Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2015 ~ М-354/2015 от 29.06.2015

Дело № 2-397

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2015 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Третьяк М.У.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анненкова Александра Павловича к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> РК, Открытому акционерному обществу «Питкярантское карьероуправление» об обязании предоставить справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении и выплате трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Анненков А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику 09.04.2015г. с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с тем, что осуществлял трудовую деяетльность на работах с тяжелыми условиями труда в ОАО «Питкярантское карьероуправление» с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, в ЗАО «МКК-Ладога» с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, в ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

15.05.2015г. ответчиком отказано в назначении пенсии по причине недостаточной продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

С решением об отказе в назначении пенсии истец не согласен, поскольку в указанные периоды времени в течение полного рабочего дня был занят на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе.

Анненков А.П. просит обязать ОАО «Питкярантское карьероуправление» выдать справку, уточняющую характер работы и условия труда за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы в ОАО «Питкярантское карьероуправление»: в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., в качестве <данные изъяты> с <данные изъяты>.; в ЗАО «МКК-Ладога» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., назначить и выплатить пенсию по старости с 09.04.2015г.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства не явился.

В судебном заседании представитель истца адвокат Перякин Н.Д., действующий по доверенности, исковые требования поддержал и пояснил, что истец работал в Питкярантском карьероуправлении, являющимся горнодобывающим и горноперерабатывающим предприятием, в период с 25ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, в указанные периоды истец в течение полного рабочего времени был занят на перевозке горной массы с карьера на фабрику. Вины истца в том, что на предприятии не велся суммированный учет рабочего времени не имеется. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в ЗАО «МКК-Ладога» <данные изъяты>, его условия труда в этот период также подпадают под действие Списка №2, поскольку предприятие занималось добычей гранита открытым способом. Полагает, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии у него имелся требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Терина А.М., действующая по доверенности, исковые требования признала в части включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы Анненкова А.П. <данные изъяты> ЗАО «МКК-Ладога», в остальной части исковые требования не признала и пояснила, что периоды работы истца в Питкяранстком карьероуправлении в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. не соответствуют требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список), поскольку разделом 1 «Горные работы», код. поз. 2010100а-11442 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе». Обязательным условием применения Списка является 80% занятость во вредных условиях труда, т.е. истец, как водитель должен быть занят непосредственно в технологическом процессе добычи полезных ископаемых, т.е. должен был вывозить горную массу непосредственно из самого карьера, а также продукции цеха крупного дробления в течение полного рабочего дня.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей А, Б считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30, ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона мужчинам по достижении возраста 50 лет при одновременном наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

В судебном заседании установлено, что Анненков А.П. 09.04.2015г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика № от 15.05.2015г. Анненкову А.П. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.2 п.1 ст.30, ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом в стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) не включены периоды работы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. и <данные изъяты> Питкярантского карьероуправления с ДД.ММ.ГГГГ период работы <данные изъяты> ЗАО «МКК-Ладога» с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. Анненков А.П. принят в транспортный цех Питкярантского карьероуправления <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты>, в указанной должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Анненков А.П. вновь принят в автоколонну Питкярантского карьероуправления <данные изъяты>, в данной должности истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Питкярантское карьероуправление, переименованное в ГУП <адрес> «Питкярантское карьероуправление», затем преобразованное в ОАО «Питкярантское карьероуправление» являлось горнодобывающим и перерабатывающим предприятием.

Из Устава ОАО «Питкярантское карьероуправление» следует, что основными видами деятельности предприятия является разработка месторождений полезных ископаемых (гранитов и гнейсо-гранитов) открытым способом с применением взрывчатых материалов; производство гранитного щебня различных фракций.

Согласно справке ОАО «Питкярантское карьероуправление» от 07.03.14г. «Питкярантское карьероуправление» - предприятие по добыче открытым способом гранито-гнейса и его переработки.

Как усматривается из приложенных к технологическим картам схемам производства и обработки нерудного ископаемого (гранита), дробление негабарита на участке крупного дробления являлось продолжением горных работ в технологическом процессе добычи полезного ископаемого и подготовительным этапом перед переработкой горной массы на фракционный щебень в дробильно-сортировочном цехе (на фабриках № 1 и № 2). То есть последним этапом в процессе добычи гранита являлась вывозка обработанной горной массы с участка крупного дробления на дробильно-сортировочные фабрики № 1 и № 2. Питкярантское карьероуправлении являлось горнодобывающим и перерабатывающим предприятием, имеющим в своем составе горный цех, в состав которого входил участок крупного дробления и дробильно-сортировочный цех, состоящий из двух фабрик ДСФ-1 и ДСФ-2, откуда щебень отгружался потребителю.

Как следует из карты технологического процесса добычи открытым способом гранита и его переработки, дробление негабарита, выполнявшееся в цехе крупного дробления (ККД), являлось продолжением процесса добычи, вывозка переработанной массы в дробильно-сортировочные цеха являлась последним звеном в процессе добычи.

Письмом ГУП РК Карельская геологическая экспедиция № 421 от 15.05.2002г. подтверждается, что гранито-гнейс, добываемый на месторождении Нюрин-Саари, по своему составу и физико-механическим свойствам идентичен граниту. Гранит перечислен среди прочих нерудных полезных ископаемых в разделе 1 «Горные работы» Списка № 2, код поз. 20100000 «Добыча открытым способом».

Согласно справке ОАО «Питкярантское карьероуправление» предоставить наряд-задания с 1986 по 1995г. не имеется возможности, поскольку путевые листы за указанный период времени не сохранились. Нормы выработки на транспортирование горной массы автосамосвалом Белаз-540 и данные о выполнении норм Анненковым А.П. в отделе труда и заработной платы за период с 1986г. по 1995г. не сохранились.

В личной карточке Т-2 профессия истца указана как шофер 3 класса на все типы и марки машин, сведений о предоставлении дополнительного отпуска за работу с тяжелыми условиями труда не содержится.

В штатных расписаниях рабочих автоколонны на 1990, 1991г.г. предусмотрена должность водителя а/с БЕЛАЗ-540, водителей а/с БЕЛАЗ на горно-подготовительных работах.

В штатных расписаниях работников автоколонны на 1993, 1995значатся водители авт.БелЛАЗ-540.

Свидетель А и Б показали, что в период 1986-1995г.г. работали вместе с истцом <данные изъяты> в Питкярантском карьероуправлении, перевозили горную массу с забоя на дробильно-сортировочную фабрику, работали посменно.

Показания указанных свидетелей подтверждают не характер выполняемой истцом работы, его конкретные должностные обязанности, а закрепление за истцом <данные изъяты>, занимающейся перевозкой горной массы.

Согласно справке ОАО «Питкярантское карьероуправление» от 01.07.2015г. Анненков А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. не пользовался отпуском за работу с вредными условиями труда, в период с ДД.ММ.ГГГГ. пользовался правом на дополнительный отпуск за работу с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, исходя из технологии работ предприятия можно сделать вывод, что основной массой груза, предназначенной к транспортировке, была именно горная масса, её объем превышал объем готовой продукции, расстояние вывозки горной массы в среднем в 4 раза превышало расстояние по вывозке готовой продукции. Согласно действующему с 1992г. Списку №1, разделу 1 «Горные работы», 20100000 «Добыча открытым способом угля, руды… гранита», правом на пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Действие Списка№ распространяется на все предыдущие периоды. Исходя из изложенного, все «шоферы» Питкярантского карьероуправления, занятые не менее 80% рабочего времени на вывозке горной массы из карьера, а также продукции цеха крупного дробления, пенсионный возраст которых наступил после ДД.ММ.ГГГГг., могут пользоваться указанным правом как водители автомобиля.

Обязательным условием применения действующего Списка № является 80% занятость во вредных условиях, данное условие должно подтверждаться документально. С 1992г. (с момента введения в действие Списка №2) на предприятии необходимо вести суммированный учет рабочего времени при условии занятости работника как на работах с вредными условиями труда в профессиях и должностях, включенных в Список №2, так и на работах, не включенных в Список. Вместе с тем, учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГг. водители автомобилей на вывозке горной породы в карьерах по добыче нерудных полезных ископаемых не пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, учет времени занятости водителей, в т.ч. истца во вредных условиях труда на предприятии до 1992г. не требовался.

С 1992г. с момента введения в действие Списка№ на предприятии необходимо было использовать суммированный учет рабочего времени при условии занятости работника как на работах с вредными условиями труда в профессиях и должностях, включенных в Список №2, так и на работах, не включенных в Списки.

В связи с чем, с указанного времени на предприятии применялись карточки учета работы и заработной платы водителей автомашин. В карточках указаны даты выполнения работы, расстояние ездок и их количество, продолжительность и количество ночных смен, однако по данным карточкам не усматривается вид груза и маршрут его перевозки.

Таким образом, при наличии суммированного учета предприятие обязано выдать справку с точными данными о периодах занятости Анненкова А.П. на работах по вывозке горной массы и продукции дробления негабарита с участка крупного дробления за период с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, ОАО «Питкярантское карьероуправление» не предоставило суду сведения о периодах занятости Анненкова А.П. на работах по вывозке горной массы и продукции дробления негабарита с участка крупного дробления за периоды с ДД.ММ.ГГГГ..

При этом суд полагает, что непредоставление указанной информации, позволяющей суду сделать вывод о продолжительности работы в тяжелых условиях труда по перевозке горной массы за период ДД.ММ.ГГГГ.г. не может являться фактором, опровергающим 80% занятость истца на указанных работах и само по себе не может рассматриваться как основание для отказа во включении спорного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.11,12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности (при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ).

В силу п.п.1,2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела усматривается, что Анненков А.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, суд считает, что не предоставление работодателем справки, уточняющей характер работы или условия труда истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. не может служить основанием для не включения спорного периода в стаж работы и отказа в досрочном назначении пенсии по старости с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Анненков А.П., отработав <данные изъяты> в «Питкярантском карьероуправлении» - предприятии горнодобывающей промышленности в период с ДД.ММ.ГГГГ. большую часть рабочего времени был занят именно на вывозке горной массы и продукта дробления негабарита с участка крупного дробления в технологическом процессе добычи.

Учитывая вышеизложенное, условия и характер труда Анненкова А.П. в качестве <данные изъяты> Питкярантского карьероуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ. соответствовали требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ раздел 20100000, подраздел 1а «открытые горные работы и работы на поверхности», код поз.2010100а-1142 «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе». В связи с чем, указанный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истца в Питкярантском карьероуправлении в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку доказательства, свидетельствующие о занятости истца в указанный период на вывозке горной массы в материалах дела отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ. Анненков А.П. работал в ЗАО «МКК-Ладога» <данные изъяты>

В подтверждение работы истца в особых условиях труда по добыче гранита открытым способом работодателем предоставлена справка уточняющая характер работы и условия труда, выданная на основании лицевых счетов, приказов по личному составу, штатных расписаний, технологического регламента.

Учитывая вышеизложенное, период работы Анненкова А.П. в ЗАО «МКК-Ладога» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Анненков А.П. отработал <данные изъяты> Питкярантского карьероуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ данный стаж по состоянию на 01.01.2002г. исчисляется в 1,5 размере и составит <данные изъяты>

Истец отработал кольщиком плит и блоков ЗАО «МКК-Ладога» в период с ДД.ММ.ГГГГ указанный период имел место до 01.01.2002г. и в 1,5 исчислении составляет <данные изъяты>

Период работы Анненкова А.П. в ГУП Карьероуправление «Мосавтодор» <данные изъяты> для транспортирования горной массы в технологическом процессе с ДД.ММ.ГГГГ в полуторном исчислении – <данные изъяты> представителем ответчика не оспаривается и включен в стаж работы по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, стаж работы Анненкова А.П. в связи с тяжелыми условиями труда по п.п.2. п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты>

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Анненков А.П. ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>., стаж работы с тяжелыми условиями труда <данные изъяты>. Таким образом, право на пенсию возникло у Анненкова А.П. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии. В связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии устанавливаются законом.

Отказ ответчика в назначении досрочно трудовой пенсии по старости Анненкову А.П. привел к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленными конституционно значимыми целями, закрепленными в ч.3 ст.55 Конституции РФ.

Заявленные Анненковым А.П. требования к ОАО «Питкярантское карьероуправление» о выдаче справки, уточняющей характер работы или условий труда за периоды его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.,удовлетворению не подлежат.

В соответствии сч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты>, уплаченные при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК включить Анненкову Александру Павловичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы

- в ОАО «Питкярантское карьероуправление» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

-в ЗАО «Московский камнеобрабатывающий комбинат-Ладога» в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК назначить и выплатить Анненкову Александру Павловичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК в пользу Анненкова Александра Павловича возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Питкярантский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Прокофьева И.М.

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 17.08.2015г.

Судья И.М.Прокофьева