Дело № 2а-880/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 15 июля 2020 года
Ленинский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,
при секретаре Токаревой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГАУЗ «Кузбасская областная детская клиническая больница» к СПИ МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ГАУЗ «Кузбасская областная детская клиническая больница» обратилось в суд с иском к СПИ МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об уменьшении исполнительского сбора, мотивировав свои требования тем, что при проведении плановой выездной проверки отделением надзорной деятельности Ленинского района г.Кемерово отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, был составлен акт и выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения **.**,**. В **.**,** ОНД Ленинского района г.Кемерово проведена внеплановая проверка исполнения ГАУЗ КО «ОДКБ» требований законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что ГАУЗ КО «ОДКБ» не устранило нарушения в полном объеме, вследствие чего контролирующим органом было выдано предписание № ** со сроком исполнения **.**,**. В период с **.**,** по **.**,** ОНД Ленинского района г.Кемерово проведена внеплановая проверка исполнения ГАУЗ КО «ОДКБ» выданного предписания № **. В ходе которой установлено, что нарушения законодательства о пожарной безопасности в установленный срок в полном объеме не устранены, контролирующим органом было выдано предписание № **. **.**,** был рассмотрен иск прокурора Ленинского района г.Кемерово об обязании устранить нарушения. По решению суда ГАУЗ КО «ОДКБ» обязано устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В течение срока для добровольного исполнения решения Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**,** администрацией больницы были приняты все возможные меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. На устранение нарушений администрацией больницы были потрачены внебюджетные средства (собственные средства, полученные от приносящей доход деятельности). Так как нарушения указанные в решении Ленинского районного суда г.Кемерово № ** не были устранены в срок в полном объеме (устранены частично), то **.**,** СПИ МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области – Кузбассу было вынесено постановление от **.**,** о взыскании с ГАУЗ КО «ОДКБ» исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день устранена часть нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: в здании роддома ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: установить в соответствии с требуемыми нормами систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (далее СОУЭ) -3-го типа с речевым оповещением только работников учреждения при помощи специального текста оповещения, который не должен содержать слов, способный вызвать панику – гражданско – правовой договор № ** от **.**,**; в здании стационара (хирургического корпуса) ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: обеспечить работу лифтов в соответствии с требованиями федерального законодательства (оборудовать лифты режимом работы «Пожарная опасность»); установить противопожарные двери 2-го типа, ведущие в переходы между зданиями (в роддом); установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на первом и втором этажах в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; лестницы, предусмотренные для сообщения между подвальным и первым этажами (не учитывающиеся при эвакуации) оградить противопожарными перегородками 1 -го типа с устройствами тамбур - щлюза с подпором воздуха при пожаре; установить в соответствии с требуемыми нормами систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (далее СОУЭ) -3-го типа с речевым оповещением только работников учреждения при помощи специального текста оповещения, который не должен содержать слов, способный вызвать панику – гражданско – правовой договор № ** от **.**,**, гражданско – правовой договор № ** от **.**,**; в здании консультативной поликлиники ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: в помещении № ** (храм) на третьем этаже, в бактериологической лаборатории на первом этаже установить дымовые пожарные извещатели (должно быть не менее двух) – гражданско – правовой договор № ** от **.**,**.
Устранение нарушений правил пожарной безопасности требует длительного периода времени, так как данные мероприятия требуют большого количества времени и денежных затрат. На устранение данных нарушений пожарной безопасности на сегодняшний день требуется не менее <данные изъяты> рублей. В настоящее время имущественное положение ГАУЗ КО «ОДКБ» не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение суда в связи с ограниченными возможностями получения внебюджетных средств (собственных средств от приносящей доход деятельности), а также в связи с большой кредиторской задолженностью ГАУЗ КО «ОДКБ» перед контрагентами в размере <данные изъяты> рублей. Администрацией больницы были предприняты меры, как по устранению нарушений, так и для получения законных оснований для удлинения срока исполнения решения суда. В связи с тем, что для устранения оставшихся нарушений требуется дополнительное время и денежные средства, которые не выделяются из бюджета, администрация больницы обратилась в Ленинский районный суд г.Кемерово с заявлением об отсрочке исполнения требований по исполнительному листу № **, однако судом было отказано в предоставлении отсрочки. В связи с тем, что часть нарушений по исполнительному листу выданному Ленинским районным судом г.Кемерово была устранена, а также были приняты все возможные меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа до вынесения СПИ постановления от **.**,** о взыскании с учреждения исполнительного сбора в размере 50000 рублей, считает возможным уменьшить исполнительный сбор.
Просит уменьшить размер исполнительного сбора на 12500 рублей, но не более чем на ? от размера, установленного в соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал.
В судебное заседание административные ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны судом не уважительными.
Заинтересованное лицо в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражало.
Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым требования административного искового заявления удовлетворить.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 11 статьи 30 данного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Положениями части 1 статьи 112 этого же Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
По смыслу указанных норм исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением должником законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Согласно статье 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, надлежит рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**,** постановлено: «Исковые требования Прокурора Ленинского района г.Кемерово удовлетворить.
Обязать ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница», в срок до **.**,**,
-в охранно-бытовом помещении, предназначенном для сотрудников обслуживающих «кислородную» ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: установить автоматическую пожарную сигнализацию;
-в здании психоневрологического отделения ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...А: обеспечить эвакуационное освещение в помещениях, в проходах и на лестницах; предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарной перегородке, отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности, привести в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно отделить противопожарной дверью 2-го типа помещения склада и общий коридор первого этажа; установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на первом этаже в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; обеспечить уплотнения в притворах и приспособления для самозакрывания дверей, установленных в лестничных клетки на втором этаже;
- в здании роддома ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: установить в соответствии с требуемыми нормами систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (далее СОУЭ) -3-го типа с речевым оповещением только работников учреждения при помощи специального текста оповещения, который не должен содержать слов, способный вызвать панику; установить самозакрывающиеся двери 2-го типа в установленных перегородках, разделяющих коридор длинной 80 метров на первом и втором этажах; эвакуационный выход из подвала, где устроено хранение горючих материалов (складские помещения), на первый этаж через общую лестничную клетку отделить от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 -го типа;лестницы, предусмотренные для сообщения между подвальным и первым этажами (не учитывающиеся при эвакуации) оградить противопожарными перегородками 1 -го типа с устройствами тамбур - шлюза с подпором воздуха при пожаре; обеспечить работу лифта в соответствии с требованиями федерального законодательства (оборудовать лифт режимом работы «Пожарная опасность»); установить противопожарные двери 2-го типа, ведущие в переходы между зданиями;
-в здании стационара (хирургического корпуса) ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: обеспечить работу лифтов в соответствии с требованиями федерального законодательства (оборудовать лифты режимом работы «Пожарная опасность»); установить противопожарные двери 2-го типа, ведущие в переходы между зданиями (в роддом); установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на первом и втором этажах в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; лестницы, предусмотренные для сообщения между подвальным и первым этажами (не учитывающиеся при эвакуации) оградить противопожарными перегородками 1 -го типа с устройствами тамбур - щлюза с подпором воздуха при пожаре;эвакуационный выход из подвала, где размещены складские помещения, на первый этаж привести в соответствие с требованиями федерального законодательства; установить в соответствии с требуемыми нормами систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (далее СОУЭ) -3-го типа с речевым оповещением только работников учреждения при помощи специального текста оповещения, который не должен содержать слов, способный вызвать панику;
-в здании консультативной поликлиники ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...:обеспечить естественное освещение в коридорах длиной более 24 метров (на третьем этаже); в помещении № ** (храм) на третьем этаже, в бактериологической лаборатории на первом этаже установить дымовые пожарные извещатели (должно быть не менее двух);
-в здании неонатологического корпуса ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: установить противопожарные двери 2-го типа, ведущие в переходы между зданиями (в подвальном помещении, на втором этаже); заполнение проемов (двери) тамбур - шлюзов 1 типа (в подвальном этаже при входе в лифт) привести в соответствие с требованиями федерального законодательства: установить противопожарные двери 2-го типа» (л.д.155-161).
**.**,** между ГАУЗ КО «ОДКБ» и ООО «Системы пожаротушения» был заключен гражданско-правовой договор № ** на выполнение работ для нужд ГАУЗ КО «ОДКБ» согласно которому, подрядчик по настоящему договору обязуется выполнить работы по монтажу автоматической установки пожарной сигнализации (УАПС), системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные подрядчиком работы. Общая стоимость настоящего договора составляет <данные изъяты> рублей. Общий срок выполнения работ – со дня, следующего за днем заключения договора, до **.**,**. Работы проводятся на территории заказчика по адресу: ..., четвертый этаж родильного дома (л.д.20-32,80).
**.**,** между ГАУЗ КО «ОДКБ» и ООО «Системы пожаротушения» был заключен гражданско-правовой договор № ** на выполнение работ для нужд ГАУЗ КО «ОДКБ» согласно которому подрядчик по настоящему договору обязуется выполнить работы по монтажу автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ) в здании поликлиники ГАУЗ КО ОДКБ, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные подрядчиком. Общая стоимость настоящего договора составляет <данные изъяты> рублей. Общий срок выполнения работ – со дня, следующего за днем заключения договора, до **.**,**. Работы проводятся на территории заказчика по адресу: ..., поликлиника (л.д.33-47,81).
**.**,** между ООО «Системы пожаротушения» и ГАУЗ КО «ОДКБ» был заключен гражданско-правовой договор на поставку товара № ** в соответствии с которым поставщик обязуется поставить заказчику товар, в соответствии со спецификацией – блок контроля и индикации С2000-БКИ, а заказчик принять товар в соответствии со счетом, счет-фактурой. Сумма гражданско-правового договора составляет 36600 рублей. Товар доставляется поставщиком по адресу: ... (л.д.48-51,83).
**.**,** между ООО «Системы пожаротушения» и ГАУЗ КО «ОДКБ» был заключен гражданско-правовой договор об оказании услуг № ** в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать по заданию заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить следующую услугу: услуги по восстановительному монтажу автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ) в помещениях приемно-диагностического отделения ГАУЗ КО «ОДКБ», по адресу: 650056, .... Сумма гражданско – правового договора составляет ... рублей, срок исполнения договора **.**,** (л.д.52-54,82).
**.**,** СПИ МОСП по ВИП России по ... – Кузбассу на основании заявления взыскателя, исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом ... возбуждено исполнительное производство в отношении ГАУЗ КО «ОДКБ», установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.68 оборот-72).
ГАУЗ КО «ОДКБ» **.**,** посредством электронной почты и почты России было направлено постановление СПИ о возбуждении исполнительного производства и требование о предоставлении документов (л.д.75-76).
**.**,** ГАУЗ КО «ОДКБ» дан ответ, согласно которому нарушения по исполнительному листу по делу № ** устранены не в полном объеме, а именно не устранены нарушения: в охранно-бытовом помещении, предназначенном для сотрудников обслуживающих «кислородную» ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: установить автоматическую пожарную сигнализацию;
-в здании психоневрологического отделения ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...А: обеспечить эвакуационное освещение в помещениях, в проходах и на лестницах; предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарной перегородке, отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности, привести в соответствие с требованиями федерального законодательства, а именно отделить противопожарной дверью 2-го типа помещения склада и общий коридор первого этажа; установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на первом этаже в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; обеспечить уплотнения в притворах и приспособления для самозакрывания дверей, установленных в лестничных клетки на втором этаже;
-в здании стационара (хирургического корпуса) ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: эвакуационный выход из подвала, где размещены складские помещения, на первый этаж привести в соответствие с требованиями федерального законодательства;
-в здании неонатологического корпуса ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: установить противопожарные двери 2-го типа, ведущие в переходы между зданиями (в подвальном помещении, на втором этаже); заполнение проемов (двери) тамбур - шлюзов 1 типа (в подвальном этаже при входе в лифт) привести в соответствие с требованиями федерального законодательства: установить противопожарные двери 2-го типа. Для устранения оставшихся нарушений пожарной безопасности требуется не менее 10500000 рублей. В настоящее время имущественное положение ГАУЗ КО «ОДКБ» не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение суда в связи с ограниченными возможностями получения внебюджетных средств (собственных средств от приносящей доход деятельности), а также в связи с большой кредиторской задолженностью ГАУЗ КО «ОДКБ» перед контрагентами в размере 208000000 рублей (л.д.78-79).
**.**,** СПИ МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ГАУЗ КО «ОДКБ» в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей с должника гражданина или должника индивидуального предпринимателя и пятидесяти тысяч рублей с должника-организации, что составляет <данные изъяты> рублей (л.д.55,84 оборот-85).
Постановлением СПИ МОСП по ВИП России по Кемеровской области от **.**,** ГАУЗ КО «ОДКБ» был назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до **.**,** (л.д.86).
Определением Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**,** по гражданскому делу по иску Прокурора Ленинского районного суда г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ КО «ОДКБ»о возложении обязанности произведена замена должника с ГАУЗ КО «ОДКБ» ИНН № ** на правопреемника ГАУЗ КО «ОДКБ» ИНН № **, постановление СПИ МОСП по ВИП России по Кемеровской области от **.**,** также произведена замена должника (л.д.90 оборот-92).
Из ответа отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района следует, что была проведена выездная проверка в отношении ГАУЗ КО «ОДКБ», по адресам: ...А и .... В ходе проверки установлено, что в охранно-бытовом помещении, предназначенном для сотрудников обслуживающих «кислородную» ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ..., обслуживающих «кислородную», нарушение устранено;
-в здании психоневрологического отделения ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...А в части отсутствия эвакуационного освещения в помещениях, в проходах и на лестницах – нарушение не устранено, в части предела огнестойкости заполнения проемов (дверь) в противопожарной перегородке, отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности, не соответствие установленным требованиям (не установлена противопожарная дверь 2-го типа), а именно не отделение противопожарной дверью помещения склада и общий коридор 1-го этажа – нарушение не устранено, в части отсутствия дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на 1-м этаже в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации – нарушение устранено, в части отсутствия уплотнения в притворах и приспособления для самозакрывания дверей, установленных в лестничных клетках на 2-м этаже – нарушение устранено.
- в здании роддома ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: устранено нарушение в части не соответствия требуемым нормам, тип системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (далее СОУЭ) - не установлена СОУЭ 3-го типа с речевым оповещением только работников учреждения при помощи специального текста оповещения, который не должен содержать слов, способный вызвать панику, устранено нарушение в части отсутствия самозакрывающихся двери в установленных перегородках 2-го типа, разделяющих коридор длинной 80 метров на 1-м и 2-м этажах, устранено нарушение в части звакуационного выхода из подвала, где устроено хранение горючих материалов (складские помещения), на первый этаж через общую лестничную клетку не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, в части лестниц, предусмотренных для сообщения между подвальным и первым этажами (не учитывающиеся при эвакуации) не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройствами тамбур - шлюза с подпором воздуха при пожаре - снят, так как приведенные ссылки на нормативно правовые акты РФ не применимы к объекту защиты, введенному в эксплуатацию в 1979 году, нарушение устранено в части выполнения лифтов без режима работы «ПОЖАРНАЯ ОПАСНОСТЬ», отсутствия блокировки и независимо от загрузки и направления движения кабины автоматически не возвращается при пожаре на основную посадочную площадку при обеспечении открытия и удержания дверей кабины в открытом положении, в части не установления противопожарных дверей 2-го типа, ведущих в переходы между зданиями - снят, так как общая площадь этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходами, не превышает допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека (п.5.4.19 СП 2.13130.2012).
-в здании стационара (хирургического корпуса) ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ..., в части выполнения лифтов в здании без режима работы «пожарная опасность», отсутствия блокировки и независимо от загрузки и направления движения кабины автоматически не возвращение при пожаре на основную посадочную площадку при обеспечении открытия и удержания дверей кабины в открытом положении – нарушение устранено, не установления противопожарных дверей 2-го типа, ведущих в переходы между зданиями – снят, так как общая площадь этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходами, не превышает допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека (п.5.4.19 СП 2.13130.2012), в части отсутствия дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на 1-м и 2-м этажах в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации – нарушение устранено, в части не ограждения лестниц для сообщения между подвальным и первым этажами (не учитывающиеся при эвакуации) противопожарными перегородками 1-го типа с устройствами тамбур – шлюза с подпором воздуха при пожаре – снят, так как приведенные ссылки на нормативно правовые акты РФ не применимы к объекту защиты, введенному в эксплуатацию в 1979 года, в части эвакуационного выхода из подвала, где устроено хранение (складские помещения), на первый этаж через общую лестничную клетку не отделенную от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородки 1-го типа – нарушение не устранено, в части установки системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (далее СОУЭ) 2-го типа с речевым оповещением– нарушение устранено;
-в здании консультативной поликлиники ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ..., в части отсутствия на 3-м этаже в коридоре длиной более 24 метров естественного освещения – нарушение не устранено, в части установления дымовых пожарных извещателей (не менее двух) в помещении № ** (храм) на третьем этаже, в бактериологической лаборатории на первом – нарушение устранено;
-в здании неонатологического корпуса ГАУЗ КО ОДКБ по адресу: ...: в части установления противопожарных дверей 2-го типа, ведущих в переходы между зданиями (в подвальном помещении, на втором этаже) – нарушение устранено, в части заполнения проемов (двери) вход в лифт в подвальном этаже установленным требованиям(отсутствие противопожарных дверей 2-го типа) – нарушение не устранено (л.д.117,122-125,128-129,132).
Из справки ГАУЗ «КОДКБ» о поступлении и расходовании денежных средств от приносящей доход деятельности за период с **.**,** по **.**,** гг. следует, что за период с **.**,** по **.**,** поступило денежных средств от приносящей доход деятельности в сумме <данные изъяты> рублей, за указанный период израсходовано денежных средств – <данные изъяты> рублей, из них на содержание имущества( техническое обслуживание пожарной сигнализации) -<данные изъяты> рублей (л.д.162).
В соответствии с ч.ч.6, 7 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17 ноября 2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного, с учетом, что судом установлено, что ГАУЗ «КОДКБ»(ГАУЗ «Кузбасская областная детская клиническая больница») принимаются меры для исполнения решения суда, требований исполнительного документа, часть нарушений требований пожарной безопасности устранена, на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора со дня возбуждения исполнительного производства прошел незначительный срок, с учетом финансового положения учреждения, суд приходит к выводу, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора на ? часть, до 37500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ГАУЗ «Кузбасская областная детская клиническая больница» удовлетворить.
Размер исполнительского сбора, взысканного постановлением СПИ МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от **.**,** с ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница» уменьшить на ? часть, до 37500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**.