Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 07 ноября 2019 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Лебедева Е.В.
при секретаре Заиграеве Р.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах ФИО4 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, по встречному иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, третьи лица: отдел по вопросам миграции УМВД РФ по г/о Домодедово МО, ФИО10, суд,
установил:
ФИО2, ФИО3, действующая также в интересах ФИО4 обратились в суд с иском в котором просили признать за ними право собственности, в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым, на квартиру по адресу: <адрес>, в/г Степыгино, <адрес>.
Указали, что занимают жилое помещение на основании ордера от 1994 года, выданного Министерством обороны РФ – КЭЧ <адрес>. Требования мотивировали положениями ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
К производству суда был принят встречный иск. Встречные истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании ФИО2, ФИО3, действующую также в интересах ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований указано, что указанная квартира является служебной.
В судебном заседании ФИО2 и представитель истцов ФИО8 требования поддержали, встречный иск не признали. Пояснили, что жилье не является служебным, просили применить срок исковой давности.
В судебном заседании представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО9, действующая по доверенностям, исковые требования поддержала в полном объеме. Первичный иск не признала.
Третье лицо ФИО10 просил отказать в удовлетворении требований. Пояснил, что квартира изначальное предоставлялась ему как военнослужащему. Квартира не является служебной. Он с данной жилой площади съехал в 1996 году. Там осталась проживать семья его сына ФИО2
Представители Министерства обороны РФ и УМВД России по г/о Домодедово в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело без их участия по основанию ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, заключение помощника Домодедовского городского прокурора ФИО1 <адрес>, полагавшего требования о выселении обоснованными, исследовав материалы дела, суд находит первичные исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.
Судом установлено, что жилой дом, в котором расположена <адрес> по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>, является федеральной собственностью, закреплен за Министерством обороны РФ, передан в 2011 году ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ на праве оперативного управления.
Третьему лицу ФИО10 (отцу истца ФИО2) и членам его семьи, в связи с прохождением ФИО5 службы было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного КЭЧ <адрес> ФИО1.
Выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч 13987 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО10 жилое помещение предоставлялось – как служебное.
Судом установлено, что ФИО10 ориентировочно в 1996 году переехал на иное место жительства (ему Министерством обороны РФ была оказана безвозмездная финансовая помощь на покупку жилья в 1997-1998г.), снявшись с регистрационного учета по указанному адресу. В квартире остались проживать семья его сына – ФИО2
Приказом начальника 12 главного управления МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен с ФИО5 службы, выслуга составила 4 года 11 мес. Основание увольнения – истечение срока контракта.
Судом установлено, что в квартире в настоящее время проживают и зарегистрированы: ФИО2 с 22.11.1994г.; ФИО3 с 12.10.1995г.; ФИО4 с 01.12.2005г.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Положениями ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Таким образом, по данному делу с учетом заявленных встречных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных условий, при которых семья ответчиков по встречному иску не может быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Принимая во внимание, что ФИО2 ни трудовыми, ни служебными отношениями с Министерством обороны РФ
не связан, уволен с ФИО5 с выслугой менее пяти лет, суд находит исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению.
Доказательств, подтверждающих, что ответчики по встречному иску относятся к категории лиц, которые согласно ст. 102 ЖК РФ и ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, не представлено.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
При разрешении спора также подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Пунктом 43 ППВС РФ № от 02.07. 2009 г. разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 83, ст. ст. 92, 94, 101, 103 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР, ст. ст. 5, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований и выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из спорного жилого помещения. При этом суд исходит из того, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобрели; не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения; не обладают правом на дополнительные гарантии, установленные статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Основания для применения судом положений ст. 108 ЖК РСФСР не имеется.
Также суд не находит оснований для применения по заявлению ответчиков по встречному иску срока исковой давности.
Так, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с той даты, когда наниматель ФИО10 выехал из спорного жилого помещения, то есть ориентировочно с 1996-1998 года, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании за ними права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Встречное исковое заявление ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ - удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>.
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>.
Снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Е.В. Лебедев