Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1388/2016 ~ М-1154/2016 от 21.06.2016

Дело № 2-1388/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 23 сентября 2016 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Дуденко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтовой АГ к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Войтова А.Г. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Свои требования мотивировала тем, что она и ее несовершеннолетняя дочь Войтова С.А. являются фактическими пользователями жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 35,7 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>. Данное жилье было предоставлено истцу на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Право на приватизацию жилья истец не использовала. Считает, что проживает в указанной квартире на условиях договора социального найма, поскольку длительное время постоянно проживает в указанном жилом помещении, состоит в нем на регистрационном учете по месту жительства, исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ее законность вселения в квартиру не оспаривалась, жилье находится на территории военного городка, который не относится к числу закрытых. По изложенным основаниям просит признать за ней право собственности на обозначенное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда от 26 июля 2016 г. Министерство обороны РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец Войтова А.Г. и ее представитель Войтов А.В., являющийся также третьим лицом, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель Аюшиева О.Б. в суд не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Министерство обороны РФ о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица войсковая часть 14058, администрация г. Енисейска Красноярского края, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Управление Росреестра по Красноярскому краю о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Барага В.И. представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Управления Росреестра по Красноярскому края Петрик Е.П. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

По нормам действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения жилищного законодательства (ст.ст. 49, 51, 52 Жилищного кодекса РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Согласно ст.ст. 93, 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Войтова (ранее Бондаренко) А.Г. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 14058, работала в качестве гражданского персонала.

2 августа 2010 г. истец обратилась к командиру войсковой части 14058 с заявлением, в котором просила предоставить ей служебное жилое помещение на период работы в войсковой части 14058. Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 14058 Енисейского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия решила предоставить гражданскому персоналу – Войтовой (ранее Бондаренко) А.Г. служебную жилую площадь в виде однокомнатной квартиры по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 14058 ей предоставлена для временного проживания на период трудовых отношений указанная квартира.

После прекращения трудовых отношений с войсковой частью 14058 истец вместе со своей семьей переехала жить в квартиру <адрес>, принадлежащую ей и ее мужу Войтову А.В. на праве собственности (по 1/2 доле каждому), где была поставлена на регистрационный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с прекращением истцом трудовых отношений с войсковой частью 14058 и фактическим непроживанием в спорной квартире, заочным решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, указанный договор найма служебного жилого помещения был расторгнут, Войтова А.Г. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселены из него без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела также следует, что постановлением администрации г. Енисейска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, в котором находится спорная квартира, расположенный на территории военного городка, признан служебным.

Спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны РФ и оперативном управлении в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о передаче в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось.

Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2012 г. № 487-р военный городок № 1 (в котором находится спорная квартира) исключен из перечня закрытых военных городков.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселилась в спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ временно на период трудовых отношений с войсковой частью 14058, на момент вселения жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был включен в число служебного жилищного фонда постановлением администрации г. Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ, решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось, а также, учитывая, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор найма служебного жилого помещения был расторгнут, Войтова А.Г. и ФИО1 признаны утратившими право пользования данным жилым помещением и выселены из него без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания для признания за истцом права проживания в спорном жилом помещении по договору социального найма и в связи с этим права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Войтовой А.Г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Войтовой АГ к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2016 г.

Судья А.А. Ефимов