Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-1413/2020 от 19.06.2020

К делу № 7-1413/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк                                                                                          30 июля 2020 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев поступившее из Отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в <адрес> управления по <адрес> ФСБ России дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кутминой Т.В. (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,          в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в поселке <адрес>), индивидуальный предприниматель Кутмина Т.В., являясь пользователем водных биологических ресурсов (далее - ВБР), осуществляющим промышленное рыболовство на основании разрешений на добычу (вылов) ВБР: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставляла в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов на 5, 10, 15, 20, 25 и ДД.ММ.ГГГГ (сведения должны предоставляться по действующим разрешениям не позднее суток после указанной даты), чем нарушила п.п. «б» абз. 4 п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также - п.п. «б» абз. 5 п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП                  Кутмина Т.В., в судебное заседание не явилась, её представитель по доверенности Кутмин В.В. в судебном заседании просил прекратить производство по настоящему делу в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку вся информация предоставлялась в административный орган в предусмотренные законом сроки.

    Представитель надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела заинтересованного лица – Отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в <адрес> управления по <адрес> ФСБ России, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с требованиями ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов, деятельность.

Согласно п.п. «б» абз. 4 п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также - п.п. «б» абз. 5 п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского рыболовства), юридические лица и индивидуальные предприниматели должны представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты - за исключением рыболовства, осуществляемого на судах, подающих ССД. В случае если отчетная дата выпадает на выходные или праздничные дни, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов представляются в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из фабулы протокола об административном правонарушении следует, что ИП Кутмина Т.В., в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в поселке <адрес>), нарушила п.п. «б» абз. 4 п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также - п.п. «б» абз. 5 п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Росрыболовством (Темрюкская инспекция), согласно разрешениям на добычу ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, данные по добыче (вылову) ВБР предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки согласно п. 3 ст. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно разрешениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, данные по добыче (вылову) ВБР предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки согласно п. 3 ст. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Таким образом, со стороны ИП Кутминой Т.В. в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (ст. 29.9 КоАП РФ).

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, возбуждённое в отношении индивидуального предпринимателя Кутминой Т.В. (№), в связи с отсутствием события правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.

Судья:                                                                                                         С.А. Назаренко