Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2012 ~ М-721/2012 от 05.09.2012

ДЕЛО № 2-740/12.

                                                            Р Е Ш Е Н И Е.

Именем            Российской          Федерации.

    Город Калач                                                             17 сентября 2012 года.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Брехова В.П.,

с участием представителя заинтересованного лица- администрации Калачеевского городского поселения Воронежской области по доверенности Цыбановой Т.А.

при секретаре Ермолаевой М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Малевой Прасковьи Михайловны о признании незаконными действий администрации Калачеевского городского поселения Воронежской области по поводу обращения заявительницы с заявлением о постановке ей за учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма

                у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Малеева Прасковья Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в администрацию Калачеевского городского поселения Воронежской области с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

При этом она предоставила в администрацию комплект документов, необходимых для рассмотрения заявления.

Однако в результате рассмотрения ее заявления администрацией Калачеевского го-родского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № было принято постановление «Об отказе в признании Малеевой П.М., проживающей по адресу: <адрес>, нуждающейся в улучшении жилищных условий»

Считая, что действия администрации при принятии вышеуказанного решения не законны и ущемляют ее охраняемые законом права и интересы, заявительница обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий администрации Калачеевского городского поселения Воронежской области по поводу обращения заявительницы с заявлением о постановке ей за учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

В обоснование своего требования она ссылается на следующие основания:

-администрация при вынесении отказа в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, незаконно, на взгляд заявительницы, стала требовать от нее, несмотря не представленный ей пакет документов, следующие не предусмотренные законом документы:

-копии паспортов всех членов семьи заявителя;

-выписку из домовой книги, заверенную в ПВС РОВД;

-документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, занимаемое заявителем;

-выписку из технического паспорта (выданного в БТИ)с поэтажным планом и экспликацией сроком действия не более 5 лет;

-документ из БТИ о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи, предоставляемый каждым членом семьи.

Считая, что вышеуказанных документов она в администрацию городского поселе-ния предоставлять не обязана, поскольку не является членом семьи своей дочери, в доме которой проживает, а также в связи с тем, что у дочери отсутствуют документы на дом, так как по окончанию его строительства дочь не сдала дом в эксплуатацию, акт приемки построенного дома отсутствует, она переехала жить к дочери в ДД.ММ.ГГГГ, не ведет с ней совместного хозяйства, поэтому у администрации городского поселения нет основания считать ее членом семьи собственника жилого помещения, заявительница просит суд устранить в полном объеме допущенные нарушения ее права и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании Малеевой П.М., проживающий по адресу: <адрес> нуждающейся в улучшении жилищных условий» и обязать администрацию Калачеевского городского поселения признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Заявительница в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление, которым поддержала свои требования и просила рассмотреть ее заявление в ее отсутствие.

Администрация Калачеевского городского поселения в лице представителя по доверенности Цыбановой Т.А. требования заявительницы не признала. При этом Цыбано-ва Т.А. пояснила суду, что при подготовке обжалуемого постановления администрации города Калача должностные лица руководствовались не только статьей 57 ЖК РФ, а также ст. 23.2 закона РФ «О ветеранах», но также законом Воронежской области № 72-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Воронежской области».

В частности, вопреки заявлению Малеевой П.М. о том, что помимо представлен-ных заявительницей следующих документов к заявлению:

-копии свидетельства о смерти ФИО1;

-копии свидетельства о браке заявительницы с ФИО1;

-копии удостоверения вдовы умершего инвалида ВОВ;

-копии паспорта П.М. Малеевой;

-копии паспорта ФИО2,

-копии домовой книги;

-копии договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование зе-мельного участка под строительство индивидуального жилого дома;

-копии технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ

никаких документов с нее требовать не следует, администрация Калачеевского городского поселения в соответствии с перечнем, содержащимся в ч.1 ст. 2 «Перечень документов, на основании которых граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Закона Воронежской области от 30.11.2005 года № 71-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправ-ления с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Воронежской области», содержащего следующий перечень документов:

« 1) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

2) документы, подтверждающие факт родства, супружеских отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения);

3) документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества гражданина и членов его семьи, в случае, если перемена фамилии, имени, отчества произошла в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о принятии на учет;

4) решение органа местного самоуправления о признании граждан малоимущими (при постановке на учет малоимущих);

5) документ, подтверждающий признание жилого помещения, в котором проживают гражданин и члены его семьи, непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (для граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям);

6) документ, подтверждающий наличие соответствующего заболевания (для граждан, имеющих в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации);

7) документ из органов опеки и попечительства (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) об отсутствии закрепленной жилой площади, пригодной для постоянного проживания;

8) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральным законом или законом Воронежской области (при постановке на учет граждан, отнесенных к данным категориям);

9) выписка из домовой книги (поквартирной карточки);

10) документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, которое является местом жительства граждан;

11) выписка из технического паспорта организации (органа) по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией с указанием общей и жилой площади занимаемого жилого помещения;

12) утратил силу. - Закон Воронежской области от 02.07.2008 N 56-ОЗ;

12.1) документы из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах гражданина и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;

(п. 12.1 введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 111-ОЗ)

13) документы из организации (органа) по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства о наличии или об отсутствии жилых помещений в собственности у гражданина и членов его семьи, представляемые каждым членом семьи.»,

пыталась получить от заявительницы:

-копии паспортов всех членов семьи заявителя;

-выписку из домовой книги, заверенную в ПВС РОВД (ныне МИ ФНС России);

-документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, занимаемое заявителем;

-выписку из технического паспорта (выданного в БТИ) с поэтажным планом и экспликацией сроком действия не более 5 лет;

-документ из БТИ о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи, предоставляемый каждым членом семьи.

Из объяснений представителя горадминистрации следует, что заявительница после подачи ей заявления о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом поме-щении, предоставляемом по договорам социального найма ДД.ММ.ГГГГ письменно извещалась о том, что ей следует дополнить пакет документов при заявлении требуемыми в соответствии с Перечнем (прилагается), однако данные действия заявительницей совершены не были, что и повлекло за собой в соответствии с законом отказ в признании ее в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. При этом администрация руководствовалась статьей 4 ч.1 п. 1 вышеуказанного Закона Воронежской области, связывающей отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с предоставлением документов, перечисленных в ч.1 статьи 2 вышеуказанного Закона.

Кроме того, представитель заинтересованного лица заявила, что в случае совер-шения заявительницей указанных в ч.1 ст. 2 вышеуказанного закона от 30.11.2005 года № 71-ОЗ данный вопрос будет пересмотрен.

Судом изучены доводы заявительницы и возражений заинтересованного лица, при этом обстоятельства, на которые ссылается заинтересованное лицо, найдены соответст-вующим представленных суду документам и отвечающим нормам закона, на которые в обоснование своих возражений ссылается заинтересованное лицо.

Таким образом, суд находит, что в соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ заинтересован-ное лицо доказало в суде обстоятельства, послужившие основанием для отказа в удовлетворении требований заявительницы.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 254- 258 ГПК РФ, суд

                        решил:

    В удовлетворении заявления отказать.

    Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского облсуда в течение одного месяца со дня его вынесения, а заявительницей- в тот же срок со дня получения ей копии данного решения.

    Судья                                              В.П.Брехов.