Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2672/2021 ~ М-2853/2021 от 16.11.2021

Дело (УИД) 70RS0001-01-2021-004744-52

№ 2а-2672/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.12.2021 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Вавилиной В.В.

помощник судьи Карпова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению микрофинансовой компании «Лайм-Займ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Колесниковой ИА о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» обратилась в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее УФССП России по Томской области), судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Колесниковой И.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, возложении обязанности по устранению нарушений. В обоснование требований указано, что 11.05.2021 мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска вынесен судебный приказ о взыскании с Бобоева Э.Б. в пользу МФК «Лайм-Займ» задолженности по договору займа от 18.03.2020 № 1901473943 за период с 18.03.2020 по 15.02.2021 в размере 16 520 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 325 руб. 01.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство № 91429/21/70001-ИП.

Полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковой И.А. не осуществлен полный комплекс мер, направленных на принудительное исполнение судебного акта, в частности, не принято процессуальное решение по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайствам; не произведен вызов должника для дачи пояснений по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта, осмотр имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания); не направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ФНС России с целью розыска имущества должника в виде денежных средств, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в адресное бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России с целью получения сведений об адресе регистрации должника, в Управление ГУФСИН России о нахождении должника в местах лишения свободы, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Центр занятости населения с целью истребования сведений о СНИЛС, работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника, в УГИБДД ГУ МВД России, Росреестр, операторам сотовой связи; не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Без направления запросов с целью розыска имущества должника, 14.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковой И.А. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества. Копия постановления от 14.10.2021 в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлена с нарушением установленного срока.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковой И.А., выраженное в непринятии процессуального решений по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствам, вызове должника Бобоева Э.Б. для дачи пояснений по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта, в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в установленный срок; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковой И.А. об окончании исполнительного производства от 14.10.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковой И.А. рассмотреть ходатайства, содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить в адрес должника повестку о вызове к судебному приставу-исполнителю, направить запросы в банки и иные кредитные организации, ФНС России с целью розыска имущества должника в виде денежных средств, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в адресное бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России с целью получения сведений об адресе регистрации должника, в Управление ГУФСИН России в целях получения сведений о нахождении должника в местах лишения свободы, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Центр занятости населения с целью истребования сведений о СНИЛС, работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника, в УГИБДД ГУ МВД России, Росреестр, операторам сотовой связи, осуществить осмотр имущества должника, находящегося по месту его жительства, регистрации; при необходимости обратиться к взыскателю с предложением объявить розыск должника и его имущества; вынести постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 25.11.2021 в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «ОТП Банк», ООО «АйДи Коллект».

Определением Кировского районного суда г.Томска от 10.12.2021 прекращено производство по административному делу в части оспаривания постановления об окончании исполнительного производства № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021 в связи с его отменой постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 07.12.2021.

Представители административного истца МФК «Лайм-Займ», административного ответчика УФССП России по Томской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесникова И.А., заинтересованное лицо Бобоев Э.Б., представители заинтересованных лиц АО «ОТП Банк», ООО «АйДи Коллект» в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Изучив доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право каждого на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки, и основанных на данной норме права правовых позиций Европейского Суда по правам человека, вступившие в законную силу решения суда должны исполняться, государство должно гарантировать, используя соответствующие способы, исполнение судебных решений. Задержка исполнения судебного решения не может быть такой, чтобы она нарушала саму суть права, гарантируемого пунктом 1 статьи 6 Конвенции.

Как устанавливает ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты судов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст.1).

Законность, как предписывает ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является одним из принципов исполнительного производства.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска от 11.05.2021 с Бобоева Э.Б. в пользу МФК «Лайм-Займ» взыскана задолженность по договору займа от 18.03.2020 № 1901473943 за период с 18.03.2020 по 15.02.2021 в размере 16 520 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 325 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска от 11.05.2021, вступившего в законную силу 10.06.2021, возбуждено исполнительное производство № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021.

Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.10.2021, копия указанного постановления направлена ООО МФК «Лайм-Займ» по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова, 48-1401.

Также на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска от 28.05.2021, 26.07.2021, вступивших в законную силу 26.06.2021, 28.08.2021 соответственно, возбуждены исполнительные производства № 64927/21/70001-ИП от 26.07.2021, № 91453/21/70001-ИП от 01.10.2021 соответственно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковй И.А. от 14.10.2021 исполнительные производства № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021, № 64927/21/70001-ИП от 26.07.2021, № 91453/21/70001-ИП от 01.10.2021 объединены в сводное исполнительного производство, с присвоением номера 91453/21/70001-СД.

Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, МФК «Лайм-Займ» указывает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1); заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Федеральным законом (часть 2); если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (часть 6); копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч.3 ст.68).

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № 64927/21/70001-ИП от 26.07.2021, объединенного в последующем с исполнительным производством № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021, в целях розыска имущества должника Бобоева Э.Б. судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и иные кредитные организации 26.07.2021, ФНС России 26.07.2021, Росреестра 27.07.2021, ГИБДД МВД России 18.08.2021, ПФР России 29.07.2021.

Из ответов банков и иных кредитных организаций, ФНС России от 27.07.2021, Росреестра от 02.08.2021, ГИБДД МВД России от 19.08.2021, Пенсионного фонда России от 29.07.2021 следует, что сведения о заработной плате, пенсии или ином доходе, зарегистрированных правах на транспортные средства, объекты недвижимости в отношении Бобоева Э.Б. отсутствуют, Бобоев Э.Б. имеет действующие расчетные счета в ВО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «Газпромбанк», АО Банк ГПБ.

В рамках исполнительного производства № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021 судебным приставом-исполнителем в целях розыска имущества должника Бобоева Э.Б. в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, иных кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем 01.10.2021, 07.12.2021 направлены повторно запросы в АО «Банк ДОМ.РФ» от 11.11.2021, АКБ «Абсолют Банк» (ОАО) от 04.10.2021, АО «Райффайзенбанк» от 13.102.2021, АО «Россельхозбанк» от 04.10.2021, АО «СМП банк» от 16.10.2021, АО КБ «Модульбанк» от 04.10.2021, АО «АБ Россия» от 06.102.2021, АО «Альфа-банк» от 04.10.2021, АО «БМ-Банк» от 04.10.2021, ПАО «Почта Банк» от 05.10.2021, Банк ГПБ (АО) от 18.10.2021, Банк «ТРАСТ» (ПАО) от 12.10.2021, Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие» от 09.10.2021, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО) от 04.10.2021, ОАО «СКБ-банк» от 06.10.2021, ПАО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от 04.10.2021, ООО «Экспобанк» от 05.10.2021, ООО КБЭР «Банк Казани» от 04.10.2021, ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» от 09.10.2021, ПАО «НИКО-БАНК» от 07.10.2021, ПАО «Сбербанк России» от 04.10.2021, ПАО «Совкомбанк» от 10.10.2021, ПАО Банк ЗЕНИТ от 15.10.2021, ПАО КБ «Восточный» от 04.10.2021, ПАО Росбанк от 22.10.2021, ПАО «АК БАРС» БАНК от 16.10.2021, ПАО «БАНК УРАЛСИБ» от 10.10.2021, ПАО «Запсибкомбанк» от 06.10.2021, ПАО «МОСОБЛБАНК» от 04.10.2021, ПАО «МТС-Банк» от 04.10.2021, ПАО «Промсвязьбанк» от 05.10.2021, ФНС России от 08.10.2021.

Согласно ответам из АО «Банк ДОМ.РФ», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «ВУЗ-БАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ Россия», АО «Альфа-банк», АО «БМ-Банк», ПАО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ПАО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ФНС России Бобоев Э.Б. имеет действующие расчетные счета в /________/ однако денежные средства на указанных счетах отсутствуют, также отсутствуют сведения об расчетных счетах в иных банках, кредитных организациях.

Как следует из сводки по исполнительному производству № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в /________/

Также судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы 01.10.2021, 04.10.2021 в Росреестр, ГИБДД МВД России, ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Томской области с целью получения сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, транспортные средства, маломерные суда.

Согласно ответам из Росреестра от 10.10.2021, ГИБДД МВД России от 02.10.2021, ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Томской области зарегистрированные права на объекты недвижимости, транспортные средства, маломерные суда Бобоева Э.Б. отсутствуют.

Согласно ответу из ПФР от 11.10.2021 сведения о заработной плате, пенсии или ином доходе Бобоева Э.Б. отсутствуют.

07.12.2021 судебным приставом-исполнителем направлялись запросы операторам сотовой связи.

Из ответов от операторов сотовой связи следует, что сведения об абонентских номерах, Бобоева Э.Б. отсутствуют.

Также судебным приставом-исполнителем направлялись запросы 07.12.2021 в Центр занятости о Томской области с целью получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, в ЗАГС с целью получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по типу смерть, перемени имени, фамилии, отчества, заключение брака.

Из ответа на запрос суда из ЗАГСа следует, сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу заключение брака, смерть, перемени имени, фамилии, отчества в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Из ответа МВД России следует, что сведения о судимости Бобоева Э.Б., уголовном преследовании и нахождении должника в розыске отсутствуют.

Согласно данным учета отдела адресно-справочной работы УМВД России по Томской области Бобоев Э.Б. зарегистрирован по адресу: г.Томск, д.Лоскутово, ул.Гагарина 37-40, ему выдавался паспорт гражданина Российской Федерации.

В рамках исполнительного производства № 64927/21/70001-ИП от 26.07.2021, объединенного в последующем с исполнительным производством № 91429/21/70001-ИП, судебным приставом-исполнителем 26.08.2021 осуществлялся выход по месту жительства (регистрации) должника Бобоева Э.Б. по адресу: г.Томск, с.Лоскутово, ул.Гагарина, 37-40, для производства осмотра движимого имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 26.08.2021.

Из акта о совершении исполнительных действий от 26.08.2021 следует, что Бобоев Э.Б. по адресу: /________/ не проживает, имущество принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту не установлено.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства МФК «Лайм-Займ» указан номер телефона должника, обслуживание, которого приостановлено; адрес проживания: /________/, адрес электронной почты отсутствует. Сведения о месте работы Бобоева Э.Б., содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, опровергнуты ответом из Пенсионного фонда России.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении запросов и истребовании ответов из банков и иных кредитных организаций, ФНС России с целью розыска имущества должника в виде денежных средств, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в адресное бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России с целью получения сведений об адресе регистрации должника, в Управление ГУФСИН России с целью истребовании сведений о нахождении должника в местах лишения свободы, Пенсионный фонд РФ, Центр занятости населения, в УГИБДД ГУ МВД России, Росреестр, операторам сотовой связи, не осмотре имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), подлежат отклонению, т.к. из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ЗАГС 07.12.2021, банки и иные кредитные организации 01.10.2021, ФНС России 01.10.2021, адресное бюро 13.10.2021, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России 01.10.2021, МВД России 07.12.2021, Центр занятости населения 07.12.2021, УГИБДД ГУ МВД России 01.10.2021, Росреестр 04.10.2021, операторам сотовой связи 01.10.2021, ответы получены, 26.08.2021 судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника.

При этом на стадии возбуждения исполнительного производства разрешались ходатайства, содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует направление судебным приставом-исполнителем запросов в уполномоченные органы и организации о наличии у должника зарегистрированных транспортных средств, объектов недвижимости, об открытых счетах в банковских организациях, о получении дохода от заработной платы, иных выплат и вознаграждений; обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах, а также направление в адрес взыскателя 04.10.2021 ответа на заявление МФК «Лайм-Займ» о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтой связью.

Согласно ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб. (ч.2).

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве (аналогичная позиция взыскана Верховным Судом российской Федерации в определении от 06.10.2020 N 48-КГ20-11-К7, 2-1441/2019).

Согласно ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное действие в виде установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации совершается судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (ч.ч. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что в материалах исполнительного производства сведения об уведомлении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства отсутствуют, оснований для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не имелось.

Поскольку в ходе исполнительного производства местонахождение должника не установлено, доводы административного истца о не совершении судебным приставом-исполнителем исполнительного действия в виде вызова должника на прием с целью истребования объяснений по вопросу исполнения судебного акта, подлежат отклонению.

Учитывая, что получение должником периодических выплат, получаемых в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в рамках исполнительного производства не установлено, оснований для применения меры принудительного исполнения, предусмотренной п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не имелось.

Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (ч.1).

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб., а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч.3).

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб.; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб. (ч.5).

Таким образом, розыск должника по исполнительным документам о взыскании денежных сумм производится по волеизъявлению взыскателя и не является обязательной стадией исполнительного производства - в отличие от производства по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, отобрании ребенка, возмещении вреда, причиненного здоровью, либо возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца (аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 23.06.2005 N 263-О).

Учитывая, что МФК «Лайм-Займ» в рамках исполнительного производства не обращалось с заявлением об объявлении розыска должника, оснований для совершения исполнительного действия в виде исполнительного розыска должника, не имелось. При этом суд учитывает, что право на обращение с данным заявлением взыскателю 04.10.2021 разъяснялось, что подтверждается содержанием ответа на обращение административного истца от 04.10.2021.

Как установлено судом, 07.12.2021 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области постановление от 14.10.2021 об окончании исполнительного производства № 91429/21/70001-ИП от 01.10.2021 отменено, исполнительное производство возобновлено.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку исполнительное производство на момент разрешения настоящего спора не окончено, что не лишает возможности взыскателя заявить ходатайства в рамках принудительного исполнения, нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Колесниковой И.А., выразившихся в не принятии процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайствам; не произведении вызова должника для дачи пояснений по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта, осмотра имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания); не направлении запросов в банки и иные кредитные организации, ФНС России с целью розыска имущества должника в виде денежных средств, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в адресное бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России с целью истребования сведений об адресе регистрации должника, в Управление ГУФСИН России с целью получения информации о нахождении должника в местах лишения свободы, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Центр занятости населения с целью истребования сведений о СНИЛС, работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника, в УГИБДД ГУ МВД России, Росреестр, операторам сотовой связи; не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; возложении обязанности по устранению нарушений, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления микрофинансовой компании «Лайм-Займ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Колесниковой ИА о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 91429/21/70001-ИП, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Томска, возложении обязанности по устранению нарушений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подписано Желтковская Я.В.

Верно

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Вавилина В.В.

Решение в окончательной форме принято 13.12.2021.

2а-2672/2021 ~ М-2853/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Микрофинансовая компания "Лайм-Займ" (ООО)
Ответчики
УФССП России по Томской области
ОСП по Кировскому району г.Томска, СПИ Колесникова Ирина Анатольевна
Другие
ООО "АйДи Коллект"
Бобоев Эльдар Бердимуратович
АО "ОТП Банк"
Суд
Кировский районный суд г. Томска
Судья
Желтковская Я.В.
Дело на сайте суда
kirovsky--tms.sudrf.ru
16.11.2021Регистрация административного искового заявления
16.11.2021Передача материалов судье
16.11.2021Решение вопроса о принятии к производству
17.11.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.11.2021Подготовка дела (собеседование)
30.11.2021Подготовка дела (собеседование)
30.11.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.12.2021Судебное заседание
13.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.12.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее