Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2038/2012 ~ М-2060/2012 от 25.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2012 года

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием истца Левиной В.В., представителя ответчика – мэрии г.о.Тольятти Двоеглазова С.В. (по доверенности), представителя третьего лица СНТ «....» Бухмина А.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению Левиной В.В. к мэрии г.о.Тольятти, третьему лицу СНТ «....» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Левина В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии г.о. Тольятти о признании за ней права собственности на земельный участок ..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ....

Определением суда от 12.11.2012г. к участию в дело в качестве третьего лица привлечено СНТ «....».

Истец Левина В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила суду, что на основании решения исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Самарской области за ... от ... и постановления главы администрации г.Тольятти Самарской области ... от ... «О дополнительном отводе земельных участков под коллективное садоводство в Комсомольском районе» Тольяттинскому судоремонтно-механическому заводу на полуострове Копылово был отведен земельный участок, площадью ... га для организации с/т «....». Садоводческому товариществу «....» выдано свидетельство о праве пользования на землю ... от ... С момента создания товарищества и по настоящее время его члены постоянно пользуются выделенным земельным участком. В соответствии с ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории п/о «Копылово», границы земельного участка согласованы. С момента создания СТ «....» ей был выделен земельный участок ..., общей площадью ... кв.м., которым она пользуется по настоящее время. Данным участком владеет более 20 лет. Садовый участок используется в соответствии с его целевым назначением. Ей была выдана садоводческая книжка, она своевременно и в полном объеме вносит все платежи. Границы земельного участка определены, о чем свидетельствует исполнительская съемка участка. Притязаний третьих лиц на данный участок не имеется. 01.08.2011г. в соответствии с Законом «О государственной регистрации юридических лиц» было зарегистрировано СНТ «....». При обращении в мэрию г.о.Тольятти по вопросу оформления в собственность земельного участка ..., расположенного по адресу: .... ей было отказано, поскольку с/т «....» было преобразовано в СНТ «....» со ссылкой на то, что СНТ «....» не является правопреемником СТ «....», следовательно, основания для предоставления в собственность земельного участка бесплатно отсутствуют. Просит признать за ней право собственности на земельный участок ..., общей площадью .... кв.м, расположенный по адресу: .... поскольку более двадцати лет добровольно, открыто и непрерывно владеет им, осуществляет уход за спорным земельным участком, оплачивает членские взносы.

Представитель ответчика мэрии г.о.Тольятти Двоеглазов С.В. иск не признал, показала, что Левина В.В. обращалась в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о передаче ей бесплатно земельного участка ... в СНТ «...», но постановлением мэра от 28.09.2012г. № 2742-п/1 ей было отказано со ссылкой на то, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие предоставление земельного участка в бессрочное пользование.

Представитель третьего лица СНТ «....» Бухмин А.А. в судебном заседании исковые требования Левиной В.В. поддержал.

Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что Левину В.В. знает около 20 лет как соседку по даче, поскольку их земельные участки находятся в непосредственной близости друг от друга, претензий к границам земельного участка истца не имеет.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

До 1998г. вопросы создания, деятельности и ликвидация ДСК и садоводческих товариществ регулировались Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1958г. № 1125 и Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 31.03.1988г. № 112.

Из материалов дела, пояснений участников процесса следует, что фактически садовое товарищество было организовано на указанной территории, были разбиты участки и распределены между членами товарищества.

В соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством, из выделенных дачно-строительным кооперативам и предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами ДСК и садовых товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически членам ДСК и садоводческих товариществ земельные участки выделялись на том же титуле, которым обладало само товарищество, то есть на праве постоянного бессрочного пользования, хотя нормативными документами это не было прямо предусмотрено. По существующему до 1991 г. порядку не предусматривалась выдача членам кооператива специального документа в подтверждение своего права пользования дачным участком.

Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» была предусмотрена обязанность ранее образованным садоводческим товариществам внести изменения в Уставы и пройти перерегистрацию в течение 5 лет со дня официального опубликования данного закона, т.е. до апреля 2003г., в силу организационных причин данное требование закона СТ «....» исполнено не было, в то же время освоение и использование земельного участка продолжалось.

Фактически члены товарищества, как и прежде, постоянно, открыто, на законных основаниях пользуются своими земельными участками, в соответствии с ихназначением.

В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса (принят 28.09.2001 г.), сохраняется.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Решением исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов ... от ... Тольяттинскому судоремонтно-механическому заводу на полуострове Копылово под коллективное садоводство была выделена в бессрочное и бесплатное пользование земля, площадью ...

Свидетельством о праве пользования на землю ..., выданным ... главой администрации г. Тольятти, подтверждается, что садоводческому товариществу «....» Судоремзавода был выделен в бессрочное и бесплатное пользование участок площадью ... га земли в границах согласно плану, утвержденному Главным управлением архитектуры и градостроительства ...

Постановлением Главы администрации г.Тольятти ... от ... Тольяттинскому судоремонтно-механическому заводу на полуострове Копылово под коллективное садоводство дополнительно выделено в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок с включением его в садоводческое товарищества «....», площадью ...

Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что правообладателем земельного участка, общей площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Левиной В.В. был выделен земельный участок ..., площадью ... кв.м., что подтверждается наличием членской книжки товарищества у Левиной В.В., схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории ....

Из списка членов СНТ «....» усматривается, что Левина В.В. является членом СНТ«....» ...

Право на имущество возникает независимо от достаточности документов, необходимых для его регистрации. В связи с отсутствием таких документов, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на участок, по этому основанию органом местного самоуправления ему отказано в передаче участка в собственность бесплатно.

Суд приходит к выводу, что земельный участок, которым истец владеет в настоящее время, изначально был выделен в постоянное бессрочное пользование, а затем передан Левиной В.В. для использования его в целях садоводства, т.е. на законных основаниях. Отсутствие подтверждающих документов не позволяет органу местного самоуправления предоставить участок в собственность бесплатно, компетентному органу зарегистрировать право на него в упрощенном порядке, однако, совокупность представленных доказательств позволяет признать за истцом право собственности на участок в судебном порядке.

В соответствии с ч.1,ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ... подтверждается, что садоводческое некоммерческое товарищество «....» ... было включено в ЕГРЮЛ ... Общим собранием Учредителей СНТ «....», согласно протоколу ... от ..., утвержден Устав СНТ ....

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что его фактическая площадь составляет ... кв.м, что находится в пределах норм, установленных законом .... и нормативными правовыми актами местного самоуправления ...

Заключением правления от ... подтверждается, что Левина В.В. является пользователем земельного участка ..., расположенного по адресу: .... Данный участок входит в границы СНТ «....», его описание границ участка соответствует его действительному местоположению ....

Какого-либо ограничения, установленного федеральным законом, в отношении данного участка не имеется. Из показаний истца, представителя СНТ «....», свидетеля следует, что границы земельного участка определены, споров с соседями по границам и площади нет.

При изложенных обстоятельствах, также принимая во внимание то, что третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, суд приходит к выводу, что требования Левиной В.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Левиной В.В. удовлетворить.

Признать за Левиной В.В. право собственности на земельный участок ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Комсомольский райсуд г.Тольятти.

Судья Емельяненко Л.А.

....

....