Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-32/2017 от 02.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов

Приморский край, Октябрьский район,

с. Покровка, ул. Октябрьская, 26                  02 марта 2017 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Гун Цзюнь, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца провинции Хэйлунцзян КНР,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Приморского края поступили протокол и приобщенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Гун Цзюнь.

В порядке подготовки дела к рассмотрению выявлены обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу частей 3 - 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно представленным материалам дела установлено, что 27.02.2017 г. протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина КНР Гун Цзюнь без его участия в отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления данного протокола.

Кроме того, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Таким образом, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, составивший протокол, в связи с указанными обстоятельствами, влекущими невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.4. ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от 27.02.2017 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Гун Цзюнь в ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд.

Судья                  Р.Н.Задесенец