Решение по делу № 2-1065/2014 ~ М-412/2014 от 11.02.2014

Дело 2-1065(2014)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2014г. Мотовилихинский суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.

при секретаре Шаляпиной Л.,

с участием представителя департамента земельных отношений по доверенности Филипповой Ю.В., представителя ответчика по доверенности Москалевой ГА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г.Перми к Андриянову Н. А. о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, признании отсутствующим право собственности на дом,

установил:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в суд с исковым заявлением к Андриянову Н. А. признании объекта недвижимости самовольной постройкой, признании отсутствующим право собственности на дом, указав в заявлении, что в департамент земельных отношений администрации города Перми обратился Андриянов Н.А. с заявлением о предоставлении в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером №. В департаменте отсутствует информация о предоставлении данного земельного участка Андриянову Н.А. на каком-либо праве. Испрашиваемый земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № также находится в муниципальной собственности, ответчику на каком - либо праве никогда не предоставлялся. Объект недвижимости, под который испрашивался земельный участок, расположен частично на земельном участке, находящемся в частной собственности, и частично на земельном участке с кадастровым номером №

В части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены следующие условия, при наличии одного из которых строение признается самовольной постройкой: постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.1 ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Земельный участок, для строительства объектов недвижимости в установленном порядке не предоставлялся, в связи с чем, департамент полагает, что регистрация права собственности на спорный объект была произведена в нарушение действующего законодательства.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Таким образом, на данный момент при наличии зарегистрированного права собственности на вышеуказанные объекты их собственник обладает правами на земельный участок в рамках статьи 36 ЗК РФ.

Согласно п. 10 ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с Положением о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210, департамент наделен полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками на территории города Перми.

Таким образом, в настоящее время нарушены права Департамента по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № так как именно Департамент обладает правами по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Наличие самовольных построек, на которые зарегистрировано право собственности ответчика, лишает департамент возможности свободно распоряжаться данным земельным участком, что противоречит положениям п.1 ст.209 ГК РФ, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Просят признать объект недвижимости: индивидуальный жилой дом, 2-этажный, с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м. инв.№8054, лит. Б, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; признать отсутствующим право собственности Андриянова Н. А. на индивидуальный жилой дом, 2-этажный, с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м. янв.№8054, лит. Б., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Ранее направил отзыв, из которого следует, что исковые требования не признает в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли-продажи приобрел индивидуальный 2-х этажный жилой дом с мансардой, общей площадью 289,2 кв.м. и земельный участок категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: отдельно стоящие односемейные дома с придомовыми участками, общей площадью 705 кв. м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указный земельный участок был изначально передан в аренду под строительство жилого дома, а затем, согласно распоряжения Администрации г. Перми передан в собственность лицу, которое его ему продало (К. А. Е. ) под жилой дом. На основании распоряжения заключен договор купли-продажи земельного участка. Таким образом, право собственности на земельный участок, на котором стоит домовладение, было предоставлено в установленном законом порядке, как и зарегистрировано право собственности на домовладение за К. А. Е. Оснований для лишения его права собственности на домовладение законом не предусмотрено, просит в иске отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Андриянов приобрел жилой дом и земельный участок по <адрес>. Из № участка был выделен участок под угол дома, который частично находится на участке № Участок № был передан совхозу Мотовилихинский, затем данный земельный участок передали К. А. Е. и Н. Р. Ф. К. А. Е. и Н. Р. Ф. заключили соглашение о совместном использовании земельного участка и построили два дома лит. А и Б. Обратились в ФРС, им были зарегистрированы дома на основании кадастрового паспорта, договора аренды, договора уступки: К. А. Е. – лит. Б., Н. Р. Ф. – лит. А. ДД.ММ.ГГГГ начальник ДЗО распоряжением предоставил им земельный участок № в собственность под жилой дом лит. А и лит. Б. Затем между К. А. Е. и Н. Р. Ф. было составлено соглашение, определены доли в праве. ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение об определение долей, проведено межевание. Участок № передан после размежевания К. А. Е. , второй № передан Н. Р. Ф. Они зарегистрировали права, границы не устанавливались, каждому передано по 705 метров. К. А. Е. продал дом и земельный участок Андриянову. Границы у земельного участка были ориентировочные, граница идет так, что угол дома не входит в участок, то есть часть дома находится на муниципальном участке. Впоследствии Андриянов понял, что часть дома находиться на муниципальном участке и размежевал его часть для обращения в ДЗО. Земли ничем ни обременены, сейчас участок № стоит на учете как временный. Считает, что земля предоставлялась под строительство дома, поэтому объект построен законно. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает, считает их обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, из которых следует, что согласно сведениям департамента градостроительства и архитектуры разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта (индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) не выдавались. В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Законодатель закрепил в п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений; либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из признаков предусмотренных ст.222 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Обязанность получить разрешение на строительство возложена на застройщика. Уполномоченный орган на выдачу разрешения на строительство, а именно департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми разрешения на строительство объекта не выдавал. Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4219248:63 под строительство дома не предоставлялся. Из материалов дела следует вывод, что ответчик самовольно, в отсутствии необходимых документов, без соответствующего разрешения осуществил строительство спорного объекта. Соответственно в действиях ответчика имеется прямое нарушение градостроительного законодательства, а именно осуществление строительства объекта без разрешения на строительство, выдача которого предусмотрена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, департамент считает, что спорный объект отвечает признакам самовольной постройки, установленным ст.222 ГК РФ, поскольку земельный участок под строительство спорного объекта на каком либо праве не предоставлялся, на возведение жилого дома разрешение не выдавалось. Факт наличия государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. На основании вышеизложенного, ДГА считает возможным удовлетворить требования истца.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, направили пояснения, из которых следует, что в отношении жилого дома лит. Б, расположенного по адресу: <адрес> согласно данным ЕГРП актуальными являются записи:

-о праве собственности Андриянова Н. А. на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ;

- о запрете проводить регистрационные действия, действия по исключению из росреестра в отношении объекта недвижимого имущества, на основании Определения от ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинского районного суда города Перми, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ;

- о заявленных в судебном порядке прав требования Департамент земельных отношений администрации г.Перми к Андриянову Н.А., Определение от ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинского районного суда г.Перми, № от ДД.ММ.ГГГГ

Раздел ЕГРП в отношении жилого дома лит. Б был открыт ДД.ММ.ГГГГ в результате принятия решения о проведении государственной регистрации права собственности Котенко А. В. на жилой дом лит.Б на основании Кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ МП "БТИ Ординского района" Пермский филиал, Договора уступки прав (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №№), Договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №№ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №№). ДД.ММ.ГГГГ право собственности К. А. Е. прекращено в результате перехода права собственности по возмездной сделке к Андриянову Н.А. Согласно сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом лит. Б возведен на земельном участке площадью 1410 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен в аренду СПК по производству и реализации сельскохозяйственной продукции и племенных животных «Мотовилихинский» на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ перешли по договору уступки от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №№. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи земельный участок был передан в собственность К. А. Е. , Н. Р. Ф. (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно указанному договору земельный участок передан в собственность, в том числе, под жилой дом лит.Б. Впоследствии указанный земельный участок преобразован путем разделения на два земельных участка кадастровые номера №, №. Земельный участок кадастровый номер № по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о выделе в натуре <данные изъяты> доли в праве перешел в собственность К. А. Е. (право собственности прекращено в связи с регистрацией перехода права по возмездной сделке Андриянову Н.А.).

Относительно проведенной государственной регистрации на жилой лит. Б поясняют следующее: Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируется Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также иными нормативными документами. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При осуществлении полномочий по проведению правовой экспертизы документов и проверки законности сделки государственным регистратором изучаются представленные документы на предмет их достаточности, соответствия законодательству Российской Федерации, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются, в том числе, свидетельства о праве на наследство, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. В соответствии со ст.25.3 Закона о регистрации (в редакции на момент осуществления регистрации) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 2Э2-ФЗ) - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно. В соответствии с п.1 ст. 18 Закона о    регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Согласно п.1 ст.16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формам заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. В соответствии с п.2 ст.16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратился К. А. Е. с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом лит. Б. На государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ согласно содержанию которого указанный жилой дом возведен на земельном участке кадастровый номер №. В ходе осуществления правовой экспертизы документов и проверке законности сделки государственным регистратором изучены представленные документы на предмет их достаточности, соответствия законодательству Российской Федерации, установлено отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный дом, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение о государственной регистрации и, как следствие внесения в ЕГРП в отношении жилого дома лит. Б записи о праве собственности К. А. Е. (впоследствии право прекращено в связи с переходом прав Андриянову Н.А.). Согласно п.1 ст. 17 Закона о регистрации одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации совершение регистрационных действий, в том числе и прекращение прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, носит заявительный характер. В соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ № 22/10 наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что Андриянову Н.А. принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, 2-этажный с мансардой общей площадью 289,2 кв. м., инв № 8054, лит. Б по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36). Также Андриянову Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 705 кв.м., кадастровый номер №, расположенному по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Андриянов Н.А. обратился в ДЗО администрации г.Перми с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 513 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Б под индивидуальный жилой дом (л.д.10).

Из уведомления ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на праве собственности никому не принадлежит (л.д.37).

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю» следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана, представленного с ним. Из содержания Межевого плана следует, что земельный участок № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, при котором исходный земельный участок сохраняется в измененных границах. Земельный участок с кадастровым номером № образован в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ. Сведения о вновь образованном земельном участке в ГКН имеют статус «временный», в связи с чем ДЗО, являясь уполномоченным органом на распоряжение земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, вправе обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета данного земельного участка (л.д.8-9).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок расположен в <адрес> <адрес> относится к землям наследных пунктов, с разрешенным использованием: под здания сельскохозяйственного назначения, площадью 513+/-6 кв. м., сведения о правах отсутствуют. Номер участку присвоен в результате образования. Номер преобразованного в результате выдела земельного участка: №

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок расположен в <адрес> <адрес>, относится к землям населенных пунктов и разрешенным использованием: под здания сельскохозяйственного назначения, площадью 2930+/-19кв.м. Правообладателем данного земельного участка является Муниципальное образование город Пермь. Данный земельный участок входит в территориальную зону «Зона смешанной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными жилыми домами и многоквартирными жилыми домами не выше 4 этажей», «Природно-рекреационные зоны, Зона рекреационно-ландшафтных территорий», частично входит в зону: «Охранная зона газопровода «ГЗУ-ТЭЦ-6», «Ярино-Пермь», «Каменный Лог-Пермь» ООО «Пермнефтегазпереработка», «Охранная зона МН «Каменный Лог-Пермь», МН «Северокамск – Пермь», МН «Пермь-ПНОС», МН «Пермь-Оса» (л.д.41-44).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Андриянову Н.А. под жилой дом по <адрес> предоставлен не был, ДЗО обратилось в суд с иском о признании указанного жилого дома самовольной постройкой.

Суд считает, что жилой дом, принадлежащий Андриянову Н.А. самовольной постройкой не является в силу следующего.

На основании Распоряжения начальника ДЗО от ДД.ММ.ГГГГг. №№з между ДЗО администрации г.Перми и СПК «Мотовилихинский» ДД.ММ.ГГГГ. был заключен Договор аренды № № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: <адрес> под (для) земли сельскохозяйственного использования (л.д.84-86), со сроком действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Дополнительным соглашением к Договору от ДД.ММ.ГГГГ. №№ от ДД.ММ.ГГГГ. договор аренды дополнен пунктом 1.3 следующего содержания: «Земельный участок предоставляется под виды разрешенного использования, установленные для территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3»; наименование договора изложено в следующей редакции: Договор №№ аренды земельного участка». Пункт 3.2.9 ранее не допускающий строительства на земельном участке указанным выше Дополнительным соглашением из договора от ДД.ММ.ГГГГ. №№ исключен (л.д.87).

В дальнейшем, на основании Договора уступки прав (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между СПК «Мотовилихинский» и К. А. Е. , Н. Р. Ф. права и обязанности в полном объеме поименованные в Распоряжении начальника ДЗО администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ., в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, в Дополнительном соглашении к указанному договору в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> перешли к К. А. Е. и Н. Р. Ф. в равных долях (л.д.88).

ДД.ММ.ГГГГ между К. А. Е. и Н. Р. Ф. было заключено соглашения о совместном использовании земельного участка, согласно которого стороны возвели на указанном земельном участке 2-х этажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 289,2 кв.м. лит. Б, право собственности на указанный дом подлежит регистрации за К. А. Е. и 2-х этажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 288,3 кв.м., лит.А, право собственности на указанный дом подлежит регистрации за Н. Р. Ф. (л.д.100).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. за К. А. Е. по праву собственности был зарегистрирован жилой дом, назначение: индивидуальный жилой дом, 2- этажный с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м., инв. №8054, лит. Б, адрес объекта: <адрес> (л.д.101).

На основании распоряжения Начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ право К. А. Е. и Н. Р. Ф. аренды земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 1410 кв.м. по <адрес> прекращено. Указанный земельный участок предоставлен К. А. Е. и Н. Р. Ф. в общую долевую собственность под 2-х этажные индивидуальные жилые дома с мансардами (лит. А и Б) по <адрес> за счет земель населенных пунктов (л.д.89).

По договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Департаментом земельных отношений и К. А. Е. , Н. Р. Ф. , последним передан в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м. по <адрес>. Указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-91).

ДД.ММ.ГГГГ между Н. Р. Ф. и К. А. Е. заключено соглашение об определении долей в праве долевой собственности, по которому доли лиц, указанных в соглашении составляют по <данные изъяты> доли у каждого (л.д.102).

Право собственности на <данные изъяты> долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м., расположенном по <адрес> зарегистрировано за К. А. Е. . что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.106).

ДД.ММ.ГГГГ между К. А. Е. и Н. Р. Ф. было заключено соглашение, по которому стороны договорились о выделении в натуре доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м., расположенном по <адрес>. В собственность К. А. Е. передается земельный участок общей площадью 705 кв. м. кадастровый номер № № на данном участке находиться жилой дом общей площадью 289,2 кв. м инв. № лит Б, принадлежащий К. А. Е. на праве собственности; в собственность Н. Р. Ф. передается земельный участок общей площадью 705 кв.м. кадастровый номер № №, на данном земельном участке находиться жилой дом общей площадью 288,3 кв.м., инв № лит. А, принадлежащий Н. Р. Ф. на праве собственности (л.д.107).

ДД.ММ.ГГГГ К. А. Е. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие односемейные дома с придомовыми участками, общей площадью 705 кв. м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.108) Н. Р. Ф. получил аналогичное свидетельство на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.108 оборот).

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами № и № образовались в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, что следует из кадастровых паспортов земельных участков (л.д.109-115).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между К. А. Е. и Андрияновым Н. А., собственником земельного участка площадью 705 кв. м. с кадастровым номером №, расположенном по <адрес> и 2-х этажным жилым домом общей площадью 289,2 кв.м. лит. Б, расположенном по адресу <адрес> является Андриянов Н.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116).

Таким образом, из анализа представленных документов следует, что жилой дом общей площадью 289,2 кв. м. инв. № лит. Б по адресу: <адрес> был построен на отведенном для этих целей земельном участке № из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером № Бывший собственник жилого дома К. А. Е. обратившись с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь возведенный жилой дом лит. Б представил на государственную регистрацию необходимый пакет документов и его право собственности на жилой дом было зарегистрировано, при этом при проверке законности сделки государственным регистратором установлено отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный дом, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. В ЕГРП в отношении жилого дома лит. Б была внесена запись о праве собственности К. А. Е. Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона «О регистрации…» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также учитывая, про правовая регистрация дома была осуществлена, суд считает, что указанный объект недвижимости бывшим собственником К. А. Е. был возведен на законном основании, соответственно приобретение Андрияновым Н.А. спорного жилого дома осуществлено также не законном основании. Доказательств того, что дом построен с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил истцом суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. В связи с изложенным суд делает вывод, что жилой <адрес>-х этажный с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м. инв. №8054, лит. Б, расположенный по адресу: <адрес> не обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о признании указанного объекта недвижимости самовольной постройкой Департаменту земельных отношений следует отказать.

Не подлежат удовлетворению и требования ДЗО администрации г.Перми о признании отсутствующим право собственности Андриянова Н.А. на индивидуальный жилой дом, 2-х этажный с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м. инв. № 8054, лит.Б, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку право собственности ответчика возникло на основании законной сделке по купле-продаже недвижимого имущества, заключенной ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что в результате установления в натуре границ земельного участка с кадастровым номером № ответчиком Андрияновым Н.А. было установлено, что угол жилого дома оказался на землях муниципального образования, в связи с чем Андриянов Н.А. обратился в ДЗО с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером № под жилой дом, по мнению суда, не может автоматически свидетельствовать о жилом доме как самовольной постройке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Департаменту земельных отношений администрации г.Перми в удовлетворении исковых требований к Андриянову Н. А. о признании объекта недвижимости - индивидуальный жилой дом, 2-х этажный с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м. инв. № 8054, лит.Б, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой и признании отсутствующим право собственности Андриянова Н.А. на индивидуальный жилой дом, 2-х этажный с мансардой, общая площадь 289,2 кв.м. инв. № 8054, лит.Б, расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: