Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2016 (5-1005/2015;) от 28.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о.Чапаевск                                                                                                      21 января 2016 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В.,                    с участием помощника прокурора г.о.Чапаевск Тарахталюка Д.И,, лица,                    в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнова К.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденное <Дата обезличена> прокурором г.о.Чапаевск в отношении начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнова К.Е.,-

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению от <Дата обезличена> прокурором г.о.Чапаевск в отношении должностного лица - начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнова К.Е., было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, которое направлено в суд для рассмотрения по существу и принятия решения.

В судебном заседании помощник прокурора г.о.Чапаевск Тарахталюк Д.И. указанное административное правонарушение полагал считать доказанным, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей.

Известно, что в соответствии со ст.ст.6 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» начальнику ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по Самарской области Смирнову К.Е. прокуратурой города <Дата обезличена> в канцелярию были направлены запросы о предоставлении информации и заверенных копий документов об исполнении: постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск от <Номер обезличен> (запрос от <Дата обезличена> <Номер обезличен>); постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (запрос от <Дата обезличена> <Номер обезличен>); постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (запрос от <Дата обезличена> <Номер обезличен>); постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (запрос от <Дата обезличена> <Номер обезличен>); постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (запрос от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). Факт сдачи вышеперечисленных запросов в канцелярию Отдела подтверждается оттисками печати и подписями ответственных лиц. Срок исполнения запросов прокуратуры города устанавливался не позднее <Дата обезличена>. К установленной дате запрашиваемая информация в прокуратуру города не была представлена, и начальник Отдела мер по уведомлению прокуратуры города о причинах длительного невыполнения требований, продлении срока подготовки полной и достоверной информации на требования прокуратуры города, переноса срока предоставления информации, с приложением заверенных копий документов, не представил. Аналогичные факты имели место <Дата обезличена>, поэтому должностное лицо было обязано явкой в прокуратуру города <Дата обезличена> для опроса.

<Дата обезличена> в прокуратуру города представителями Отдела была представлена копия информации, содержащая подпись начальника Отдела от <Дата обезличена> об исполнении запроса от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно представленной информации ответ подготовлен представителями Отдела <Дата обезличена>, что                             не соответствует действительности, поскольку вышеуказанный запрос прокуратуры города датирован <Дата обезличена>. Относительно исполнения запроса прокуратуры города от                   <Дата обезличена> <Номер обезличен> известно, что информация была предоставлена представителями Отдела в прокуратуру города <Дата обезличена> после информирования УФССП по Самарской области о ненадлежащем исполнении требований прокуратуры города должностным лицом - Смирновым К.Е.

Аналогичные запросы прокуратуры о предоставлении информации безуспешно направлялись <Дата обезличена>.

Таким образом, начальником Отдела Смирновым К.Е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу руководителя службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Смирнов К.Е. <Дата обезличена> был переведён на должность начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП России по Самарской области.

В соответствии с п. 3.4.1 Должностного регламента начальника Отдела обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение. Согласно п.3.5.1 Регламента начальник отдела возглавляет и организует работу отдела.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Смирнов К.Е., пояснил, что ответы на запросы о предоставлении информации прокуратуры города он исполнил лично, направил ответы в прокуратуру г.о.Чапаевск через водителя, однако, отметки о получении нет. В последующем повторно предоставил необходимую информацию. С выявленным правонарушением согласился, вопрос о назначении административного наказания оставлял на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников процесса, изучив дело об административном правонарушении, суд считает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по <Адрес обезличен> Смирнова К.Е. обоснованно.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен>                                   «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ч.1 ст.22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных и подведомственных организаций.

В судебном заседании установлено, что начальник ОСП г.Чапаевск УФССП по Самарской области Смирнов К.Е. не исполнил к установленному сроку законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Вина Смирнова К.Е. в совершении указанного административного правонарушения нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства совокупностью исследованных доказательств.

Изучением документов установлено, что в соответствии с приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Смирнов К.Е. переведён на должность федеральной государственной гражданской службы - начальника Отдела судебных приставов г.о.Чапаевск Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области - старшего судебного пристава, на период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет начальника того же отдела - старшего судебного пристава ФИО1 (л.д.115).

В соответствии с п.3.4.1 Должностного регламента начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.о.Чапаевск Смирнов К.Е. в своей работе обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, обеспечивать их исполнение.

Согласно п.3.5.1 Регламента начальник отдела возглавляет и организует работу отдела.

Таким образом, Смирнов К.Е., являясь начальником ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области, не исполнил в установленный срок требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении Смирнову К.Е. наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Суд считает, что Смиронову К.Е., исходя из соображений разумности и целесообразности, обстоятельств правонарушения, непродолжительного времени исполнения должностных обязанностей надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2.000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Смирнова Камиля Евгеньевича, <Дата обезличена> года рождения, начальника ОСП г.о.Чапаевск УФССП по Самарской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт: <Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                      Овсянников С.В.