Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/2019 (2-1127/2018;) ~ М-973/2018 от 30.07.2018

Дело № 2-3/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи              Макаровой О.И.,

при секретаре                                  Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биушкина И. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчиком отказано в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует льготный стаж. Считает отказ незаконным, представленные документы подтверждают льготный характер его работы. Просит обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности помощника машиниста тепловоза на вывозке леса УЖД в Кубовском комплексном ЛПХ «Кареллеспрома», с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности обрубщика сучьев, чокеровщика в АООТ «Кубоволес», с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности чокеровщика в филиале ОАО «Пудожпромлес» - Кубовский ЛПХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности обрубщика сучьев лесозаготовок у ИП Л., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности обрубщика сучьев лесозаготовок у ИП Ф., обязать ответчика исчислить периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

    Истец в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании Биушкин И.А. и его представитель по устному ходатайству Биушкина Н.Н. поясняли, что истец работал по профессиям, которые являются льготными, не отрицали, что имелись незначительные периоды работы по должностям, которые льготными не являлись, расшифровки некоторых шифров профессий, указанных в справке национального архива, имеются в материалах дела.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога (межрайонное) по доверенности Константинова Т.В. в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении от ХХ.ХХ.ХХ, указала, что период работы в должности помощника машиниста необходимо оценивать по условиями труда по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», впоследствии этот период можно суммировать с работой на лесозаготовках.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Лицам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, досрочная страховая пенсия по старости назначается по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее - Список № 273).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.

До 01.01.1992 должности работников занятых на лесозаготовках и лесосплаве были предусмотрены в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила № 516).

В соответствии со Списком № 273 к профессиям и должностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, отнесены, в том числе обрубщики сучьев, чокеровщики, лесорубы, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, лебедчики на трелевке леса, раскряжевщики, навальщики-свальщики лесоматериалов и штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Согласно примечания к Списку данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 г. указано, что правом на досрочную пенсию пользуются, в том числе обрубщики сучьев, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, сплотчики, лесорубы, лебедчики на трелевочных лебедках, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, а также машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники.

В соответствии со Списком № 272 к профессиям и должностям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, отнесены, в том числе машинисты и помощники машинистов паровозов, тепловозов и электровозов.

При рассмотрении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам железнодорожного транспорта и метрополитена следует иметь ввиду, что указанный Список распространяется не только на работников магистральных железных дорог системы Министерства путей сообщения Российской федерации, но и на работников железнодорожного транспорта предприятий и организаций. Машинистам тепловозов и помощникам машинистов тепловозов досрочная страховая пенсия по старости назначается независимо от того, на какой железной дороге они заняты. Дорога может принадлежать Министерству путей сообщения Российской Федерации или конкретному предприятию.

В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 и действовавшим до принятия Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.

    Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, и поскольку в требованиях истца указаны, в том числе периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Более того, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которые начали действовать уже после периодов работы истца, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты) (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По смыслу данных норм, если наименование профессии работника не полностью соответствует Списку, вопрос об отнесении данной профессии к какой-либо из льготных профессий, предусмотренных Списком, решается, исходя не из названия, а из характера, специфики и условий работы, выполняемых функциональных обязанностей с учетом целей, задач и направлений деятельности организации-работодателя. При этом, касательно лесозаготовительной деятельности, согласно примечанию к Списку № 273, главным критерием отнесения какой-либо профессии к льготной является занятость данного работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности.

    В периоды работы истца также действовали Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

    С 01.06.1993 введен в действие Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в соответствии со ст. 25 которого в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается пенсия: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действующей в период работы истца) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Статья 14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусматривала аналогичные положения для назначения пенсии в связи с работой в МКС и на Крайнем Севере, как и в ст. 25 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусматривалось, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере. Указанный Закон РФ утратил силу с 01.01.2002 с принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Учитывая указанные выше положения ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, следует признать, что периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 подлежат исчислению в льготном порядке.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж истца на ХХ.ХХ.ХХ составляет 33 года <...>, при требуемом - 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 22 года <...>, при требуемом – 20 лет, льготный стаж на лесозаготовках – 00 лет 04 месяца 00 дней, при требуемом – 12 лет 06 месяцев.

Из решения ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что в льготный стаж истца (лесозаготовки) включены периоды работы по специальностям чокеровщика, обрубщика сучьев в ОАО «Пудожпромлес» (филиал Кубовкий ЛПХ, филиал Пяльмский ЛПХ) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (00 лет 04 месяца 00 дней). Спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку невозможно определить по какой именно профессии и какой период работал истец, документов, уточняющих особый характер работы, не представлено.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ХХ.ХХ.ХХ.

Как следует из трудовой книжки истца, с ХХ.ХХ.ХХ он принят в «Кубовский леспромхоз» монтером пути, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом в армию, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ служба в армии, с ХХ.ХХ.ХХ принят помощником машиниста тепловоза на вывозке леса на Кубовскую УЖД в «Кубовский комплексный леспромхоз», ХХ.ХХ.ХХ помощник машиниста тепловоза на вывозке леса, ХХ.ХХ.ХХ Территориальное производственное объединение «Кареллеспром» переименовано в объединение лесопромышленных предприятий «Кареллеспром», ХХ.ХХ.ХХ «Кубовский КЛПХ» переименован в Акционерное общество «Кубоволес», ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ присвоен статус безработного, ХХ.ХХ.ХХ снят с учета в качестве безработного, ХХ.ХХ.ХХ принят монтером пути АО «Кубоволес», ХХ.ХХ.ХХ переведен обрубщиком сучьев на нижний склад Кубовского м/участка, ХХ.ХХ.ХХ переведен помощником машиниста тепловоза на вывозке леса Кубовского УЖД, ХХ.ХХ.ХХ переведен чокеровщиком, обрубщиком сучьев на Кубовский м/участок, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ОАО «Пудожпромлес» филиал «Кубовский леспромхоз» чокеровщиком Кубовского лесопункта, ХХ.ХХ.ХХ переведен чокеровщиком Кубовского лесопункта ОАО «Пудожпромлес», ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят в ФГУ «Пудожский лесхоз» лесником в Кубовское лесничество, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят лесником в Кубовское лесничество ФГУ «Пудожский лесхоз», ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят лесником в Кубовское лесничество, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят к ИП Л. обрубщиком сучьев лесозаготовок, ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят обрубщиком сучьев лесозаготовок к ИП Л., ХХ.ХХ.ХХ уволен, ХХ.ХХ.ХХ принят к ИП Ф. обрубщиком сучьев лесозаготовок, ХХ.ХХ.ХХ уволен.

Указанные сведения также подтверждаются архивными справками, копиями приказов, карточек формы Т2 и лицевых счетов за спорные периоды работы.

Так, в личной карточке формы Т2 на Биушкина И.А. по Кубовскому КЛПХ и в приказе от ХХ.ХХ.ХХ указано, что истец работал с ХХ.ХХ.ХХ по профессии помощник машиниста тепловоза на вывозке леса с использованием чокеровщика, слесаря, а с ХХ.ХХ.ХХ переведен помощником машиниста тепловоза на вывозке леса. В личной карточке формы Т2 на истца по Кубоволес и в приказах указано, что он с ХХ.ХХ.ХХ работал по профессии монтер пути, а с ХХ.ХХ.ХХ переведен обрубщиком сучьев на нижний склад, с ХХ.ХХ.ХХ переведен помощником машиниста, а с ХХ.ХХ.ХХ чокеровщиком, обрубщиком сучьев на Кубовский м/участок, при этом указано, что Биушкину И.А. предоставлялись отпуска без содержания с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В личной карточке формы Т2 на Биушкина И.А. по ОАО «Пудожпромлес» указано, что истец работал с ХХ.ХХ.ХХ на Кубовском ЛЗП чокеровщиком с использованием рабочим сельскохозяйственных работ, обрубщиком сучьев, с ХХ.ХХ.ХХ чокеровщиком.

В лицевых счетах за период с <...> должности, в которых работал истец, обозначены шифрами, с <...> шифры профессий указаны не везде, однако на титульном листе должность истца указана как помощник машиниста (за исключением <...>, где должность на титульном листе не указана), в <...> указана должность - монтер пути шифр 216, с <...> – обрубщик сучьев на нижнем складе, с <...> – должность на титульном листе не указана, с <...> на титульном листе указана должность плотник нижнего склада, в <...> году – сторож, в <...> году – вспомогательный рабочий, а также за период с <...> в лицевых счетах в каждом месяце указаны должности, дни и часы работы.

Статьей 44 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2001, предусматривалось, что для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Статьями 92 и 94 Трудового кодекса РФ, действующего с 01.02.2001, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не более 36 часов в неделю. Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов. При этом для включения такого периода в льготный стаж занятость истца во вредных условиях должна составлять не менее 80 % рабочего времени, то есть не менее 6 часов день.

Изучив и проанализировав архивные справки, расшифровки шифров начислений заработной платы (214 – машинист тепловоза, 215 - помощник машиниста тепловоза, 279 – рабочий лесозаготовок, 285 – раскряжевщик на технической щепе, 197 - тракторист трелевочной машины, 173, 179 – лебедчик, 198 – раскряжевщик, 240, 241, 247 – обрубщик сучьев, 225 – монтер пути, 234 - навальщик-свальщик на распиловке, 263 – повар, 216 – монтер пути, 299 – слесарь, 426 – чокеровщик на трелевке леса, ) и лицевые счета за период с 1988 года по 2004 год, принимая во внимание, что периоды простоев, прогулов, отпуска за свой счет в льготный стаж не включаются, суд приходит к выводу, что периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежат включению в льготный стаж по Списку № 2 (раздел лесозаготовки) от ХХ.ХХ.ХХ, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 272, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 273, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 272, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 273. При этом периоды работы до ХХ.ХХ.ХХ подлежат исчислению в льготном порядке, поскольку истец работал в Пудожском районе, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Доказательств того, что работая в указанные выше спорные периоды, истец выполнял обязанности не по должностям, предусмотренным Списками, и не был занят в течение 80% рабочего времени, ответчиком суду представлено не было. При этом суд учитывает, что в рабочее время истца согласно приведенным выше разъяснениям подлежало включению выполнение подготовительных и текущих работ.

Учитывая изложенное, ссылка ответчика на недоказанность характера работы, дающей право на включение указанных выше спорных периодов работы истца в специальный стаж, является несостоятельной.

В заключении эксперта Управления труда и занятости РК от ХХ.ХХ.ХХ указано, что из представленных на экспертизу условий труда документов можно сделать вывод, что условия и характер труда Биушкина И.А., работавшего в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ соответствовали требованиям Списка № 272 и Списка № 2 от ХХ.ХХ.ХХ, условия и характер труда истца, работавшего в качестве чокеровщика, обрубщика сучьев в периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ соответствовали требованиям Списка № 273 и Списка № 2 от ХХ.ХХ.ХХ. Периоды работы после регистрации Биушкина И.А. ХХ.ХХ.ХХ в системе обязательного пенсионного страхования экспертом в заключении не рассматривались.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, анализируя представленные в дело лицевые счета за спорные периоды после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следует признать, что работодателем в каждом месяце работы отмечалось, сколько дней, часов и по какой должности работник был занят, в связи с чем суд пришел к выводу о включении периодов работы по льготным профессиям в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом суд учитывает, что некоторые спорные периоды работы, заявленные истцом, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета Биушкина И.А. в графе «условия труда» обозначены как льготные.

То обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сведения за подлежащие включению в льготный стаж спорные периоды работы указаны без льготы, не может служить основанием к отказу в иске в части включения таких периодов в льготный стаж, поскольку работа истца в тяжелых условиях в такие периоды подтверждена иными письменными доказательствами (копиями лицевых счетов, приказов, карточкой формы Т2, архивными справками), право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своей обязанности по предоставлению достоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета.

Периоды работы по профессии тракториста не могут быть учтены в льготный стаж, поскольку отсутствуют доказательства работы на трелевке и вывозке леса, по профессии штабелевщика древесины также не могут быть засчитаны в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о работе на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Работая в качестве монтера пути, истец осуществлял обслуживание узкоколейной железной лесовозной дороги Кубовского КЛПХ «Кареллеспром», что не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

Оснований для включения в льготный стаж периодов с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности обрубщика сучьев лесозаготовок у ИП Л., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности обрубщик сучьев лесозаготовок у ИП Ф. у суда не имеется, поскольку каких-либо доказательств наличия единого технологического процесса лесозаготовок у указанных индивидуальных предпринимателей и полной занятости истца в профессиях, предусмотренных Списками № 2 и № 273, суду не представлено. В связи с чем в удовлетворении иска о включении таких периодов в льготный стаж надлежит отказать.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с п. 2 Правил № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 п. 2 Правил № 516), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 п. 2 Правил № 516) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5 п. 2 Правил № 516).

В силу п. 3 Правил № 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 – 7 (п. 5 железнодорожный транспорт и п. 7 лесозаготовки), 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», то есть без применения правила об уменьшении возраста, предусмотренного абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ХХ.ХХ.ХХ, принимая во внимание расчет стажа, с учетом исчисления периодов по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в льготном порядке, из которого следует, что с учетом спорных периодов у истца стаж работы связанный с лесозаготовками составит более 16 лет (требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» - 12 лет 06 месяцев), необходимого возраста 50 лет истец достиг ХХ.ХХ.ХХ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Биушкину И.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с момента возникновения права, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) зачесть Биушкину И. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ по Списку № 2 от 22.08.1956(раздел лесозаготовки), периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 272, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 273, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 272, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж по Списку № 273.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) назначить Биушкину И. А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) в пользу Биушкина И. А. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья               О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 01.03.2019.