Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7086/2014 ~ М-6359/2014 от 12.11.2014

Дело № 2-7086/2014                                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Петрушенко Ю.В.

при секретаре: Идт А.А.

«21» ноября 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе <адрес> гражданское дело по заявлению П.С.В. о возложении на ГИБДД УМВД РФ по <адрес> обязанности устранить нарушение прав по управлению транспортными средствами путем выдачи водительского удостоверения взамен утраченного, а также в связи с истечением срока, административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Инициировав судебное разбирательство в порядке главы 25 ГПК РФ П.С.В. в обоснование заявления указал, что "."..г. постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был лишен водительского удостоверения будучи признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ сроком на один год шесть месяцев. Водительское удостоверение было утеряно им "."..г., о чем написано соответствующее заявление в ГИБДД УМВД РФ по <адрес>. "."..г. он был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД и при досмотре автомобиля инспекторы ДПС обнаружили водительское удостоверение, которое он считал утерянным, но обнаружил в этот день и вез в ГАИБДД для сдачи. В отношении него был составлен административный материал, и водительское удостоверение изъято. "."..г. срок лишения права управления истек. "."..г. он обратился в ГИБДД УМВД РФ по <адрес> с заявлением о выдаче водительского удостоверения, но получал отказ. Считает данный отказ незаконным, т.к. водительским удостоверением с момента его пропажи не пользовался.

Просит суд обязать ГИБДД УМВД РФ по <адрес> устранить нарушение прав заявителя по управлению транспортным средством – выдать водительское удостоверение взамен утраченного "."..г., в связи с истечением исполнения срока административного наказания по лишению права управления транспортными средствами на срок полутора года.

В судебном заседании П.С.В. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что "."..г. обнаружил пропавшее водительское удостоверение и вез его в ГАБДД сдать, однако был задержан сотрудниками ГАИБДД. Водительское удостоверение необходимо ему для работы и обеспечения семьи, в связи с чем просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные П.С.В. требования считала необоснованными, поскольку П.С.В. фактически уклонился от исполнения административного наказания, не сдав водительское удостоверение после лишения его права управления транспортными средствами. Справкой о совершенных П.С.В. административных правонарушениях подтверждается, что он управлял транспортным средством после лишения его права управления. Поскольку фактически водительское удостоверение у П.С.В. было изъято "."..г., то именно с этого времени начинает течь срок отбытия им административного наказания, назначенного постановлением мирового судьи от "."..г.. Поскольку действия ГИБДД УМВД РФ по <адрес> по отказу в выдаче П.С.В. водительского удостоверения являются законными, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных П.С.В. требований.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; а также когда на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу №... от "."..г. заявитель привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу "."..г..

"."..г. П.С.В. обратился в ГИБДД УМВД по <адрес> с заявлением о выдаче водительского удостоверения по истечению срока лишения права управления. До настоящего времени водительское удостоверение заявителю не возвращено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что заявитель уклонялся от сдачи водительского удостоверения, поэтому течение срока лишения специального права начинается со дня изъятия водительского удостоверения, то есть с "."..г.. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишения права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

В судебном заседании также установлено, и сторонами в судебном заседании не опровергнуто, что ни при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ни при рассмотрении дела мировым судьей "."..г., водительское удостоверение у П.С.В. не изымалось, к административным материалам водительское удостоверение П.С.В. не приобщалось.

"."..г. П.С.В. обратился в регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД УМВД РФ по <адрес> с заявлением об утрате водительского удостоверения.

"."..г. заявитель был задержан сотрудниками ДПС, при этом у него было изъято водительское удостоверение <адрес>, ранее заявленное им как утраченное.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. П.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок наказания П.С.В. по постановлению от "."..г. следует исчислять с момента изъятия водительского удостоверения, т.е. с "."..г..

Доводы П.С.В. о том, что водительское удостоверение было утеряно им "."..г., являются несостоятельными, поскольку он пользовался водительским удостоверением в период с момента вынесения постановления о лишении права управления транспортным средством и до "."..г.. Так, он задерживался сотрудниками ГИБДД за нарушение Правил дорожного движения "."..г., "."..г., "."..г. и предъявлял им водительское удостоверение <адрес>.

Данные доказательства заявителем в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.

Фактически П.С.В. уклонялся от исполнения административного наказания, а поэтому течение срока лишения специального права следует исчислять с "."..г.. На момент обращения П.С.В. в ГИБДД УМВД по <адрес> "."..г. и на день рассмотрения данного дела срок наказания по постановлению мирового судьи от "."..г. не истек.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании действий (бездействия) заинтересованного лица, если установит наличие двух условий: оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При рассмотрении настоящего дела таких предусмотренных законом условий не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

П.С.В. в удовлетворении заявления о возложении обязанности на ГИБДД УМВД РФ по г. Волжскому устранить нарушение прав по управлению транспортными средствами путем выдачи водительского удостоверения взамен утраченного, а также в связи с истечением срока, административного наказания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья -     подпись            Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 25 ноября 2014 года.

Судья -     подпись            Ю.В. Петрушенко