Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2017 (2-858/2016;) ~ М-816/2016 от 24.11.2016

Дело № 2-5/2017                             Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 13 февраля 2017 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Мухаметовой З.А.,

с участием истца - представителя Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО5,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю,

УСТАНОВИЛ:

Управление ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> обратилось в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю. В обосновании требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений, строительства и ЖКХ <данные изъяты> муниципального района <адрес> (арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее-арендатор) заключили договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 107 427 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> для размещения производственной базы. Срок договора аренды 45 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем и арендатором заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1 дополнительного соглашения стороны внесли следующие изменения: вместо слов «с кадастровым номером №», «площадью 107427 кв.м.» читать слова: «с кадастровым номером №», «площадью 93 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 502 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 1 991 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 6 212 кв.м.»; «с кадастровым номером № «площадью 6 011 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 5219 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 5 194 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 4 259 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 225 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 6098 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 4 644 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 14 733 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 5 482 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 14669 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 365 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 8 035 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 2178 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 21389 кв.м.».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор купли- продажи недвижимого имущества, а именно:

-нежилого одноэтажного здания холодного склада готовой продукции, площадью 702,2 кв.м., с кадастровым (или условным) номером объекта: №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого одноэтажного здания центрального материального склада, площадью 945,7 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого одноэтажного здания холодного склада готовой продукции, площадью 938,3 кв.м., с кадастровым (или условным) номером объекта: №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеуказанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 14669 кв.м..

Ответчик при покупке объектов недвижимости приобрел право на аренду земельного участка, на котором эти объекты расположены.

В нарушение ч. 1 ст. 614 ГК РФ, ст. 309 ГК РФ, а также п. 2.1., 2.2., 4.2.4 договора аренды земельного участка, ответчик не исполняет свою обязанность по внесению арендной платы. В связи с чем за 3,4 квартал 2013, 2014, 2015, 2016 г.г. сформировалась задолженность по уплате арендных платежей в размере 701233 руб. 94 коп.

    В адреса ответчика было направлено уведомление с расчетами арендной платы за указанный период, а также претензия с требованием об уплате задолженности за арендуемые земельные участки. Однако, до настоящего времени требование ответчиком не исполнено.

На основании ч.1 ст.330 ГК РФ и пункта 2.3 договора, в случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в установленные сроки начисляется пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ России от просроченной суммы за каждый день просрочки. Пени составили 164723 руб. 12 коп.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 701233 руб.94 коп. и пени в размере 164723 руб. 12 коп.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнял требования и окончательно просил взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в сумме 624514 руб. 21 коп. и пени в размере 153011 руб. 36 коп.

Представитель истца - Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом их уточнения, изложив доводы содержащиеся в исковом и уточненном заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что считает сумму арендной платы завышенной.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что истец обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, поэтому к взысканию арендной платы за 2013 год просит применить срок исковой давности. Также считает, что к расчету задолженности по арендной плате за 2014 год необходимо применить корректирующий коэффициент. С июня 2016 года с ФИО1 заключены договоры аренды трех земельных участков под объектами недвижимости, поэтому считает, что с указанной даты необходимо производить взыскание арендных платежей исходя из платы установленной договором аренды, а не по кадастровой стоимости земельных участков. Кроме того, считает, что поскольку у ФИО1 не было договорных отношений с истцом, применять договорную неустойку оснований не имеется, кроме того ссылка истца при взыскании пени на п.2.3 Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованна, поскольку в Договоре имеется ссылка на Закон РФ «О плате за землю», который утратил силу, а по договорам аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты аренды предусмотрен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвовавших в деле, изучив документы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. ст. 1, 65 ЗК РФ, Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Согласно ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст.ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч.5 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно Решению Земского Собрания <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений, строительства и ЖКХ <данные изъяты> муниципального района <адрес> переименовано в Управление ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> (т.1 л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений, строительства и ЖКХ <данные изъяты> муниципального района <адрес> и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 107427 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, для размещения производственной базы. Срок договора аренды 45 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету при подписании настоящего Договора арендная плата установлена в сумме 444545,87 рублей в год, а в дальнейшем – в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 2.2 настоящего договора (п.2.1 договора).

В случае, если законодательством РФ будет установлен иной порядок перечисления арендной платы, чем предусмотренный в п. 2.1. настоящего договора, арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного оформления сторон.

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы и невыполнения работ (услуг) (п.2.4 договора) (т.1 л.д. 10-13).

    Согласно дополнительного соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> и ООО <данные изъяты>», в договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ внесены следующие изменения: вместо слов «с кадастровым номером №», «площадью 107427кв.м.» читать слова: «с кадастровым номером №», «площадью 93 кв.м.»;«с кадастровым номером №», «площадью 502 кв.м.»; «с кадастровым номером № «площадью 1 991 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 6 212 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 6 011 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 5219 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 5 194 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 4259 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 225 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 6098 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 4 644 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 14733 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 5482 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 14669 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 365 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 8 035 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 2 178 кв.м.»; «с кадастровым номером №», «площадью 21389 кв.м.» (т.1 л.д. 15).

    Согласно Постановления администрации Сарсинского городского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> строение № (т.1л.д.38).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, предыдущий №, разрешенное использование -для размещения производственной базы, расположен по адресу: <адрес> <данные изъяты> городское поселение <адрес> строение 19, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.114).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое и имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11700 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, строение 19, зарегистрирована аренда ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «<данные изъяты>» (т.1 л.д.173).

Согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» передал в собственность ФИО1 недвижимое имущество: одноэтажное здание холодного склада готовой продукции из стального каркаса, общей площадью 702,2 кв.м.; одноэтажное здание холодного склада готовой продукции (склад газообразных веществ), общей площадью 938,3 кв.м.; одноэтажное здание центрального материального склада из бутового камня, общей площадью 945,7 кв.м.; здание паровозного депо, общей площадью 106,3 кв.м. (т.1 л.д.174-176).

Право собственности ФИО1 на недвижимое имущество: одноэтажное здание холодного склада готовой продукции из стального каркаса, общей площадью 702,2 кв.м.; одноэтажное здание холодного склада готовой продукции (склад газообразных веществ), общей площадью 938,3 кв.м.; одноэтажное здание центрального материального склада из бутового камня, общей площадью 945,7 кв.м., подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д.160,161,162, 24-25,26-27, 28-29).

Согласно договоров аренды земельного участка №,39,40 от ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> в лице администрации <данные изъяты> городского поселения и ФИО1 заключены договоры аренды земельных участков: с кадастровым номером №, общей площадью 1150 кв.м. –для размещения коммунальных, складских объектов, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.136-140); с кадастровым номером №, общей площадью 1027 кв.м. –для размещения коммунальных, складских объектов, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.144-148); с кадастровым номером №, общей площадью 792 кв.м. –для размещения коммунальных, складских объектов, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.152-156).

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 на основании договоров аренды земельных участков зарегистрирована аренда вышеуказанных земельных участков ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ6 года (т.1 л.д.118,124,130).

Согласно кадастровых паспортов земельных участков с кадастровыми номерами: №, они образовались в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 119-121, 125-126,131-132).

Согласно кадастровых паспортов объектов недвижимого имущества: здание центрального материального склада расположен на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д.122-123); здание холодного склада готовой продукции расположен на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д.128-129); здание холодного склада готовой продукции расположен на земельном участке с кадастровым номером № (т.1 л.д.134-135).

Суд считает установленным, что ООО «<данные изъяты>» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 107427 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для размещения производственной базы сроком на 45 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии земельный участок площадью 107427 кв.м. был разделен на 18 земельных участков, в числе которых земельный участок с кадастровым номером № площадью 11700 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке, ФИО1 были приобретены объекты недвижимого имущества: здания. ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № были образованы, в том числе и земельные участки с кадастровыми номерами: №, на которые ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 были заключены договоры аренды сроком на 20 лет.

Таким образом, ФИО1 приобретя у ООО «<данные изъяты>» объекты недвижимости -здания с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобрел право пользования земельным участком, занятым зданиями на праве аренды независимо от того, что договор аренды между ФИО1 и собственником земельного участка не был оформлен в установленном порядке. По сути ФИО1, как новый собственник объектов недвижимости встал на место предыдущего собственника ООО «<данные изъяты>» в правоотношениях по использованию земельного участка, на котором эти объекты расположены.

Представленные суду документы не свидетельствуют, что аренда данного земельного участка была прекращена по каким-либо основаниям, предусмотренным гражданским, земельным законодательством. Следовательно, к ответчику обоснованно заявлены требования за период 2013 - 2016 год в отношении всей площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;….

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Согласно п.п. 2.1. п.п.2.2 Договора №,№ аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан внести арендную плату 2 раза в год, в случае если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок перечисления арендной платы, чем предусмотренный в п. 2.1. настоящего договора, арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного оформления.

Информация об изменении ставок арендной платы публикуется Арендодателем в средствах массовой информации района. Арендатор обязан в пятидневный срок со дня публикации произвести перерасчет размера арендной платы и уплатит денежные средства составляющие разницу между прежним размером арендной платы и размером новой арендной платы.

В силу ч.1 ст. 1 Закона Пермского края от 07 апреля 2010 года № 604-ПК «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, настоящим Законом, размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края, устанавливается равным 4 процента от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков, если иное не установлено федеральными законами.

Из материалов дела следует, что 28 июля 2015 года опубликована в местной газете статья со ссылкой на Закон Пермского края № 604-ПК, которым установлены сроки внесения арендной платы физическими лицами -единовременным платежом ежегодно, не позднее 15 сентября текущего года (т.1 л.д.79).

Таким образом, ответчик обязан был вносить арендную плату, однако, обязанность не исполнял, следовательно, имеются основания для взыскания с него задолженности по арендной плате.

Истцом представлен расчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, согласно которому за период 3, 4 квартал 2013 года, 2014 год, 2015 года, 1,2 квартал 2016 года ФИО1 подлежит уплате сумма 605045 руб.75 коп.. За земельный участок с кадастровым номером № за период 3,4 квартал 2016 года в сумме 7540 руб. 83 коп., с кадастровым номером № за период 3,4 квартал 2016 года в сумме 5193 руб. 34 коп., за земельный участок с кадастровым номером № за период 3,4 квартал 2016 года в сумме 6734 руб. 29 коп. Всего сумма аренды составляет 624514 руб. 21 коп. При этом расчет арендной платы произведен в размере 4% от кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с пп.9 п.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК (т. 1 л.д. 189-193).

Согласно кадастровых справок о стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет: на ДД.ММ.ГГГГ – 4180224,93 рублей; на ДД.ММ.ГГГГ – 5146912,03 рублей; на ДД.ММ.ГГГГ – 5146912,03 рублей; на ДД.ММ.ГГГГ – 5146912,03 рублей (т.1л.д. 34-37); кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет: на ДД.ММ.ГГГГ – 403500,50 рублей (т.1 л.д. 194); кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет: на ДД.ММ.ГГГГ – 277889,04 рублей; (т.1 л.д.195); кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет: на ДД.ММ.ГГГГ – 360343,49 рублей (т.1 л.д.196).

Вместе с тем заслуживают внимания доводы представителя ответчика о применении к взысканию задолженности арендной платы за 2013 год трехлетнего срока исковой давности, применении к взысканию арендной платы за 2014 год корректирующего коэффициента, а также взысканию арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами № предусмотренной договором аренды, а не от кадастровой стоимости земельных участков.

Проверяя обоснованность представленных истцом расчетов взыскиваемой с ФИО1 арендной платы, суд не может согласиться с правильностью его исчисления в связи со следующим:

Истец просит взыскать с ФИО1 арендную плату за земельный участок с кадастровым номером № за 3,4 квартал 2013 года в размере 83604,50 рублей.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика к периоду взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит применить срок исковой давности.

Суд полагает, что ходатайство представителя ответчика о применении к указанному периоду взыскания срока исковой давности подлежит удовлетворению.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером 59:27:0041012:78 задолженность по арендной плате составляет 17408,06 руб.( 4180224,93 х 4% : 365 х 38).

Также суд не может согласиться с расчетом истца о взыскании арендной платы за вышеуказанный земельный участок за 2014 год в сумме 205876,48 руб. в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 1 вышеуказанного Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК (в редакции Закона, действующей в период возникновения спорных правоотношений сторон в 2013 и 2014 годах) представительные органы местного самоуправления в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 Закона, устанавливают корректирующие коэффициенты к ставке арендной платы, учитывающие территориальные особенности условий хозяйствования. Размер арендной платы не может превышать размеров (предельных размеров) арендной платы, установленных федеральным законодательством. Размер арендной платы, рассчитанный от кадастровой стоимости земельного участка с учетом ставки арендной платы и корректирующего коэффициента, не может превышать уровня размера арендной платы предыдущего года, увеличенного на размер уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период. До установления представительными органами местного самоуправления корректирующих коэффициентов размер арендной платы в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Закона.

С 01 января 2015 года часть 3 статьи 1 вышеназванного Закона Пермского края действует в новой редакции Закона Пермского края от 02.03.2015 N 445-ПК, согласно которой представительные органы местного самоуправления в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливают корректирующие коэффициенты к ставке арендной платы (далее - корректирующие коэффициенты), учитывающие территориальные особенности условий хозяйствования; корректирующие коэффициенты могут быть повышающими и понижающими ставку арендной платы; размер арендной платы не может превышать размеров (предельных размеров) арендной платы, установленных федеральным законодательством; корректирующие коэффициенты, повышающие ставку арендной платы, не могут превышать размер инфляции в регионе, установленный в утвержденных губернатором Пермского края условиях для формирования вариантов развития и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

Таким образом, до 01 января 2015 года законом Пермского края №604-ПК было установлено ограничение размера арендной платы по сравнению с предыдущим годом на уровень инфляции, установленной прогнозом социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период и корректирующий коэффициент, а после указанной даты ограничение по размеру арендной платы к уровню предыдущего года не предусмотрено.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года N 417-ФЗ, действующей в юридически значимый период, Правительством Российской Федерации могут быть установлены общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Во исполнение требований ст.ст. 22,65 ЗК РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

В соответствии с принципом запрета необоснованных предпочтений порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

Из содержания части 3 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК следует, что установление соответствующих корректирующих коэффициентов является обязанностью органов местного самоуправления.

Поскольку на территории Пермского края имеются территории, для которых такие коэффициенты установлены, с учетом принципа равенства землепользователей и недопущения предпочтения одних перед другими, положения части 3 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК (в редакции от 27 ноября 2012 года), предусматривающие ограничения размера арендной платы, должны применяться ко всем арендаторам независимо от наличия (отсутствия) соответствующего нормативно-правового акта, устанавливающего корректирующий коэффициент при расчете арендной платы.

Таким образом, в период с 2010 года по 01 января 2015 года при расчете арендной платы ее рост не мог превышать размера арендной платы за предыдущий год с учетом уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно "Сценарным условиям формирования вариантов развития и основных показателей уточненного прогноза социально-экономического развития Пермского края на период до 2017 года", утвержденных <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, инфляция в регионе по прогнозу на 2013 год составила 107,4%, на 2014 год - 106,9%, на 2015 год – 106, 9%.

На территории Октябрьского муниципального района Пермского края корректирующие коэффициенты при расчете арендной платы представительным органом не устанавливались, что не оспаривается представителем истца, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно расчета истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером № задолженность по арендной плате составляет 205876 руб. 48 коп. (5146912,03х4%).

Как указано выше, не установление органами местного самоуправления корректирующих коэффициентов не свидетельствует о том, что арендная плата должна превышать предельный размер арендной платы за предыдущий год с учетом уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития <адрес> на очередной финансовый год и плановый период.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, поэтому к 2013 году применить корректирующий коэффициент невозможно, а возможно применить только к 2014 году, поэтому размер арендной платы за указанный земельный участок за 2014 год с учетом корректирующего коэффициента составил: 178746,42 рубля (167209 руб. аренда за весь 2013 год х 106,9%).

Что касается арендной платы за 2015 год и 2016 год, поскольку ограничение размера арендной платы по сравнению с предыдущим годом на уровень инфляции исключено из <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК, действие которого в силу статьи 2 распространяется на правоотношения с ДД.ММ.ГГГГ, расчет, представленный истцом о размере арендной платы за данный земельный участок в 2015 году исходя из 4% кадастровой стоимости является верным и за 2015 год арендная плата за земельный участок с кадастровым номером № составила сумму 205876,48 руб. (5146912,03 х 4%)

Суд также не может согласиться с представленным расчетом истца по арендной плате за 2016 год за земельный участок с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 109688,29 руб. и считает, что в расчет следует принимать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № от ДД.ММ.ГГГГ между Сарсинским городским поселением и ФИО1, поскольку в указанных договорах в пункте 1.2 указано, что условия настоящего Договора распространяются на отношения, возникающие между сторонами с даты подписания акта приема –передачи земельного участка. Согласно актов передачи вышеуказанных земельных участков, они переданы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день заключения договоров. Поэтому до этой даты следует считать задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером № исходя из кадастровой стоимости.

Таким образом, задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 93938,17 руб. (5146912,03 х4%: 366 х167).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендную плату за земельные участки с кадастровыми номерами № следует рассчитывать не из кадастровой стоимости как указано истцом, а из платы установленной договорами аренды.

Так за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок с кадастровым номером № задолженность по арендной плате составляет 3290,86 рублей (6052,50 :366 х199); за земельный участок № задолженность по арендной плате составляет 2266,41 руб. (4168,33:366х199); за земельный участок № задолженность по арендной плате составляет 2938,83 руб. (5405,15:366х199).

Таким образом, задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанные земельные участки составляет 504465 руб. 23 коп, которая подлежит взысканию с ответчика ФИО1, а в остальной части требований о взыскании арендной платы истцу следует отказать.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки в размере 153011,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.188).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

    Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктом 2.3 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае просрочки уплаты или неуплаты Арендатором платежей в сроки, установленные п.2.1 настоящего Договора, начисляется пени в размере, предусмотренном Законом «О плате за землю» от просроченной суммы за каждый день просрочки, которые перечисляются на счет и в порядке, указанные в п.2.1 Договора.

Возражая против взыскания неустойки, представитель ответчика указывает на отмену в период спорных правоотношений указанного закона «О плате за землю». Принимая во внимание, что указанные доводы являются обоснованными, следует сделать вывод, что в спорный период соглашение о неустойке отсутствовало.

    Также не подлежит взысканию пени по договорам аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в приложении № к указанным договорам при расчете платы за землю на 2016 год указан срок внесения арендной платы не позднее ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.142,150,158). Расчет пени истцом заявлен по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент расчета пени срок оплаты аренды по договорам не истек.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета <данные изъяты> муниципального района <адрес> в сумме 8244 руб. 65 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании арендной платы удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> задолженность по арендной плате в сумме 504465 (пятьсот четыре тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 23 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Октябрьского муниципального района Пермского края госпошлину в сумме 8244 руб.65 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2017 года.

Председательствующий: подпись С.Ю. Савченко

Копия верна.

Судья    

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-5/2017