Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2015 ~ М-94/2015 от 02.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

17 февраля 2015 года. Исаклинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Минбаевой Р.И.,

при секретаре Рыбиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 118 по иску Ежовой Н.П. к Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский о признании права собственности на часть жилого дома и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на часть жилого дома, общей площадью 42,0 кв.м., и земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, обосновав своё требование тем, что она является нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с признанием принадлежащей ей на праве собственности части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, непригодной для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Исаклы, с целью улучшения её жилищных условий, с ней заключен договор мены, ранее принадлежавшего ей жилья, признанного не пригодным для проживания, и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на спорные жилье и земельный участок.

Строительство спорного жилья осуществлялось в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области на 2013-2015 г.г."

Ответчиками до настоящего времени не оформлены документы на право муниципальной собственности на часть жилого дома и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>.

Бездействие ответчиков лишает её права на приобретение указанного имущества в собственность по договору мены и на проживание в благоустроенном жилье.

В судебном заседании истица поддержала свои требования.

    Представитель Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Шакуров Р.А. в судебном заседании иск признал полностью.

Представитель Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области на судебное заседание не явился. В своем отзыве глава муниципального района Исаклинский Ятманкин В.Д. иск признал полностью и просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области каких-либо возражений против иска не представило.

Суд, заслушав сторон, изучив мнение не явившегося ответчика, третьего лица и материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку он основан на законе.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.

В соответствии с ч.ч. 1 и 8 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В судебном заседании из объяснений сторон, представленных ими материалов установлено, что заключением межведомственной комиссии, назначенной главой Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ жилье по адресу: <адрес>, в котором проживает истица, было признано не пригодным для проживания.

В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Исаклы приобретено 3 жилых дома, в том числе и спорное жилье, посредством участия в долевом строительстве многоквартирных малоэтажных жилых домов для муниципальных нужд в <адрес>.

Согласно данного муниципального контракта, ООО «Репер», являющееся продавцом, обязуется передать в собственность сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, а Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, являющаяся покупателем, обязуется принять и оплатить на условиях, предусмотренных контрактом, 3 жилых дома посредством участия в долевом строительстве многоквартирных малоэтажных жилых домов для муниципальных нужд в с. Исаклы.

На основании статей 2 и 4 ФЗ РФ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее -договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" случаях на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Суд полагает, что отсутствие государственной регистрации указанного муниципального контракта не может служить основанием для ущемления имущественных и жилищных прав истца.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Репер», с целью подготовки проектной документации строительства двухквартирных одноэтажных жилых домов, арендовал у ФИО6 три земельных участка: один – площадью 1488 кв.м., два – по 1500 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Репер» отделом архитектуры и градостроительства муниципального района Исаклинский было выдано разрешение на строительство одноэтажного блокированного двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию.

Строительство спорного жилья осуществлялось в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области на 2013-2015 г.г."

Факт исполнения сторонами условий муниципального контракта подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора безвозмездной передачи в собственность сельского поселения Исаклы, ФИО6, безвозмездно передал в собственность сельского поселения Исаклы земельный участок, площадью 1488 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Исаклы – с одной стороны, истицей - с другой стороны, заключен договор мены части жилого дома, общей площадью 42,0 кв.м., и земельного участка, площадью 750 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на принадлежащие истице на праве собственности часть жилого дома и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчиком до настоящего времени не оформлены документы на право муниципальной собственности на часть жилого дома и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>.

Право муниципальной собственности на данные объекты, а также переход права собственности к истице не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако это обстоятельство не может служить основанием для того, чтобы лишить истицу возможности воспользоваться гарантированным Конституцией РФ правом на улучшение её жилищных условий.

Подписанный договор мены следует расценивать как доказательство волеизъявления сторон, направленного на обмен указанных в договоре объектов недвижимости.

Бездействие ответчиков лишает истицу права на приобретение указанного имущества в собственность по договору мены и на проживание в благоустроенном жилье.

Требования истицы являются обоснованными.

    Руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 7, 32, 57, 86, 89 ЖК РФ, 567 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ежовой Н.П. право собственности на часть жилого дома, общей площадью 42,0 кв.м., и земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2015 года.

            Судья: