Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-910/2017 ~ М-584/2017 от 21.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-910/2017 по иску Дивянина С. А., Дивяниной Н. В., Дивяниной В. С. к Министерству оборон Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Дивянин С.А., Дивянина Н.В., Дивянина В.С. обратились в суд с иском к Министерству оборон Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов Дивянина С.А., Дивяниной Н.В., Дивяниной В.С. – Биктеева Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ, истцу Дивянину С. А., как военнослужащему, была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. (Выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из Решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма). На основании указанной выписки с истцом Дивяниным С. А. был заключен Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на данной жилой площади зарегистрированы и проживают три человека: Дивянин С. А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Дивянина Н. В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Дивянина В. С. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они оплачивают коммунальные платежи и исполняют все обязанности нанимателей. Право на бесплатную приватизацию жилья Дивяниным С.А., Дивяниной Н.В., и Дивяниной B.C. не использовано, что подтверждается справкой ГУП <адрес> «ЦТИ» городской филиал <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписки из ЕГРП квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером: №, является собственностью Российской Федерации (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Данная квартира в муниципальную собственность не передавалась. В связи с чем, истец Дивянин С.А. обратился в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по вопросу заключения договора бесплатной передачи квартиры в собственность. ДД.ММ.ГГГГ истец Дивянин С.А. получил ответ от руководителя ТУ Росимущества в <адрес> ФИО1, что приватизация жилых помещений, составляющих государственную казну Российской Федерации, может осуществляться территориальными управлениями Росимущества только на основании соответствующего поручения Росимущества. Территориальное управление Росимущества в <адрес> не обладает полномочиями по принятию решений о предоставлении в собственность жилых помещений, в связи с этим рекомендовало обратиться в Минобороны России по обозначенному вопросу. Истец Дивянин С.А. обратился в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ от начальника отдела (учета и оценки) И. Столярова, что Минобороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение данного вопроса возможно в порядке гражданского судопроизводства. Балансодержателем вышеуказанного жилого помещения является ФГКУ Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений Минобороны РФ. Далее, истец Дивянин С.А. обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ о том, что ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, поскольку в соответствии с Уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника-Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. В связи с тем, что настоящее время истец Дивянин С.А. не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, считают возможным восстановить нарушенное право, обратившись в суд. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых их них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан». Согласно п. 8 данного Постановления Пленума гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Дополнительные гарантии военнослужащим установлены Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (п.6 ст. 15), согласно которому военнослужащие-граждане, а так же граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Вышеуказанное жилое помещение не относится к числу служебных и не является жилым помещением на территории закрыто военного городка. Обременении и ограничений по данной квартире так же не зарегистрировано. Как указывалось выше, истец Дивянин С.А. и его семья в приватизации не участвовали, следовательно, в настоящее время имеют право на приватизацию данной квартиры и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.35, 40 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 2, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», Закона «О статусе военнослужащих», ст. ч.1 ст.30, ст. 131-132 ГПК РФ, просит признать право общей долевой собственности по *** доли каждому на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером: № общей площадью *** кв.м. за Дивяниным С. А., Дивяниной Н. В., Дивяниной В. С..

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заедание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Кинель Самарской области в судебное заедание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заедание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 ГРК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальной жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность или собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что истцы Дивянин С. А., Дивянина Н. В., Дивянина В. С. зарегистрированы и по настоящее время проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «***».

В указанную квартиру они были вселен на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ («Центррегионжилье») и Дивяниным С. А..

Согласно пункту 1 договора социального найма жилого помещения, Дивянину С.А. как нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 61,20 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 3 договора социального найма жилого помещения совместно с Нанимателем в жиле помещение следующие члены семьи: Дивянина Н. В., Дивянина В. С..

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимее имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, является Российская Федерация.

Установлено, что Дивянин С.А. обратился по вопросу приватизации квартиры в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Дивянин С.А. получил ответ от ТУ Росимущества в <адрес>, что приватизация жилых помещений, составляющих государственную казну Российской Федерации, может осуществляться территориальными управлениями Росимущества только на основании соответствующего поручения Росимущества. Территориальное управление Росимущества в <адрес> не обладает полномочиями по принятию решений о предоставлении в собственность жилых помещений, в связи с этим рекомендовало обратиться в Минобороны России по обозначенному вопросу.

Установлено, что Истец Дивянин С.А. обратился в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, что Минобороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение данного вопроса возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Установлено, что истец Дивянин С.А. обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дивянин С.А. получил ответ о том, что ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, поскольку в соответствии с Уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника-Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В судебном заседании установлено, что квартира, в которой проживают истцы, является жилым помещением пригодным для постоянного проживания.

Из технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого помещения составляет *** кв м, жилая *** кв м.

Статьей 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Дивянин С.А., Дивянина Н.В., Дивянина В.С. право на приватизацию ранее не использовали, что подтверждается представленной справкой ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» городского филиала <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена – истцу Дивянину С.А. и членам его семьи Дивяниной Н.В., Дивяниной В.С. на условиях социального найма, находится в государственной собственности, вследствие чего истцы Дивянин С.А., Дивянина Н.В., Дивянина В.С. имеют право на получение указанного жилья в собственность в порядке Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», и данное право до настоящего времени ими не реализовано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истцов отсутствует возможность во внесудебном порядке реализовать свое право на приобретение жилья в собственность в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, исковые требования Дивянина С.А., Дивяниной Н.В., Дивяниной В.С. о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Дивянина С. А., Дивяниной Н. В., Дивяниной В. С. удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Дивянина С. А., Дивяниной Н. В., Дивяниной В. С. в порядке приватизации по *** доли за каждом, на квартиру, с кадастровым номером № общей площадью *** кв м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесния сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ***