Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2014 ~ М-286/2014 от 03.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2014 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Никифоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-565/2014 года по иску Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Самарской области, Ражевой В.М. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Плотникову Н.С.,

установил:

Администрация сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области, Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую Плотникову Н.С., умершему ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Кинельского района от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность №-ти гражданам из состава земель <адрес> Администрация сельского поселения Богдановка подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Список был опубликован в газете «Волжская коммуна» № 60 (28476) от 14.02.2013г., в газете «Междуречье» № 11 (1291) от 14.02.2013г. а также на информационных щитах сельского поселения была размещена информация. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м,, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля Плотникова Н.С. входит в список невостребованных земельных долей. Он не передал земельную долю, находящуюся в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ РФ-XXIX № в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него такого права. Плотников Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.06.2012 г) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не предал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Поскольку заинтересованные лица не заявили свои права на невостребованную земельную долю, право собственности на эту земельную долю переходит к муниципальному образованию по основаниям, установленным п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит исковые требования удовлетворить.

Судом в качестве соответчика была привлечена Ражева В.М., которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю, принадлежащую Плоникову Н.С.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Скороходова Ю.А. иск поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Самарской области в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Ражевой В.М. по доверенности Ражев В.Я. иск признал и пояснил, что наследником по закону после смерти Плотникова Н.С. была жена Плотникова Н.С. – Плотникова Е.В., которая приняла наследство после смерти мужа. Плотникова Е.В. также умерла в ДД.ММ.ГГГГ., до смерти она завещала все свое имущество Ражевой В.М., которая получила свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе на земельную долю, ранее принадлежавшую Плотникову Н.С. Ражева В.М. никак не распорядилась этой земельной долей. Несколько лет назад Ражева В.М. обращалась в администрацию <адрес> и в колхоз, чтобы передать в их собственность земельную долю, но в это время эта земельная доля никому не была нужна. В настоящее время Ражева В.М. не возражает против перехода права собственности на земельную долю в пользу Администрации с.п. Богдановка.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» была установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в количестве 8,5 га сельскохозяйственных угодий при их среднерайонном балле по продуктивности в 45 баллов. Колхозам, совхозам и другим организациям и предприятия района при приватизации земли руководствоваться установленной среднерайонной нормой бесплатнойц передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель каждого хозяйства (согласно приложению).

Из приложения к постановлению администрации Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что норма бесплатной передачи земель сельскохозяйственных угодий в колхозе <адрес> составила <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.

Также судом установлено, что Плотникову Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXXIX №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кинельского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га на землях <адрес>».

С момента предоставления указанной земельной доли в собственность Плотников Н.С. ею не пользовался, в аренду или в пользование другим лицам не передавал. Каких-либо сведений об использовании земельной доли Плотникова Н.С. суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ Плотников Н.С. умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Согласно справке нотариуса Кинельского района ФИО9, после смерти Плотникова Н.С. открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства по закону обратилась супруга – Плотникова Е.В., которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в Сбербанке РФ. После смерти Плотниковой Е.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась Ражева В.М. ДД.ММ.ГГГГ Ражевой В.М. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю площадью <данные изъяты> га (из них пашни <данные изъяты> га), находящуюся по адресу: Самарская область, Кинельский район, <адрес>», принадлежащую Плотникову Н.С., умершему ДД.ММ.ГГГГ г., наследником которого являлась супруга – Плотникова Е.В., принявшая наследство, но не успевшая оформить наследственных прав ( л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Междуречье» опубликовано извещение сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области о наличии невостребованных долей, расположенных на территории сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области в границах бывшего <адрес> В списке под № значится Плотников Н.С. В извещении содержится информация о том, что на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 по адресу: <адрес>, здание сельского дома культуры, состоится собрание участников долевой собственности.

Аналогичное извещение опубликовано в газете «Волжская коммуна» от 14.02.2013 г.

Общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская обл., Кинельский район, земли <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных долей (л.д.9-10).

В списке невостребованных долей Плотников Н.С. значится под номером №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, и расположен по адресу: Самарская обл., Кинельский район, <адрес>

В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Поскольку, как установлено судом, Плотников Н.С. при жизни каким-либо образом не распорядился принадлежавшей ему на праве собственности земельной долей, принявшие после его смерти наследство наследники не зарегистрировали свои права на земельную долю, и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления поселения был составлен и опубликован в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей, в который была включена и земельная доля Плотникова Н.С., этот список невостребованных долей в дальнейшем был утвержден общим собранием участников общей долевой собственности от 26.06.2013 г., то у истца на законном основании возникло право требовать признания за ним права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га. размер доли – № в праве общей долевой собственности, принадлежащую Плотникову Н.С. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Самарская обл., Кинельский район, <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья