Решение по делу № 2-553/2013 ~ М-498/2013 от 22.07.2013

Дело №2-553/2013

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

13 ноября 2013 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Лопсан В.К.,

при секретаре Донгак И.В.,

с участием представителя истца – Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Ширшин Л.К., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва Точун-оол О.Э., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Оюн А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района « Кызылский кожуун» Республики Тыва к Оюн А.О. о признании строения, расположенного по адресу <адрес> самовольной постройкой, об обязании освободить земельный участок, снести строение, расположенное по адресу <адрес> за счет ее средств, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обратилась в суд с иском к Оюн А.О. о признании строения, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой, об обязании её снести строение, расположенное по адресу: <адрес> за счет её средств, указав в заявлении о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Оюн А.О. загорожен, и на участке возводится объект капитального строительства, без каких-либо разрешительных документов, факт подтверждается актом проверки муниципального земельного контроля от 05.05.2013 года. Предписание об устранении нарушения использования земельного участка выдано 05.05.2013. Ответчик не освободил земельный участок. Ответчик в Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» РТ с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта не обращался и Решение о предварительном согласовании места размещения объекта ей не выдавалось, более того земельный участок не сформирован полностью для индивидуального жилищного строительства. Отсутствуют технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, не определен вид разрешенного использования земельного участка. Ответчик за разрешением не обращался и разрешение на строительство ему не выдавалось. Самовольно занятый земельный участок ответчиком относится к категории земель, государственная собственность, которая не разграничена. Территория пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна на сегодняшний день не разграничена от земель государственной собственности, поэтому земельными участками в пгт. Каа-Хем имеет право распоряжаться Муниципальный район «Кызылский кожуун» РТ.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать строение, расположенное по адресу: <адрес> самовольной постройкой, об обязании Оюн А.О. освободить земельный участок и снести строение, расположенное по адресу: <адрес> за счет средств ответчика.

Представитель истца - Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Ширшин Л.К. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, по основаниям и мотивам, изложенным в нем, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица - Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва Точун-оол О.Э. просила удовлетворить исковые требования истца.

Ответчик Оюн А.О. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в 2003 году она данный участок земли получила от бывшего главы Администрации пгт Каа-Хем ФИО1., так как не было, денежных средств, она не смогла вовремя оформить данный участок земли на своё имя. У неё на иждивении четверо несовершеннолетних детей, ей негде жить, все дети сейчас живут в районе. Когда она получила участок, сначала она возвела забор, потом только построила дом. Постановление о выделении ей земельного участка она не смогла получить, так как в то время постоянно болела, так как попала в аварию. Арендную плату за земельный участок она не платила. Когда она была на приеме в ФИО2., он сказал, что ей необходимо по этому вопросу обратиться к ФИО3. Сначала её очередь на получение земельного участка была под номером № №, но её документы потеряли, и сказали ей заново сдать документы. После того, как она заново сдала документы, её очередь отодвинулась и стала под номером №№. Просит суд учесть то, что она многодетная мать, состоит на льготной очереди на получение земельного участка. Из-за безвыходной ситуации она действительно построилась на этом земельном участке без документов. Поскольку она думала, что Администрация района пойдет ей навстречу, разрешит ей в будущем оформить земельный участок на ее имя, так как она состоит на льготной очереди. Она от всех соседей слышала, что Администрация района идет навстречу гражданам, которые застроились без документов, задним числом оформляют документы. Но на неоднократные ее просьбы они никак не реагируют. И у нее возникает подозрение, что земли они оформляют гражданам за деньги, а у нее, как у многодетной матери, нужной суммы денег нет. И она уже отчаялась ходить на прием по поводу оформления документов на занятый ею участок, и возвела дом.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что она работает специалистом по земельным отношениям. Доводы ответчика о том, что она получила спорный земельный участок у бывшего главы Администрации пгт. Каа-Хем, не могут быть приняты во внимание. У нее нет ни одного документа на спорный участок, у нее на руках отсутствует какой-либо правоустанавливающий документ. У поселковой Администрации нет еще генерального плана, и земли в населенном пункте еще не разграничены. Правом предоставления земельных участков, определение вида назначения земельных участков ведает только районная Администрация.

Этот участок ранее имел предварительный номер под № № но потом его нумерация изменилась, так как он примыкает к земельному участку по <адрес>, и у него фактический адрес <адрес>. Поэтому Администрация муниципального района « Кызылский кожуун» подавала уточненное заявление по адресному ориентиру. Ни на №, ни на № участок у ответчика нет каких-либо прав. Ответчик самовольно заняла земельный участок, при проверке по линии земельного контроля она так и указала в акте, что участок присвоила самовольно. Она возвела там постройки, загородила участок забором, начала строительство дома. Несмотря на предписание, выданное ей под роспись, она продолжает строить дом. Предписание и акт с уведомлением передали ей 08 мая 2013 года. Тогда земельный участок был огорожен забором. При повторном визуальном осмотре ими выявлено, что она там полностью возвела дом. Если каждый будет самовольно строиться, то порядка в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна не будет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая стороны должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года) право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. То есть до 01 сентября 2006 года действовала статья Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой было закреплено, что если будут доказательства, что в будущем земельный участок будет закреплен за лицом, осуществившим самовольную постройку, то суд мог признать право собственности на самовольную постройку на данном земельном участке.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года № №-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были внесены изменения в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, из пункта 3 статьи был исключен абзац, указанный выше, и с 01 сентября 2006 года статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации стала звучать следующим образом: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № №, Пленума Высшего Арбитражного Суда № от 29 апреля 2010 года «Онекоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов распоряжаются земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности и расположенные на территории административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 (п. 2 ч. 1 и п. п. 4 ч. 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № №-ФЗ «Обархитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ Оюн А.О. обращалась с заявлением в администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» о выделении ей пустующего земельного участка, который находиться на <адрес> для строения жилого дома, так как она состоит на льготной очереди по получению бесплатного земельного участка под номером №. Так как семья многодетная, она живет с детьми у родителей, и с сестрой инвалидом второй группы.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника Отдела по земельным и имущественным отношениям <адрес> и заместителя председателя комиссии по рассмотрению заявлений ФИО5. ей отказано в связи с тем, что земли выделяются строго по очереди, согласно регистрационным номерам, и ей рекомендовано сначала пройти перерегистрацию граждан-льготников, то есть конкретно на указанный участок ей отказали оформлять документы, так как земельный участок не сформирован.И вместе с таким ответом ответчика информировали письменно, что она действительно состоит на льготной очереди по получению земельного участка под номером №

Согласно акта проверки муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что специалистом администрации пгт. Каа-Хем в присутствии Оюн А.О. проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Кызылский кожуун, пгт. Каа-Хем, примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес>, площадью 600,00 кв.м., земельный участок огорожен без правоустанавливающих документов, категория земель – земли населенных пунктов, выявлены признаки самовольного захвата земельного участка, согласно ст.222 ГК РФ.

На основании данного акта с ответчика отобрано объяснение, где она призналась в самовольном захвате спорного земельного участка.

Из предписания «Об устранении нарушения использования земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Оюн А.О. обязали добровольно снести до ДД.ММ.ГГГГ самовольно огороженный земельный участок, примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес>. Однако, ответчик не исполнила добровольно данное предписание, пояснив в судебном заседании, что истец обязан пойти навстречу ее требованиям, так как она состоит на льготной очереди.

Согласно ответа начальника Отдела по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района «Кызылский кожуун» ФИО5. №№/д от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва по заявлению сообщает, что согласно принятому новому Положению о бесплатном предоставлении земельных участков, утвержденного решением Хурала представителей муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ года, ведением реестров льготников теперь занимаются администрации поселений, работа ведется им потому, как условием в выделении участка на льготных условиях является регистрация граждан по месту жительства. В большинстве случаев (по категориям граждан) – не менее 5 лет по месту жительства в поселении. Все дела по гражданам, которые были на учете в администрации Кызылского кожууна, переданы в администрации поселений. Таким образом, необходимо пройти перерегистрацию граждан-льготников в администрации пгт. Каа-Хем, после чего определится новый регистрационный номер. Разработка нового Положения связана с изменениями в законодательстве Республики Тыва. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Конституционного закона Республики Тыва «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ № на получение земельных участков. Согласно утвержденному новому Положению заявление принимается в администрации поселения муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в соответствии с утвержденными административными регламентами, то есть администрация Кызылского кожууна больше не принимает заявления от граждан, претендующих на льготное выделение участков. Ранее учтенные заявители, состоявшие на учете, как льготные категории граждан в администрации Кызылского кожууна, должны быть включены в новые реестры администраций поселений как первыми подавшие заявления в порядке даты и номера регистрации их заявлений в администрации Кызылского кожууна. Обращает также внимание, что выделение участков должно идти строго по очереди, согласно регистрационным номерам в очереди. Осложнения в отводе земельных участков для льготников на территории пгт. Каа-Хем объясняется дефицитом земель и электроснабжения, слабой развитой инфраструктурой и инженерных сетей. Документальное оформление участка администрацией Кызылского кожууна за гражданином проводится по результатам комиссии администрации пгт. Каа-Хем.

ДД.ММ.ГГГГ Оюн А.О. обращалась с заявлением в администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» за разрешением на оформление документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, где начала строительство дома, так как другого жилья у неё нет. Данный участок ей был выделен, как многодетной матери, состоящей на очереди льготной группы граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Оюн А.О. обращалась с заявлением в администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва указав, что в 2003 году ей как многодетной матери, был выделен земельный участок, для застройки жилого дома по адресу: <адрес>. На данном участке она построила часть дома, который намерена закончить в ближайшее время. Просит разрешения, оформить документы на указанный земельный участок, так как она остро нуждается в жилье, как многодетная мать.

Согласно ответа ведущего специалиста Администрации пгт. Каа-Хем ФИО6 следует, что Оюн А.О. действительно состоит на льготной очереди по получению бесплатного земельного участка под номером №

Согласно ответа председателя администрации пгт. Каа-Хем ФИО3. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на заявление Оюн А.О. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация пгт. Каа-Хем сообщает, что комиссия осуществляющая муниципальный земельный контроль № от ДД.ММ.ГГГГ на территории пгт. Каа-Хем решила отказать в выдаче справки- подтверждения в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес>. Следовательно, согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счет. Также сообщает, что на сегодняшний день решение о закреплении земельного участка выносит администрация муниципального района «<адрес>», в соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Из ответа Председателя администрации пгт.Каа-Хем № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация пгт. Каа-Хем сообщает, что Оюн А.О. загородила и возвела дом самовольно без разрешительных документов, о чем комиссией осуществляющей муниципальный земельный контроль на территории пгт. Каа-Хем составлен акт проверки и фототаблица с уведомлением Оюн А.О. о сносе самовольной возведенных строений. По истечению срока давности в уведомлении гр. Оюн А.О. проигнорировала предупреждение. Вследствие чего администрацией подано исковое заявление в судебные органы. Также сообщают, что согласно Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № определено картографическое описание границ городского поселения «поселок городского типа Каа-Хем». В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения. Также сообщаем, что адрес земельного участка: <адрес>, указывает на то, что земельный участок находится в границе данного городского поселения и для осуществления муниципального земельного контроля не требует разграничения. Согласно ч.1 и ч.2 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации: муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления; муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Решением Хурала представителей МО пгт.Каа-Хем от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования пгт. Каа-Хем, постановлением главы муниципального образования пгт. Каа-Хем от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Административный регламент МО пт. Каа-Хем проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля. Данный земельный участок находится в черте городского поселения пгт. Каа-Хем.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка расположенного по адресу: <адрес> является ФИО7, <данные изъяты>

В связи с тем, что в ходе рассмотрения спора поступило уточненное заявление, что адрес участка, котором ответчик возвела строение, не №, а №, о чем в судкебном заседании согласились все участники, суд не привлекал по делу в качестве заинтересованного лица собственника участка № ФИО7

Из ответа на запрос суда после уточнения адреса спорного участка в исковом заявлении, и письма председателя администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ ФИО2 следует, что гражданка Оюн А.О. самовольно возвела строение по адресному ориентиру: <адрес>; земельный участок по адресному ориентиру: <адрес> относится к землям государственной собственности на которые не разграничены.

Из ответа на запрос председателя администрации пгт. Каа-Хем ФИО3 следует, что Оюн А.О. загородила и возвела дом самовольно без разрешительных документов на земельном участке по адресному ориентиру: пгт. Каа-Хем, земельный участок примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес> то есть фактически адрес получается: <адрес>. Разрешение на строительство Оюн А.О. не выдавалось.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имя Оюн А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения запрашиваемые сведения, то есть зарегистрированное право на земельный участок отсутствуют.

Из ответа на запрос Председателя администрации пгт. Каа-Хем ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва сообщает, что генеральный план пгт. Каа-Хем находится на стадии разработки.

Согласно статьям 8, 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения отнесено к вопросам местного значения (п.20 ст.14 Федерального закона).

Аналогичные нормы, в том числе обязанность осуществлять контроль за архитектурной и градостроительной деятельностью юридических и физических лиц на территории пгт.Каа-Хем, осуществлять контроль за самовольным строительством и другими нарушениями градостроительного законодательства закреплено Уставом городского поселения поселка городского типа Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст.6), Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территории муниципального образования, а также за использованием земель на территории муниципального образования возложены на органы местного самоуправления.

Таким образом, федеральным законодательством предусмотрено, что в границах муниципального образования, соответствующая администрация, в рамках контроля застройки своих территорий, вправе обратиться с иском о сносе самоволки независимо от форм собственности и целевого назначения земель, на которых она расположена, поскольку самовольные постройки в первую очередь нарушают публичные интересы муниципальных образований

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Из анализа вышеуказанных документов видно, что Оюн А.О. осуществлена самовольная постройка – жилой дом на земельном участке <адрес>, поскольку она создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, и создано без получения на это необходимых разрешений

Земельный участок не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании или на другом законном основании Оюн А.О. и ею доказательств этого не представлено.

А также судом по ее заявлению возлагалось на нее бремя доказывания и неоднократно предоставлялось время по ее заявлению для заключения мирового соглашения с истцом, так как ею приводились доводы, что истец в порядке исключения намерена предоставить ей данный земельный участок, готовится пакет документов, но ни от ответчика, ни от истца в судебное заседание не поступило об этом доказательств и доказательств об этом, что спорный земельный участок ей будет передан в последующем.

Также истцом не доказано, что земельный участок предоставлен ей по договору аренды для строительства жилья, и данное строение построено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и сохранение его не нарушает права других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подтверждением отведения земельного участка служат правоустанавливающие документы ( постановление, договор, кадастровый план, межевое дело).

Ни одного документа в судебном заседании не представлено и не исследовано.

Материалами дела достоверно установлено, что Оюн А.О. самовольно, без какой-либо разрешительной документации, предусмотренной земельным и градостроительным законодательством, на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке и являющимся муниципальной собственностью, самовольно возвела строение.

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственная регистрация права собственности на выделенный земельный участок ответчиком в установленном законом порядке не произведена.

Поскольку возведенное ответчиком строение обладает признаками самовольной постройки и подлежит сносу в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленное строение (дом) является самовольной постройкой, поскольку установлен на земельном участке, не отведенном для этих целей без получения на это необходимых разрешений и правоустанавливающих документов на землю, поэтому они должны быть снесены лицами, которые построили их.

Поскольку возведенные ответчиком строения обладают признаками самовольной постройки, то они подлежат сносу в соответствии с ч.1 ст.222 ГК Российской Федерации.

Таким образом, требования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Оюн А.О. о признании строения, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой, об обязании ее снести строение, расположенное по адресу: <адрес> за счет ее средств подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку Оюн А.О. не отрицает, что данная постройка осуществлена ею, на самовольно занятом участке.

Согласно ч.1 ст.103 ГК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Администрация муниципального образования пгт.Каа-Хем Кызылсколго кожууна Республики Тыва освобождена от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем с ответчика Оюн А.О. следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Оюн А.О. о признании строения, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой, об обязании освободить земельный участок и снести строение, расположенное по адресу: <адрес> за её счет, взыскании государственной пошлины, удовлетворить полностью.

Признать самовольной постройкой строение, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать Оюн А.О. освободить земельный участок и снести строение, расположенное по адресу: <адрес> за её счет.

Взыскать с Оюн А.О. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кызылский районный суд Республики Тыва. Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2013 года.

Председательствующий: подпись В.К. Лопсан

Копия верна: В. К. Лопсан