Решение по делу № 2-2641/2015 ~ М-1842/2015 от 09.06.2015

                                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                                              Именем Российской Федерации

г. Домодедово                                                                                 13 октября 2015 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                                           Поповой С.Н.

при секретаре                                               ФИО2

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> к ЖСК «Прогресс», с участием 3 -его лица: МУП «Домодедово Теплосеть» о понуждении к исполнению требований предписания

у с т а н о в и л :

       Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> об обязании ЖСК «Прогресс» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно обеспечить соответствие температуры горячей воды в соответствии с требованиями, не ниже 60 градусов Цельсия, произвести перерасчет за период отклонения температуры горячей воды от требований Правил. В обосновании заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ ими на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома. В ходе проверки выявлены нарушения Правил, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно: температура горячей воды, в точке водоразбора <адрес> ванной комнате составила 42,9 градусов Цельсия. В соответствии с названными Правилами и пунктом 2.4. СанПин 2.1.4.249609 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07. 04.2009 года № температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60 градусов С (независимо от применяемой системы теплоснабжения). Управление и эксплуатацию жилого дома по указанному адресу осуществляет ЖСК «Прогресс». По результатам проверки должностное лицо ЖСК «Прогресс» привлечено к административной ответственности, а также с целью устранения выявленных нарушений ответчику было выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ЖСК «Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи ответчик признан виновным в совершении данного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде штрафа. С учетом того, что ответчик уклоняется от выполнения предписания, просит требования удовлетворить.

         В ходе рассмотрения дела к участию к делу в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований было МУП «Теплосеть».

          В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, действующий по доверенности заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по доводам указанным в заявлении.

          Представитель ЖСК «Прогресс» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют телефонограммы (л.д.84,91). О причинах неявки суд не известили. Неявка ответчика судом признана неуважительной.

           Представитель МУП «Теплосеть» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ЖСК «Прогресс» является недобросовестными плательщиками, в связи с чем ими к ним применялись предусмотренные законом меры по ограничению подачи тепловой энергии. С ответчиком у них заключен договор теплоснабжения.     

         Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за № ОГ№ проведена внеплановая проверка ЖСК «Прогресс» соблюдения Правил содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме, обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг. По результатам данной проверки истцом были выявлены нарушения Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно приложение № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам … раздел II, п.5 Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ об техническом регулировании (СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09), а именно температура горячей воды, подаваемой к водоразборной точке (смесителю) <адрес> ванной комнате составила 42,9 градусов С. По результатам проверки председатель ЖСК «Прогресс» был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 7.23 Кодекса об административных правонарушениях, а также ЖСК «Прогресс» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений и установлен срок для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта проверки Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ответчик предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил.

          По факту невыполнения предписания ЖСК «Прогресс» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

          Обязательность предписаний Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями).

           На основании п.13 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 (с изменениями и дополнениями) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"далее Правил представление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

         Пунктом 31 названных Правил предусмотрено, что Исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

         На основании абз «в» п.3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1;

          Пунктом 98 упомянутых Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

         Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

         Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденному Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 C и не выше 75 C.

В соответствии с п. 5 Приложения N 1 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

          Ни предписание, ни постановление о привлечении к административной ответственности ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, в связи с чем, в соответствии с названными выше нормами материального права предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

           Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, подтверждающих исполнения названного Предписания суду не представлено, в связи с чем, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» удовлетворить.

           Обязать ЖСК «Прогресс» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> Государственная жилищная инспекция <адрес> № ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Б, а именно обеспечить соответствие температуры горячей воды в соответствии требованиями не ниже 60 градусов С, произвести перерасчет за период отклонения температуры горячей воды от требований установленных Правилами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий