Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4951/2020 от 05.02.2020

Судья: Варенышева М.Н.     Дело <данные изъяты> (2-1191/2019)

50RS0<данные изъяты>-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2020 года <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Илларионовой Л.И.,

судей: Медзельца Д.В., Тюшляевой Н.В.,

с участием прокурора Смирновой М.В.,

при помощнике судьи Лесик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Можаева В. Л. на решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФКУ «Войсковая часть 52583» к Можаеву В. Л. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение,

заслушав доклад судьи Медзельца Д.В.,

объяснения представителя ФКУ «Войсковая часть 52583» – Гречкина Г.С., представителей Можаева В.Л. – Можаева Р.Л. и Морозовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФКУ «Войсковая часть 52583» обратился в суд с иском к Можаеву В.Л. о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> – 2, <данные изъяты>, выселении из этого служебного жилого помещения и обязании сдать вышеуказанное служебное жилое помещение по акту должностным лицам ФКУ «Войсковая часть 52583».

Представитель ответчика - Можаев Р.Л. в судебном заседании исковые требования признал и попросил сохранить за ответчиком право пользования жилым помещением на небольшой срок, для решения его жилищного вопроса.

3-е лицо – представитель войсковой части 95006 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования в/ч 52583 поддерживает.

Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Можаев В.Л. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, а также заключение прокурора, полагавшего, что решение подлежит отмене ввиду его незаконности и необоснованнисти, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Можаев В.Л. проходил военную службу по контракту в в/ч 52583 с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Уволен по ст. 34 пункт 5 п/п «б» (по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе). Календарная выслуга лет ответчика составляет 14 лет 06 мес. 27 дн., данные обстоятельства подтверждаются справкой войсковой части 52583 от <данные изъяты> <данные изъяты>.

<данные изъяты> заседанием жилищной комиссии войсковой части 52583 (Протокол <данные изъяты>), на основании ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» от <данные изъяты> № 76-ФЗ, ч. 2 ст. 104 ЖК РФ военнослужащему в/ч 52583, не обеспеченному служебным жилым помещением по установленным нормам, очереднику с 2002 года <данные изъяты> Можаеву В.Л. была предоставлена на период прохождения военной службы однокомнатная служебная квартира общей площадью 28,1 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>–2, <данные изъяты>. Ранее Можаев В.Л. был зарегистрирован и проживал в общежитии в/ч 52583 по адресу: <данные изъяты> ком. 162. Указанным решением Можаев В.Л. был снят с очереди нуждающихся в служебном жилом помещении.

<данные изъяты> между войсковой частью 52583 и Можаевым В.Л. был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения <данные изъяты>, согласно которому, Можаеву В.Л. во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании реестра федерального имущества, реестровый <данные изъяты> от <данные изъяты>, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 28,1 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты> для временного проживания в нем. Согласно пункту 2 указанного договора, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. П/п 3 п. 18 указанного договора предусмотрено, что настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Пункт 19 договора предусматривает, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Судом установлено, что ответчик с <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Приказом командира войсковой части 52583 N 20-лс от <данные изъяты> Можаев В.Л. уволен с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, с исключением его из списков личного состава <данные изъяты>.

Из выписки из приказа командира войсковой части 95006 <данные изъяты> от <данные изъяты> усматривается, что <данные изъяты> находящаяся на территории закрытого военного городка Чехов – 2 по адресу: <данные изъяты> включена в специализированный жилищный фонд войсковой части 95006 и отнесена к служебным жилым помещениям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимость имущества и сделок с ним на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты> зарегистрировано в ЕГРН право оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 52583».

Суд указал, что согласно справке войсковой части 95006 от <данные изъяты> Можаев В.Л. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по войсковой части 95006 не состоит.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорная квартира, имеющая статус служебного жилья, который до настоящего времени не изменен, была предоставлена военнослужащему Можаеву В.Л. на период его службы, Можаев В.Л. прекратил трудовые отношения с Министерством обороны РФ, наличие которых являлось обязательным условием предоставления спорного жилого помещения, на учете нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства не состоит, в связи с чем, утратил право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> – 2, <данные изъяты> подлежит выселению из него.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 этого же Закона, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 23 Федерального закона РФ от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства.

Как указано ранее, ответчик проходил военную службу по контракту в в/ч 52583 с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Календарная выслуга лет ответчика составляет 14 лет 06 мес. 27 дней.

В период прохождения военной службы Можаев В.Л. имел право на предоставление жилья и был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий на однокомнатную квартиру.

На момент увольнения ответчик состоял в очереди на улучшение жилищных условий на получение однокомнатной квартиры на основании решения жилищной комиссии в/ч 52583 от <данные изъяты>.

Решением жилищной комиссии в/ч 52583 от <данные изъяты> ответчик был снят из очереди нуждающихся в служебном жилом помещении, но не из очереди на улучшение жилищных условий.

Установлено, что ответчик, заключивший первый контракт до <данные изъяты> и подлежащий в связи с этим обеспечению по месту военной службы жилым помещением для постоянного проживания, на момент увольнения жилым помещением не обеспечен.

Ответчик уволен с военной службы по состоянию здоровья, в связи с чем, в силу абзаца двенадцатого п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», он не может быть выселен из спорного служебного жилого помещения без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по выбору ответчика в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».

Наряду с этим, ответчик был исключен из списков желающих отселиться из закрытого военного городка Чехов – 2, на основании решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от <данные изъяты>, которая в свою очередь, выполняла обнаруженные в ходе прокурорской проверки ошибки, касающиеся учета военнослужащих и уволенных с военной службы лиц, нуждающихся в отселении из закрытого военного городка Чехов-2, в котором все жилые помещения являются служебными.

Таким образом, по истечении более 10 лет после увольнения с военной службы по состоянию здоровья, ответчик был не только необеспечен жильем для постоянного проживания по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, но и снят, по сути, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом, по мнению судебной коллегии, в данном случае, не имеет значения правильность самой процедуры постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Можаева В.Л., поскольку последний не имеет специальных познаний в процедуре принятия на соответствующий учет, однако такими познаниями и полномочиями должны обладать соответствующие должностные лица воинской части или специализированные организации/учреждения.

По мнению судебной коллегии, вышеуказанными обстоятельствами и объясняется отсутствие каких-либо просьб и обращений Можаева В.Л. при проведении беседы с ним, перед его увольнением с военной службы, поскольку он ранее был принят на учет нуждающихся.

При таких обстоятельствах дела, виновные действия ответчика, приведшие к снятию его из очереди на получении жилого помещения, - отсутствуют.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения, с принятием по делу нового судебного акта, об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - отменить. Принять по делу новое решение.

ФКУ «Войсковая часть 52583» в удовлетворении исковых требований к Можаеву В. Л. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение – отказать.

Председательствующий:

Судьи: