Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2019 от 22.04.2019

<данные изъяты>

№ 12-39/2019

РЕШЕНИЕ

г. Ялуторовск             14 июня 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Петелиной М.С.

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Смирновой Светланы Анатольевны на постановление административной комиссии г. Ялуторовска Тюменской области от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области от 11 апреля 2019 г. Смирнова С.А. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что 07 марта 2019 г. около 12 часов 00 минут Смирнова С.А. в нарушение п.3 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования г.Ялуторовск, не приняла меры по своевременной очистке крыши <адрес> в <адрес> от снега, сошедшего впоследствии на соседнюю дворовую территорию <адрес> в г.Ялуторовске, чем допустила нарушение ч.4 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее по тексту-КТО об административной ответственности) «Непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений».

    С указанным постановлением Смирнова С.А. не согласилась, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

    Жалобу мотивирует тем, что в материалах дела кроме протокола об административном правонарушении, отсутствуют другие доказательства по делу: отсутствует акт обследования места совершения административного правонарушения, представленные фотоматериалы не позволяют достоверно факт совершения правонарушения. Указывает, что собственником жилого <адрес> в <адрес> она не является.

    Заявитель Смирнова С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по указанным в ней доводам, указала, что она не является собственником жилого <адрес> в <адрес>, собственником жилого дома и земельного участка является ее мама.

Представитель административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Заслушав заявителя Смирнову С.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы, отмены обжалуемого постановления, и прекращения производства по делу.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Согласно материалам дела, 07 марта 2019 г. около 12 часов 00 минут Смирнова С.А. в нарушение п.3 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования г.Ялуторовск, не приняла меры по своевременной очистке крыши <адрес> в <адрес> от снега, сошедшего впоследствии на соседнюю дворовую территорию <адрес> в <адрес>, чем допустила нарушение ч.4 ст.4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее по тексту-КТО об административной ответственности) «Непринятие мер по очистке от снега и льда крыш, карнизов, водостоков зданий, сооружений».

Постановлением № 90 административной комиссии г. Ялуторовска Тюменской области от 11 апреля 2019 года, Смирнова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.17 КТО и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 5).

Согласно ч.4 ст.4.17 КТО об административной ответственности, нарушение требований по снегоочистке, ликвидации зимней скользкости объектов благоустройства и (или) вывозу снега (утилизации способом снегоплавления) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Подпунктом 3.3 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования г.Ялуторовск, утвержденных решением Ялуторовской городской Думы от 26.04.2012 №406-V ГД, при производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание и вывоз со дворов и придомовых территорий снега и льда на проезжую часть улиц, на тротуары, на площади, на территории остановочных комплексов, в места общего пользования, на соседние дворовые территории и земельные участки.

    В соответствии со ст.5 КТО об административной ответственности, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на территории Тюменской области, подлежат административной ответственности на общих основаниях в соответствии с КоАП РФ и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Как следует из представленных, заявителем свидетельства о государственной регистрации права 72НЛ №921974, и договора купли-продажи жилого дома собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>, № является ФИО1 (л.д. 48, 49).

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведённых норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Поскольку достаточные доказательства виновности Смирновой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.17 КТО об административной ответственности отсутствуют, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление административной комиссии администрации г. Ялуторовска Тюменской области от 11 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении о назначении Смирновой С.А. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.17 КТО об административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Смирновой С.А. – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление № 90 административной комиссии г. Ялуторовска Тюменской области от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Светланы Анатольевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Светланы Анатольевны прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.    

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>