О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении заявления
19 декабря 2014 года Великий Новгород
Судья Новгородского областного суда Новгородской области Комаровская Е.И., рассмотрев заявление ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,
у с т а н о в и л :
ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» обратилось в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>
Постановлением Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 01 августа 2013 года №3 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Новгородской области, проведенной по состоянию на 01 января 2012 года, согласно которым кадастровая стоимость указанного земельного участка составила 15561740 руб. 81 коп. Однако указанная кадастровая стоимость не соответствует фактической рыночной стоимости данного земельного участка, которая на ту же дату составила 10696218 руб.
Поскольку кадастровая стоимость влияет на размер земельного налога, плательщиком которого ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» является, заявитель полагает свои права нарушенными. В целях устранения нарушения своих прав заявитель просил с учетом положений части 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.
Вместе с тем, указанное заявление не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению по следующим основаниям.
В силу требований статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-Фз «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом №225-ФЗ от 21 июля 2014 года, вступившим в силу с 22 июля 2014 года) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
При этом, сначала юридические лица обращаются в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, решения которой могут быть обжалованы в суде.
Также результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Предварительное обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным только при оспаривании физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде (абзац 3 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ»).
Таким образом, с 22 июля 2014 года для рассмотрения споров по определению кадастровой стоимости земельных участков установлен досудебный порядок урегулирования юридическими лицами спора в специально созданной по этому вопросу комиссии.
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о соблюдении ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» досудебного порядка урегулирования спора, связанного с оспариванием кадастровой стоимости земельного участка, к заявлению не приложено, сведений об обращении в комиссию в поданном в суд заявлении данного юридического лица не содержится.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не предоставил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
При таких обстоятельствах, поданное ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» заявление об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка подлежит возвращению заявителю со всеми приложенными к нему документами в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории споров досудебного порядка урегулирования спора.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 24.18 Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 частью 1 статьи 135 ГПК РФ, судья
о п р е д е л и л :
Заявление ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в административную коллегию Новгородского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Е.И. Комаровская