Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1443/2019 ~ М-1263/2019 от 24.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.,

при секретаре ВАХТЁРОВОЙ О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Панкратова А.Н к администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Панкратов А.Н. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границы земельного участка площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Панкратов А.Н. исковые требования поддержал и пояснил суду, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Мега Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. После сдачи межевого плана на кадастровый учет, он получил Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ. Причиной приостановления явилось отличие конфигурации земельного участка, указанной в межевом плане от конфигурации земельного участка указанной в материалах инвентаризации земель <адрес>, изготовленные ООО Землемер в ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона. Считает, что принятое Решение о приостановление кадастрового учета незаконно по следующим причинам. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком часть земной поверхности, грани которой определены в соответствии с федеральными законами. Границы ранее учтенных земельных участков, определенные в соответствии с законодательством, действовавшим в период их установления до вступления в силу Закона о кадастре, могут быть уточнены в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости с применением координат характерных точек путем составления межевого плана. Сведения об уточненных границах подлежат внесению в кадастр по правилам кадастровой процедуры о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером ООО «Мега Плюс» Виснер О.А. использовался графический материал, а именно материалы инвентаризации земель <адрес> изготовленные АООТ «Землемер», в ДД.ММ.ГГГГ г., на основе летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающий местоположение и существование данного земельного участка на местности 15 и более лет. В межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера», кадастровый инженер подробно указала причину расхождения описания границ земельного участка по сведениям, которые имеются в архиве Госфонда и полученные после проведения кадастровых работ, а именно: при сопоставлении координат, указанных в материалах инвентаризации и материалах геодезической съемки фактических границ, было установлено, что границы уточняемого земельного участка по координатам указанных в инвентаризации отличаются по фактическому землепользованию не значительно (по инвентаризации <данные изъяты>м., по факту <данные изъяты>м.). В инвентаризации также ошибочно внесен в список собственников как Богданов И.В, так как первоначально действительно собственником земельного участка являлся Богданов И.В., однако до проведения инвентаризации Богдановым И.В. данный земельный участок с гаражом был продан ему, и на основании выписки из похозяйственной книги он, Панкратов, зарегистрировал право собственности на земельный участок. Земельный участок находиться в четких границах со смежными земельными участками. Согласование проводилось в соответствии с действующим законодательством. По результатам камеральной обработки полевых измерений фактическая площадь земельного участка составляет 36 кв.м. Он лишен возможности во внесудебном порядке решить вопрос по принятому органом кадастрового учета Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, и вынужден обратиться в суд. Поэтому просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка согласно межевого плана со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области - глава сельского поселения Алакаевка Аупенов И.С. исковые требования Панкратова А.Н. признал, подтвердив, что спор по границам земельного участка истца отсутствует.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Богданова Н.Н. исковые требования истца Панкратова А.Н. также признала, пояснив, что после смерти мужа в ДД.ММ.ГГГГ года она продала гараж истцу, но документы надлежащим образом не оформлялись.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Мега Плюс» Виснер О.А.. действующая на основании доверенности, исковые требования Панкратова А.Н. признала, пояснив, что по заявлению Панкратова А.Н. ООО «Мега-Плюс» был подготовлен межевой план. В качестве документов, подтверждающих существование границ земельного участка истца Панкратова А.Н., использовались материалы инвентаризации земель <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. Однако в материалах инвентаризации в качестве собственника земельного участка ошибочно был указан Богданов И.В., а не истец, вследствие чего кадастровый учет земельного участка был приостановлен.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Панкратова А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Панкратов А.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из данной же выписки следует, что основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за истцом Панкратовым А.Н. явилась Выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Панкратов А.Н. с целью уточнения местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка обратился в ООО «Мега Плюс» для изготовления межевого плана.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Панкратову А.Н., был приостановлен (л.д.7-8).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области сослался на то, что представленный заявителем межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости», поскольку из предоставленных материалов инвентаризации невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков, различаются адресные характеристики, сведения о правообладателе.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из требований части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Мега Плюс» Виснер О.А. следует, что графические материалы, подтверждающие местоположение границ спорного земельного участка при его образовании, отсутствуют в связи с этим при подготовке межевого плана использовались материалы по инвентаризации земель села <адрес>, изготовленные АООТ «ЗемлемерДД.ММ.ГГГГ

Графический материал по инвентаризации подтверждает существование данного земельного участка на местности 15 и более лет. Конфигурация утоняемого земельного участка не отличается от конфигурации указанной в материалах инвентаризации.

В данных материалах ошибочно указан в качестве собственника Богданов И.В, поскольку как следует из пояснений третьего лица Богдановой Н.Н. на момент инвентаризации земель её муж Богданов И.В. еще являлся собственником земельного участка и гаража, но после инвентаризации земель она и гараж и земельный участок продала истцу, поэтому в материалах инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ в качестве собственника земельного участка указан её муж.

Из заключения кадастрового инженера, находящегося в материалах межевого плана следует, что по результатам камеральной обработки полевых изменений фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., которая соответствует «документальной пощади», сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и/или право-удостоверяющих документов. Документом, подтверждающим отсутствие споров со смежными границами уточняемого земельного участка, является Акт согласования местоположения границ земельного участка. По границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, собственник Савелькин Г.В., <адрес>, вид права - собственность. По границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, сведения содержатся в ЕГРН. По границе <данные изъяты> земельный участок граничит с земельными участками Администрации сельского поселения Алакаевка. Согласование проводилось в индивидуальном порядке.

В судебном заседании установлено, что указанным земельным участком истец пользуется по фактическим границам многоконтурного земельного участка более 15 лет, использует его по назначению. Границы участка не изменялись и не переносились.

Споры по границам земельных участков как следует из акта согласования границ земельного участка, со смежными землепользователями отсутствуют. Согласование проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд считает, что местоположение границ земельного участка Панкратова А.Н. фактически подтверждено также тем, что на спорном земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, расположено строение - гараж, что свидетельствует о том, что с момента застройки земельного участка, границы земельного участка под нежилым зданием (гаражом) не изменялись и не могли измениться, поскольку реконструкция гаража не проводилась. На смежных земельных участках также располагаются объекты недвижимости – гаражи, что свидетельствует о том, что порядок землепользования сложился более 15 лет назад, споры по границам земельных участков между Панкратовым А.Н. и смежными землепользователями отсутствуют.

При таких обстоятельствах, поскольку истец Панкратов А.Н. лишен возможности во внесудебном порядке осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в уточненных границах, имеются законные основания для удовлетворения исковых требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Панкратова А.Н удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка согласно межевого плана со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –