Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1484/2020 (2-4975/2019;) ~ М-3758/2019 от 19.12.2019

2-1484/2020

24RS0013-01-2019-004902-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Шенкель А.О.

с участием: представителя истца- администрации Емельяновского района Красноярского края Павлинской М.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Емельяновского района Красноярского края к Мелконян Нуне Джаниковне о расторжении договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Администрация Емельяновского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Мелконян Н.Д. о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указала на то, что между администрацией Устюгского сельского совета Емельяновского района Красноярского края и главой КФХ Ряжкиным И.М. 09.10.2015г. заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является земельный участок № общей площадью 75377,00 кв.м, участок расположен: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером №, категория участка- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование.

30.11.2015г. Ряжкин И.М. уступил свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка Мелконян Н.Д.

Проведенной Управлением Россельхознадзора проверкой в 2018г. установлено, что агротехнические и фитосанитарные мероприятия на участке не проводятся, участок засорен, для сельскохозяйственного производства не используется, иная сельскохозяйственная деятельность на нем не проводится, арендатору Мелконян Н.Д. выдано предписание об устранении выявленных нарушений. При повторной проверке в 2019г. установлено, что выявленные нарушения в 2018г. не устранены, предписание- не исполнено, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении арендатора Мелконян Н.Д.

Положения ст. 46 ЗК РФ, помимо указанных в ст. 450 ГК РФ, предусматривает дополнительные основания для расторжения договора аренды земельного участка.

Поскольку указанные в ст. 46 ЗУ РФ нарушения при использовании арендатором Мелконян Н.Д. земельного участка были выявлены уполномоченным на то органом, просили: расторгнуть договор аренды № от 09.10.2015г., заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 75377, 00 кв.м, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером №; обязать Мелконян Н.Д. передать по договору акта приема-передачи, в соответствии с условиями договора аренды, земельный участок № в надлежащем виде, в котором он по акту приема-передачи от 09.10.2015г. был предоставлен арендатору.

В судебном заседании представитель истца- администрации Емельяновского района Красноярского края Павлинская М.А. поддержала исковые требования, уточнив просительную часть иска- путем возложения на ответчика обязанности передать истцу земельный участок № по акту приема-передачи.

Ответчик Мелконян Н.Д. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица- Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов.

Согласно ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

2. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 45 ЗК РФ установлено -

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

Из материалов дела следует:

-из выписки из ЕГРН на земельный участок №, имеющего адрес: Россия Красноярский край Емельяновский район МО Устюгский сельсовет северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером №, категория участка- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, следует, что земельный участок с 09.12.2015г. находится в аренде у Мелконян Н.Д., срок аренды- 20 лет (л.д.6-7). Договор аренды указанного земельного участка зарегистрирован в органах Росреестра- 23.10.2015г. (л.д.8-11), договор уступки прав и обязанностей по указанному договору от 30.11.2015г. зарегистрирован в органах Росреестра - 09.12.2015г. (л.д. 17-19).

Согласно вышеуказанным договорам, Мелконян Н.Д. приняла на себя обязательство – п.4.4.2 - использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Постановлением №102-118 от 12.07.2018г. по результатам проверки, проведенной 18.06.2018г. Мелконян Н.Д. по результатам проверки выполнения ею требований земельного законодательства на земельном участке №, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель) с назначением административного штрафа- 20000 руб.

Приказом № 1464 -4-118 от 09.07.2019г. Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении гражданки Мелконян Н.Д., цель проверки- установить выполнение Мелконян Н.Д. предписания об устранении выявленного нарушения от 08.10.2018г., срок исполнения которого истек -07.06.2019г. срок проверки- с 15.07.2019г. по 09.08.2019г. задачей проверки являлось проведение надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение и пресечение нарушений законодательства РФ в области охраны и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (л.д.20-21,25).

Актом проверки № 305 – 118 Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 22.07.2019г. установлено, на основании приказа от 09.07.2019г. № 1464-4-118 Управления Россельхознадзора проведена проверка исполнения предписания от 08.10.2018г. № 284-118, срок которого истек – 17.06.2019г. в отношении Мелконян Н.Д. Продолжительность проверки- с 15.07.2019г. по 22.07.2019г. в ходе проверки установлено, что Мелконян Н.Д. предписание от 08.10.2018г. в срок до 17.06.2019г. не исполнила, на земельном участке № не проводятся агротехнические и фитосанитарные мероприятия по уничтожению дикорастущей сорной растительности, не проводятся мероприятия по защите от загрязнения твердыми отходами в северной и северо-восточной части на площади – 1 га; земельный участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности на всей площади – 7,53га (л.д.25-26).

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из следующего:

Согласно ч.1 ст. 615 ГК РФ - арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст. 619 ГК РФ - по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Неиспользование земельного участка в целях аренды длительное время свидетельствует о существенном нарушении условий договора ответчиком и является основанием для расторжения договора аренды по требованию арендодателя по правилам статьи 619 ГК РФ и статей 45 и 46 ЗК РФ; в связи с расторжением договора аренды ответчик обязан вернуть земельный участок администрации.

Достоверность представленных истцом доказательств ответчиком не оспорена.

Таким образом, исковые требования истца - подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 88, 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина- 600 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Емельяновского района Красноярского края– удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 81 от 09.10.2015г., заключенный между администрацией Емельяновского района Красноярского края и Мелконян Нуне Джаниковной, принявшей права и обязанности по договору уступки прав от 30.11.2015г., в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 75377, 00 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Мелконян Нуне Джаниковну передать по акту приема-передачи администрации Емельяновского района Красноярского края земельный участок №, расположенный: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 75377 +/- 2402 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование.

Взыскать с Мелконян Нуне Джаниковны в доход местного бюджета государственную пошлину- 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения –12 августа 2020г.

Судья О.М. Оголихина