Постановление по делу № 5-889/2021 от 09.09.2021

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    20 октября 2021 года                                        г. Советск

    Судья Советского городского суда Калининградской области Вардах Ю.В.

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Карпова Алексея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

    УСТАНОВИЛ:

Карпов А.В. 31.08.2021 в 14 часов 30 минут в помещении магазина «Виктория» по адресу: <адрес>, в нарушение требований абзаца пятого ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6, пп. 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020              № 134 (в ред. от 31.08.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» при введении режима повышенной готовности в период осуществления на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) находился в общественном месте, не соблюдая масочный режим.

    В судебное заседание Карпов А.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Исследовав обстоятельства дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

    В силу п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных на основании п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

    При этом в силу п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Кроме того, к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации п. «м», «у», «ф» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отнесено принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а.1» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности и с 18.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

    Пунктом 6 вышеназванного Постановления (в ред. от 31.08.2021) запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, подпунктом 5 пункта 12 установлена обязанность граждан соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты – лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

    Указанные требования нормативных правовых актов Карповым А.В. 31.08.2021 в общественном месте – в помещении магазина «Виктория» по адресу: <адрес>, – соблюдены не были.

    Обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:

    протоколом 16 № об административном правонарушении от 31.08.2021;

    объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпова А.В. при составлении протокола об административном правонарушении, не оспаривавшего факт нахождения в помещении магазина без маски;

рапортом инспектора ОДН МО МВД России «Советский» от 31.08.2021 и фототаблицей к нему, на которой изображен Карпов А.В. в помещении магазина «Виктория» без защитной маски на лице.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что вина Карпова А.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, доказана.

Действия Карпова А.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектами посягательства которого являются общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и приходит к выводу, что обеспечить достижение цели административного наказания может предупреждение.

    Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Карпова Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                        Ю.В. Вардах