Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1414/2021 от 20.10.2021

Дело №5-1414/2021

УИД 13RS0023-01-2021-004544-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

22 октября 2021 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Куликова И.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Сысуева Д. В., возбужденного по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия поступил протокол №048344 об административном правонарушении в отношении Сысуева Д.В. о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чём выносится определение.

Из протокола об административном правонарушении №048344 следует, что Сысуеву Д.В. вменяется то, что 8 октября 2021 года в 15 часов 00 минут он нарушил Правила поведения при режиме повышенной готовности, введённом на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утверждённые пунктом 9 части 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, статьёй 6.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239, а именно: находился в помещении УПП №7, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Р. Люксембург, д.24, без средств индивидуальной защиты дыхания и средств защиты рук, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, часть 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 №78-УГ (в редакции от 4 октября 2021 года, действовавшей на момент рассматриваемых событий) не содержит в себе пункт под №9.

Наличие в описании фабулы административного правонарушения указанных обстоятельств, препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку в полномочия судьи не входит вменение лицу, привлекаемому к административной ответственности, конкретных признаков административного правонарушения.

Обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 1 статьи 26.1 КоАП Российской Федерации, является событие административного правонарушения, т.е.место, дата и время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении не верно указаны пункты указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ, нарушение которых вменяется Сысуеву Д.В.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеперечисленные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть устранены судом в ходе рассмотрения административного дела.

В связи с изложенным, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие приложенные документы в орган, должностному лицу, которые составили протокол, – старшему участковому уполномоченному отдела полиции №3 УМВД России по городскому округу Саранск Сульдину С.И.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

возвратить протокол №048344 от 8 октября 2021 года об административном правонарушении в отношении Сысуева Д. В., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАПРоссийской Федерации, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, – старшему участковому уполномоченному отдела полиции №3 УМВД России по городскому округу Саранск Сульдину С.И., а также врио заместителя начальника отдела полиции №3 УВМД России по городскому округу Саранск Святкину С.Н.

Судья И.В. Куликова