Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3554/2018 ~ М-3217/2018 от 22.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания      Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3554/18 по административному иску Борисов А.М. к старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановление

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района города Самара Ткачевой Е.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Компаньон». Данное постановление было отправлено ОСП Октябрьского района города Самара только дата, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте. дата истцом на почте в адрес было получено вышеуказанное постановление с оригиналом дубликата исполнительного листа, что также подтверждается почтовым штемпелем на конверте. С данным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Компаньон» истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. дата Борисов А.М. обратился с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства в ОСП Октябрьского р-на г. Самары УФССП России по Самарской области, приложив все необходимые документы. дата данное заявление было получение адресатом, что подтверждается информацией отраженной на сайте https://www.pochta.rii/tracking. Согласно возвращенного дубликата исполнительного листа, исполнительный лист зарегистрирован дата вх. №..., а постановление об отказе выносится дата Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от дата суд обязал МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области после получения исполнительного листа ВС №... от дата от конкурсного управляющего Зотьевой Е.А., вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Компаньон» и передать его в ОСП Октябрьского района города Самары для исполнения. Данное решение вступило в законную силу дата и по настоящее время не исполнено. В связи с тем, что вышеуказанное решение не исполнялось и не исполняется по настоящее время, т.е игнорировалось полностью МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области, истцом было подано заявление в мировой суд судебного участка №... Нефтегорского судебного района Самарской области о выдаче дубликата исполнительного листа в отношении ООО «Компаньон». дата определением о выдаче дубликата исполнительного листа мировым судьей судебного участка №... Нефтегорского судебного района Самарской области, ему был выдан дубликат исполнительного листа, который истец повторно предъявил в службу судебных приставов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Просит суд признать постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района города Самара Ткачевой Е.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата в отношении должника ООО «Компаньон» незаконным.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший судебный пристав ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области Ткачева Е. В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении слушания дела не поступало.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела не поступало.

Представитель заинтересованного лица ООО «Компаньон» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление Борисова А.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Самара от дата, вступившим в законную силу дата постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Глушковой О.В. о возбуждении исполнительного производства от дата в отношении должника ООО «Страховая группа «Компаньон», об окончании исполнительного производства от дата в отношении должника ООО «Страховая группа «Компаньон» признаны незаконными, на МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области возложена обязанность направить запрос конкурсному управляющему Зотьевой Е.А. по адресу: адрес о возврате исполнительного листа №... от дата, как ошибочно направленного, после получения исполнительного листа ВС №... от дата от конкурсного управляющего Зотьевой Е.А., вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Компаньон», ИНН №..., ОГРН №..., адрес: адрес и передать его на исполнение в ОСП Октябрьского района г. Самары.

дата на основании определения мирового судьи судебного участка №... Нефтегорского судебного района Самарской области от дата Борисову А.М. выдан дубликат исполнительного листа на взыскание с ООО «Компаньон» задолженности в размере *** рублей.

дата Борисов А.М. обратился в ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил принять к исполнению дубликат исполнительного листа серии ВС №... выданный мировым судьей судебного участка №... Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанским А.Л. (дата выдачи по исполнительному листу дата; дата получения дубликата исполнительного листа дата согласно сопроводительному письму №... судебного участка №... Нефтегорского судебного района Самарской области), в отношении должника ООО «Компаньон», ОГРН №..., ИНН №..., юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, о взыскании с ООО «Компаньон» в пользу Борисова А. М. денежной суммы в размере *** рублей, компенсацию морального вреда *** рублей, штраф в размере *** рублей, судебные издержки в размере ***, всего ***, приложив оригинал дубликата исполнительного листа серии №..., реквизитов, копий определения о выдаче дубликата исполнительного листа, письма об отсутствии расчетных счетов и сопроводительного.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП Октябрьского районного суда г.Самара УФССП России по Самарской области Ткачевой Е.В. от дата Борисову А.М. отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Компаньон» по взысканию задолженности в размере *** рублей в пользу Борисова А.М. поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Данное постановление направлено в адрес взыскателя дата (п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»)

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.33 вышеназванного Федерального закона если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Как указано выше, оспариваемое постановление было вынесено в связи с тем, что исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительный действий, между тем, из выписки из ЕГРЮЛ должника ООО «Компаньон» следует, что оно расположено по адресу, указанному в исполнительном листе – адрес, что относится по территориальности к Октябрьскому району г.Самара.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у старшего судебного пристава не имелось, в связи с чем, требование Борисова А.М. о признании незаконным постановления от дата заявлено обоснованно.

В силу п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поскольку судом установлены нарушения прав истца, то на старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области необходимо возложить обязанность по восстановлению нарушенных прав истца – обязать принять меры в пределах своих полномочий по рассмотрению заявления Борисова А. М. о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серии №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Нефтегорского района Самарской области дата о взыскании денежных средств с ООО «Компаньон».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисов А.М. удовлетворить.

Признать незаконным постановление старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области Ткачевой Е.В. отдата об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области Ткачевой Е.В. принять меры в пределах своих полномочий по рассмотрению заявления Борисов А.М. о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серии №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Нефтегорского района Самарской области дата о взыскании денежных средств с ООО «Компаньон».

Об исполнении уведомить суд и Борисов А.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь