заводе в должности электрогазосварщика с 28.07.1982 по 17.05.1983, с 30.08.1985 по 03.10.1990, в должности каменщика с 04.10.1990 по 27.06.1997, служба в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985. В ООО «МСК Волга Элит строй» в период с 01.01.2003 по 01.04.2003 - каменщиком, ЗАО «Красс» в период с 01.04.2006 по 13.04.2011 – каменщиком, ООО «Ударник» в период с 03.03.2014 по 01.07.2014 – каменщиком.

Согласно решению Пенсионного фонда документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения составил 3 месяца 27 дней, страховой стаж 19 лет 9 месяцев 13 дней.

Согласно трудовой книжке истца он принят 28.07.1982 электрогазосварщиком на Куйбышевский Металлургический завод им. В.И. Ленина и уволен 17.05.1983 в связи с призывом в Советскую Армию.

В справке от 15.11.2018 АО «Арконик СМЗ» выданной Черепанову П.П. содержатся сведения о фактически отработанном времени в цехе № 72 КМПО им В.И. Ленина вкачестве электрогазосварщика за периоды с 28.07.1982 по 17.05.1983 и с 30.08.1985 по 03.10.1990 и в качестве каменщика за период с 04.10.1990 по 27.06.1997.

Поскольку Списком № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщик» и до 01.01.1992 работа в данной должности засчитывается в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а также с учетом стабильности производства до 01.01.1992 законодательство не предусматривало обязательное требование о необходимости подтверждения занятости не менее 80%, то суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж истца периодов работы с 28.07.1982 по 17.05.1983, с 30.08.1985 по 03.10.1990 в должности электрогазосварщика на Куйбышевском Металлургическом заводе им. В.И. Ленина.

Истец Черепанов П.П. переведен каменщиком с 04.10.1990 и уволен 27.06.1997 по собственному желанию. Постоянная работа истца каменщиком в бригаде подтверждается справкой от 03.02.2020 № 965/22 АО «Арконик СМЗ». Согласно приказу от 17.01.1995 № 6 по цеху № 72 организованы бригады по профессиям и бригадиром бригады каменщиков из 10 человек назначен Коростелев А.А. При этом свидетель Коростелев А.А., которому досрочно назначена пенсия с включением периодов работы в качестве каменщика на Куйбышевском Металлургическом заводе им. В.И. Ленина, в судебном заседании пояснил, что в его бригаде каменщиков работал Черепанов П.П.

Свидетели Коростелев А.А., Морзюков Г.Н., Носов Ю.Н., Копьев В.В. подтвердили, что истец Черепанов П.П. работал каменщиком, на заводе каменщики работали в составе бригады, полный рабочий день, на строительстве многоэтажных домов.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств, подтвержден период работы истца каменщиком с 04.10.1990 по 27.06.1997 на Куйбышевском Металлургическом заводе им. В.И. Ленина, который подлежит включению в его специальный стаж.

Как следует из материалов дела, Черепанов П.П. проходил службу в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивались периоды службы в армии, непосредственно предшествующие такой работе, либо следовавшие за ней.

Таким образом, период службы в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985 подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку период работы до службы в армии и после, зачтен судом в его специальный стаж.

Оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в ООО «МСК Волга Элит строй» с 01.01.2003 по 01.04.2003, ЗАО «Красс» с 01.04.2006 по 13.04.2011, ООО «Ударник» с 03.03.2014 по 01.07.2014, судом не усматривается поскольку в судебном заседании не нашла своего подтверждения работа истца в указанные периоды в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлены доказательства начисления заработной платы, сведения о занятости более 80% рабочего времени.

Поскольку с включенными судом спорными периодами работы специальный стаж истца не дает право на назначение досрочной страховой пенсии, то требование истца о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Черепанова Павла Павловича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) от 04.04.2019 № 191 в части не включения в специальный стаж периодов работы на Куйбышевском металлургическом заводе в должности электрогазосварщика с 28.07.1982 по 17.05.1983, с 30.08.1985 по 03.10.1990, в должности каменщика с 04.10.1990 по 27.06.1997, служба в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985.

Включить в специальный страховой стаж Черепанова Павла Павловича периоды работы: на Куйбышевском металлургическом заводе в должности электрогазосварщика с 28.07.1982 по 17.05.1983, с 30.08.1985 по 03.10.1990, в должности каменщика с 04.10.1990 по 27.06.1997, служба в Советской Армии с 19.05.1983 по 17.06.1985.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) в пользу Черепанова Павла Павловича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 04.03.2020.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-49/20 Куйбышевского районного суда г. Самары.