Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7384/2011 ~ М-7027/2011 от 06.10.2011

Дело №2-7384/21-2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Коваленко И.А.,

при секретаре Хариной Т.Н.,

с участием истца , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» (далее УПФ) о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Требования мотивированы тем, что он в период работы в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ направлялся в командировку в район Крайнего Севера, и в частности в г. Мурманск с целью <данные изъяты>. Просит произвести перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, дополнительно указав, что находился в связи с трудовой деятельностью в г. Мурманске, был направлен работодателем согласно приказу для <данные изъяты> с сохранением среднего заработка, выплатой командировочных расходов. Документы о выезде в командировку не сохранились. Обращался в УПФ с целью перерасчета пенсии, в котором отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера.

Представитель Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв о несогласии с иском.

Суд, заслушав истца, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам в соответствии со ст.55,56,57 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Установлено, что истец является получателем пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. В перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих стаж льготной работы. В суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из совокупности положений ст.14, 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении количества календарных лет работы и размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера и определяется с учетом представленных в пенсионный орган документов о стаже работы. Указанные пенсионные гарантии, предоставляемые за работу в особых климатических условиях и относятся к порядку суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера с целью определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севераи дальнейшего установления в связи с этим размера базовой части трудовой пенсии, независимо от места жительства гражданина.

С 01.12.2009г. вступила в силу статья 1 Федерального закона № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» согласно которой, мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц ( с дальнейшими изменениями и индексациями).

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010г., при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Согласно п.3 ст.13 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Из представленных истцом в суд документов не свидетельствует, что истец направлялся и выезжал в командировки в районы Крайнего Севера, архивные документы ввиду истечения срока хранения отсутствуют. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он направлялся работодателем в командировку с сохранением среднего заработка, оплатой командировочных расходов в г. Мурманск для <данные изъяты>. Факт <данные изъяты> нахождения в г. Мурманске в рамках командировки подтвержден показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также брошюрой <данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию.

На основании статьи 166 указанного Кодекса служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Согласно ст.315 указанного Кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые в соответствии со ст.316,317 указанного Кодекса относятся к расходам на оплату труда. Указанные положения содержались и в нормах ранее действовавшего трудового законодательства.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что город Мурманск отнесен законодательством к районам Крайнего Севера согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 в действующей редакции, суд исходя из единообразия судебной практики, считает возможным принять решение об удовлетворении требований истца на основании совокупности документальных доказательств и свидетельских показаний, при этом последние в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, являются одним из доказательств по делу.

Порядок и сроки перерасчета пенсии определены статьями 18,20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения (п.1 ст.20). Заявление о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (п.1 ст.20). Непосредственно в судебном заседании установлен факт нахождения истца и работы в г. Мурманске, в связи с исполнением трудовых обязанностей на основании совокупности доказательств. Таким образом, перерасчет пенсии пенсионеру может быть произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения судом об установлении обстоятельств работы в районах Крайнего Севера. Иное привело бы к нарушению положений закона о необходимости представления пенсионером полного пакета необходимых для перерасчета документов.

Исходя из того, что стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и страховой стаж истца достаточны для принятия решения о перерасчете фиксированного размера страховой части пенсии, принимая во внимание положения о единообразии судебной практики, учитывая показания свидетелей и представленные документы в их совокупности, суд считает возможным принять доводы истца о его работе в районах Крайнего Севера и обязать УПФ установить фиксированный размер страховой части его трудовой пенсии в сумме 4444,60 руб. (сумма на дату принятия судом решения) в месяц с ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и индексациями в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст.103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст.61.1, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петрозаводского городского округа в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. 12,55,56, 194 -199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии со ст.14,17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» и установить фиксированный базовый размер страховой части его трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> в месяц с ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и индексациями в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья И.А.Коваленко