Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2014 ~ М-47/2014 от 14.01.2014

Дело № 2-62/14

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Коноваловой С.А.

с участием представителя истца – Шумаевой Натальи Борисовны, действующей по доверенности от 29.11.2013 г.,

представителей ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району допущенных к рассмотрению дела по доверенности ФИО16

при секретаре                           Фирсовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 18 февраля 2014 года дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Октябрьском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском районе Волгоградской области об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы: с 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года в должности сварщика в Октябрьском РТП; с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года в должности газоэлектросварщика в Октябрьском ДРСУ; со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года служба в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 21 мая 2013 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21 мая 2013 года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по списку №2, при наличии стажа работы с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в должности газоэлектросварщика. Однако, 15 июля 2013 года получил решение УПФР (ГУ) в Октябрьском районе, которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в льготный стаж не был включен период его работы с 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года в должности сварщика в Октябрьском РТП, так как работа протекала в должностях, не поименованных ни в Списках профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, ни в Списках профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, так же период работы: с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года в должности газоэлектросварщика в Октябрьском ДРСУ, так как при формировании Списка №2 в 1991 году, в XXXIII раздел внесены профессии «электрогазосварщик» и «электросварщик» с уточняющими условиями, а именно в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на резке и ручной сварке, а так же служба со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года в Вооруженных Силах СССР.

Просит обязать пенсионный орган включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ему трудовую пенсию по старости с 21 мая 2013 года.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе Волгоградской области – ФИО1 – в судебном заседании иск не признала и показала, что в стаж истца ФИО5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим деятельность на работах в связи с тяжелыми условиями труда, не представляется возможным включить оспариваемые периоды работы общей продолжительностью 12 лет 10 месяцев 04 дня, поскольку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства N 537 от 18 июля 2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г Список №2. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку №2, утвержденному 26 января 1991 г.

В Списках №1 и №2, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, раздел XXXII "Общие профессии" поименованы "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", а также «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки». Должность «сварщик», «газоэлектросварщик» указанным Списком №2 не предусмотрена.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26,01.1991 г. N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики", «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также па автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «Электросварщики ручной сварки». При назначении пенсии по Списку №2 необходимо четкое подтверждение выполнения указанных работ работником, претендующим на досрочное пенсионное обеспечение. Должность «сварщик»,«газоэлектросварщик» указанным Списком №2 также не поименована.

При определении права на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение 2-х условий:

1. постоянная занятость, полный рабочий день на должности 9не менее 80% рабочего времени), дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;

2. правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и служащих.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов,

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения,

В данном случае в трудовой книжке ФИО5 сделаны записи, которые не дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными соответствующими документами (справками, подтверждающими работу в льготной профессии с тяжелыми условиями труда), содержащими необходимые сведения.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В ходе проведённых проверок факта льготной работы не имеется сведений подтверждающих, что выполняемые ФИО5 работы соответствуют предусмотренным в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий «электросварщика», «газосварщика» или «электрогазосварщика». Такими документами могли бы быть рабочая инструкция, либо характеристика выполняемых работ, наряды и т.п.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется.

При определении права на досрочное назначение пенсии Управлением ПФР проведена документальная проверка факта работы ФИО5 в Октябрьском РТП и Октябрьском ДРСУ.

Периоды работы с 29.04.1987 г. по 26.05.1995 г. и с 30.05.1994 г. по 21.02.1997 г. в должности газоэлектросварщика не включены в специальный стаж по следующим основаниям.

Должность «газоэлектросварщик_» отсутствует в Списке № 2 от 22.08.1956 г., а также в Списке № 2 от 26.01.1991 г.

В соответствии с записью в трудовой книжке от 29.04.1987 г. № 16 истец принят в Октябрьское РТП в реммастерскую газоэлектросварщиком 3 разряда (Приказ № 199 от 29.04.1987 г.), ремонтно-техническое предприятие преобразовано в Акционерное общество открытою типа «Октябрьская райагротехника», куда истец был назначен газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ от 135-п от 18.10.1993 г.)

Таким образом, исходя из записей в трудовой книжке, документально подтверждается стаж работы истца с 29.04.1987 г. по 26.05.1995 г. и с 30.05.1994 г. по 21.02.1997 г. в качестве газоэлектросварщика, сварщика, то есть в должностях, не дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом XXXII Списка № 2 от 22.08.1956 г. и в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 от 26.01.1991 г.

Также, из представленных документов невозможно установить факт выполнения работы в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком №2.

В ходе документальной проверки Управлением исследованы приказы за 1987 год по ОАО «Октябрьская райагротехника», приказ от 29.04.1987 года № 199. согласно которому в трудовой книжке истец принят на работу в книге приказов не обнаружен, тогда как приказом от 29.04.1987 г. № 12 ФИО5 был принят на работу постоянно в цех МТМ на должность «сварщик».

По лицевым счетам за период с 1987 года по 1994 год — за весь год начислена заработная плата, должность не указана.

Согласно табелям учёта рабочего времени за 1987,1988,1989,1990,1991 — значится в должности сварщика, за 1992 год — должность «сварщик» /за май и с сентября по декабрь-должность не указана/ ; за 1993 год — с января но март — должность не указана, апрель — в табеле не предусмотрена графа «должность», с мая по октябрь — должность не указана, за ноябрь, декабрь — табеля нет; за 1994 год — с января по март — должность не указана.

Карточки формы Т-2 : должность — газоэлектросварщик за 1994 год.

Документальная проверка, проведённая специалистам и УПФР в Котельниковском районе по факту льготной работы истца в Октябрьском ДРСУ в период с 1994 года по 1997 год показала, что ФИО15 был принят на работу газоэлектросварщиком по 4 разряду с 30.05.1994 года /приказ от 30.05.1994 год № 39/: по лицевому счёту за 1994 год - сварщик, з/плата начислена с июня по декабрь.

Лицевой счёт за 1995, 1996 и 1997 год - сварщик, по приказам за 1995, 1996 и 1997 г.- газоэлектросварщик.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ и пунктом 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258 и, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Датой регистрации ФИО5 в системе обязательного пенсионного страхования является 23.06.2010 г., т.е. после этой даты документом, подтверждающим стаж особых условий труда является Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с проставлением соответствующего кода льготной профессии. Согласно выписки данные о работе до 23.06.2010 года отсутствуют.

Заявленных истцом требований о зачёте в льготный стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии, также не обоснованы, поскольку в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период прохождения военной службы подлежит зачету в страховой стаж. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе Волгоградской области – ФИО10 в судебном заседании иск не признала по тем же основаниям, что и представитель Управления Пенсионного фонда ФИО2, дополнений и заявлений не заявила. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя истца и представителей ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.ст.1, 37, 41) в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, на охрану здоровья. По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работника последствия труда в условиях особой сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий, в частности, возможности уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3 июня 2004 года, введение пенсий за выслугу лет определенным категориям работников связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.

При этом пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом.

Таким образом, указывает Конституционный Суд РФ в Определении № 320-О от 5 ноября 2002 года, главными правообразующими элементами в сложном составе юридических фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию, являются предшествующая общественно полезная трудовая или иная деятельность и наличие у гражданина установленной законом определенной продолжительности лет осуществления указанной деятельности, которые и наделяют гражданина правом на получение подобной пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии определены Федеральным законом РФ « О трудовых пенсиях в РФ», статьей 7 которого предусмотрено, что трудовая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 60 лет и женщины 55 лет) и наличии 5 лет страхового стажа.

Вместе с тем, статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» предусмотрен повышенный уровень пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан, связанный с определенными показателями социального или профессионального характера.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из материалов дела следует, что 21 мая 2013 года ФИО5 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Волгоградской области от 15 июля 2013 года №9 истицу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, дающего право на досрочную трудовую пенсию.

При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не включены периоды: с 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года в должности сварщика в Октябрьском РТП; с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года в должности газоэлектросварщика в Октябрьском ДРСУ и со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года служба в Вооруженных Силах СССР.

Часть 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года N10 и Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 года.

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991 года, предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года в указанной профессии засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 29 апреля 1987 года по 31 декабря 1991 года ФИО5 работал в должности сварщика в Октябрьском РТП.

Вместе с тем, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Волгоградской области от 15 июля 2013 года указанный период работы истца не включен в специальный трудовой стаж по основаниям отсутствия документального подтверждения занятости истца на резке и ручной сварке и несоответствия поименованной должности.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть спорного периода работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период работы истца до 1 января 1992 года указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.

Таким образом, сведения в трудовой книжке, которая согласно положениям действующего законодательства, является основным документом, подтверждающим факт работы гражданина в определённой должности, а также исследованные в судебном заседании материалы пенсионного дела, подтверждают осуществление ФИО5 трудовой деятельности в Октябрьском РТП в должности сварщика как газоэлектросварщика, при этом выполняемые истцом функции в указанной должности тождественны той должности, которая поименована в Списке N 2 от 1956 года и даёт право на досрочное назначение пенсии - «электрогазосварщика».

При разрешении исковых требований истца о включении в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года в должности сварщика в Октябрьском РТП и с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года в должности газоэлектросварщика в Октябрьском ДРСУ, суд руководствуется следующим.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника, подтверждающая его постоянную занятость.

Между тем, такая справка работодателем была отозвана, однако согласно Пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» прямо установлено, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт й статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, свидетельскими показаниями может быть подтвержден как стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так и характер выполняемой им работы.

В подтверждение доводов истца о том, что он в спорный период с 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года в должности сварщика в Октябрьском РТП работал полный рабочий день и выполнял сварочные работы ручным способом, судом были допрошены свидетели:

- ФИО11, который в судебном заседании показал, что он с 1980 года работал в Октябрьском РТП, был бригадиром в сварочной бригаде и в ней работал ФИО5 в должности электрогазосварщика. В бригаде работало 12 человек электрогазосварщиков, затем осталось 8 человек, то, что ФИО5 с 1987 года по 1996 год работал газоэлектросварщиком, он это подтверждает. С электрогазосварщиками проводились инструктажи по технике безопасности, присваивались квалификационные разряды, также проводилась переаттестация в предприятии. ФИО5 весь день осуществлял сварочные работы и это его была основная работа, другой работы он не выполнял и не совмещал, сварочные работы осуществляли на протяжении всего рабочего дня, так как выполняли заказы на всю область. Сварочные работы ФИО5 осуществлял газоэлектросваркой и электродуговой сваркой, использовались сварочные аппараты ВДУ и СГВ – сварочный генератор для газовой сварки, при газовой сварке использовали карбит и воду, флюсов в тот период не было;

- ФИО12, который в судебном заседании показал, что в настоящее время он находится на пенсии, ранее работал в Октябрьском РТП и ФИО5 стал работать при нем. На элекрогазасварщика ФИО15 учился в г.Волгограде, он также тогда работал электросварщиком. Сварочные работы ФИО15 осуществлял дуговой электросваркой, а когда резал металл, то использовал газосварку, все виды сварочных работ были ручные и других работ не делали. В Октябрьском РТП был специальный сварочный цех и работали с утра до вечера. ФИО15 варил электродуговой сваркой с использованием флюсов. С ним также проводились инструктажи и присваивались разряды на предприятии. Другой работы не выполняли кроме сварочной.

В подтверждение доводов истца о том, что он в спорный период с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года работал в должности газоэлектросварщика в Октябрьском ДРСУ полный рабочий день и выполнял сварочные работы ручным способом, судом также были допрошены свидетели:

- ФИО13, который в судебном заседании показал, что он работает в ДРСУ с 1975 года по настоящее время водителем автогрейдера. С 1994 года по 1997 год на предприятии работал ФИО5 в должности электрогазосварщика, в тот период сварщик был один и он выполнял все работы по сварке весь день, работы было много. Сварочные работы он выполнял и газом и электродами. Вся его работа была ручной и выполнял он её один ежедневно, других сварщиков не было.

- ФИО14, который в судебном заседании показал, что он работал вместе с ФИО5 в Октябрьском ДРСУ, он машинистом автогрейдера, а ФИО15 сварщиком с 1994 года. Сварочные работы выполнял газом и электродами, сварка была ручной и осуществлял сварочные работы весь день в мастерской либо в цеху. ФИО5 он видел ежедневно на работе, который занимался только сваркой, других сварщиков не было.

Оценивая данные свидетельские показания в совокупности с исследованными в судебном заседании трудовыми книжками ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 суд приходит к выводу, что данные показания судом могут быть приняты в качестве доказательств доводов истца, так как из трудовых книжек свидетелей следует, что они также работали на предприятиях в периоды работы, указанные истцом.

Кроме того согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 в указанные периоды на указанных в трудовой книжке работах осуществлял одни и те же функции – функции электрогазосварщика, был занят на резке и ручной сварке.

За вышеуказанные периоды работы ФИО5 начислялась заработная плата. Сведений о том, что он работал не полный рабочий день, не имеется. Указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. Доказательств об этом, а также о том, что истец не осуществлял ручную сварку, электросварку, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, суду ответчиком не представлено.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в эти периоды проходила в режиме неполного рабочего времени и была занята не нарезке и ручной сварке, не имеется.

Несоответствие записи должности в трудовой книжке должности, указанной в Списке, при выполнении фактически функциональных обязанностей по должности, указанной в Списке, не должно ущемлять конституционное право гражданина на социальное обеспечение - назначение и получение досрочной пенсии.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО5 в периоды с 29.04.1987 г. по 26.05.1995 г. и с 30.05.1994 г. по 21.02.1997 г. работал в должности газоэлектросварщика в Октябрьском РТП и Октябрьском ДРСУ соответственно. В указанные периоды истец работал полный рабочий день и выполнял работы по резке и сварке металла ручным способом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в период 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года и с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года истец работал в должности газоэлектросварщика и был занят на резке и ручной сварке, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж работы истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.

Разрешая исковые требования истца о включении в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода его службы в Вооруженных Силах СССР со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года, суд руководствуется следующим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года истец проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.

Период службы ФИО5 в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 1992 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий рабочим и служащим работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В указанный спорный период времени нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом подпункты "а" и "б" включают в себя работы предусмотренные Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Во время прохождения истца военной службы по призыву действовал Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12.10.1967 N 1950-VII, частью 2 статьи 78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности, время их действительной военной службы засчитывается в стаж работы по специальности.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, в связи с чем суд приходит к выводу о включении периода службы со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в календарном исчислении 3 года 14 дней.

Поскольку в судебном заседании суд пришел к выводу о включении указанных выше периодов в специальный стаж работы истца по вышеуказанным основаниям, Решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Октябрьском районе «Об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии» от 15 июля 2013 года №9 в части не включения периодов работы истца с 29 апреля 1987 года по 26 мая 1995 года в должности сварщика в Октябрьском РТП, с 30 мая 1994 года по 21 февраля 1997 года в должности газоэлектросварщика в Октябрьском ДРСУ и со 2 мая 1974 года по 15 мая 1977 года службы в Вооруженных Силах СССР - незаконно, поскольку нарушает законное право истца на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как выше суд указал, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, следовательно, специальный стаж работы истца на 21 мая 2013 года, то есть на день подачи заявления о назначении пенсии, составляет 12 лет 10 месяцев 4 дня, что превышает требуемые законом 12 лет 6 месяцев.

В абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное и требование истца об обязании ответчика назначить ему выплату досрочной трудовой пенсии со дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 21 мая 2013 года, суд полагает необходимым обязать УПФ РФ в Октябрьском районе Волгоградской области назначить истцу ФИО5 выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 21 мая 2013.

Одновременно суд считает необходимым разрешить вопрос о возмещении понесенных истцом судебных расходов при обращении в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче в суд искового заявления истцом в доход федерального бюджета была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, ст.ст.1, 37, 39 41 Конституции РФ, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3 июня 2004 года, п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12.10.1967 N 1950-VII, частью 2 статьи 78, Пунктов 16, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 88, 98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ 29 ░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░ 26 ░░░ 1995 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ 30 ░░░ 1994 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ 2 ░░░ 1974 ░░░░ ░░ 15 ░░░ 1977 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 29 ░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░ 26 ░░░ 1995 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ 30 ░░░ 1994 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ 2 ░░░ 1974 ░░░░ ░░ 15 ░░░ 1977 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» № 173-░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ - ░ 21 ░░░ 2013 ░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░