Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2019 от 15.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск                                                  15 мая 2019 г.

           Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Усманова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

           15 мая 2019 г. в Железнодорожный районный суд города Ульяновска поступил административный материал в отношении Усманова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

           В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         Действия Усманова Р.Р. квалифицированы административным органом по ст.20.29 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и за их производство либо хранение в целях массового распространения.

        Таким образом, для квалификации действий лица по указанной норме необходимо одновременно наличие следующих условий:

         - в первом случае квалификация должна содержать указание на факт массового распространения материалов, которые признаны в установленном порядке экстремистскими, и которые включены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов;

        - во втором случае - квалификации должна содержать указание на производство либо хранение таких материалов и тоже в целях массового распространения.

         Именно данные обстоятельства подлежат доказыванию и должны быть отражены при описании действий привлекаемого к ответственности лица.

         Вместе с тем из протокола по делу об административном правонарушении следует, что объективная сторона вменяемого Усманову Р.Р. правонарушения состоит в том, 06 мая 2019 г. в 14 час. 56 мин. по адресу: <адрес> Усманов Р.Р. совершил нарушение с использованием своей личной страницы в социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО8» хранил в целях массового распространения экстремистских материалов, а именно видеозаписи «О Война Аллаха», текст которого совпадает с материалами из Федерального списка экстремистских материалов за номером №, тем самым Усманов ФИО9 допустил распространение экстремистских материалов.

    Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не содержится указание на массовый характер распространения экстремистских материалов.

Также из данного протокола следует, что административный орган вменяет Усманову Р.Р. совершение данного правонарушения 06 мая 2019 г., тогда как из материала следует, что размещение рассматриваемого видеоролика фактически имело место ранее, поскольку имеется скриншот от 24 апреля 2019 г.

          На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что представленный материал является не полным, что не позволяет объективно рассмотреть данный материал по существу.

          В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 15 ░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 20.29 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░