Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2011 ~ М-449/2011 от 10.05.2011

Дело № 2- 497

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлоград

06 июня 2011 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ульянова А.И.,

при секретаре – Ходус А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления и гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю к Шамбазовой В.И. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, исковым заявлением к Шамбазовой В.И. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 года по сроку уплаты до *** в размере -.-.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления в суд мотивировано следующим.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. При этом, согласно п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления, в случае заявления налоговым органам соответствующего ходатайства. При рассмотрении ходатайства Межрайонная ИФНС №3 по Ставропольскому краю просит учесть, что обращение в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию. Кроме этого, налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст.23 НК РФ, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам. В случае отказа в восстановлении срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.

Исковые требования Межрайонной ИФНС №3 по Ставропольскому краю к Шамбазовой В.И. обусловлены следующим.

Шамбазова В.И., ИНН -.-, проживающая по адресу: 356521, Россия, ..., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю.

В соответствии со ст.207 НК РФ ответчица является плательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии со ст.230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством финансов РФ. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии п.4 и п. 5 ст.226 НК РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика.

На основании сведений, представленных налоговым агентом в налоговый орган на взыскание с Шамбазовой В.И. налога на доходы физических лиц, в соответствии со статьями 225, 210 НК РФ физическому лицу была исчислена сумма налога, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, которая была указана в платежном извещении об уплате налога за 2009 год. В соответствии с п.5 ст.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй- не позднее 30 дней после первого срока уплаты.

В нарушение ст.45 НК РФ, ответчица не исполнила обязанность по уплате налога. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязательств налоговым органом исчислялись пени. Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, было направлено требование, указанное в приложении к данному заявлению, об оплате налога и соответствующей суммы пени с просьбой погасить задолженность, однако до настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не уплачена.

В судебное заседание представитель истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю не явился, представив заявление в котором исковые требования к Шамбазовой В.И. поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

В судебное заседание ответчица Шамбазова В.И. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о чем свидетельствует ее подпись в расписке, уважительных причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Рассматривая ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, прихожу к следующему.

Пункт 1 ст.48 НК РФ устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, при этом, п.2 указанной статьи определяет, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога за №47172 ответчице Шамбазовой В.И. вынесено истцом по состоянию на *** (л.д.9) и установленный срок погашения задолженности истек ***, а в суд с данным исковым заявлением Межрайонная ИФНС №3 по Ставропольскому краю обратилась лишь *** (л.д.4), то есть по истечении шести месячного срока, который в свою очередь закончился ***.

Рассматривая причины пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленной защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд, учитывая отсутствие возражений ответчика, полагает восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления на основании ст.112 ГПК РФ.

Исследовав доводы истца, представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС №3 по Ставропольскому краю подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере налогообложения доходов физических лиц регулируются нормами главы 23 НК РФ.

В частности, ст.207 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговая ставка установлена ст.224 НК РФ и составляет 13 процентов.

Учет доходов, в соответствии со ст.230 НК РФ и полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством финансов Российской Федерации, ведется налоговыми агентами, которые представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, при этом, в соответствии с нормами ст.226 НК РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, а при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика.

Из справки о доходах физического лица за 2009 год --- от *** (л.д.6) следует, что Шамбазова В.И. за указанный период получила доход в сумме -.- рублей, подлежащей налогообложению в полном объеме по указанной выше ставке и сумма налога исчислена в размере -.- рублей, при этом исчисленная сумма налога передана на взыскание в налоговый орган в полном объеме.

Из налогового уведомления --- от 02.04.2010 года (л.д. 7) ответчице предложено уплатить указанную выше сумму налога в два периода равными долями в два платежа, что соответствует требованиям п.5 ст.228 НК РФ – в том числе по сроку уплаты до *** доли налога в размере 638 рублей.

Почтовый реестр отправлений (л.д. 11-12) подтверждает, что указанное налоговое уведомление направлено ответчице ***.

Сведений об уплате данного налога суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что ответчицей нарушены нормы ст.45 НК РФ, устанавливающей, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования истца в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также пришел к выводу, что Шамбазовой В.И. обосновано исчислена пеня на основании ст.75 НК РФ в размере 9,57 рублей.

В тоже время, из представленного ранее ответчицей по гражданскому делу 2-498 чека-ордера от *** номер операции -.- следует, что Шамбазовой В.И. по коду бюджетной классификации 18210102021012000110 произведена оплата в размере -.- рублей, что соответствует коду бюджетной классификации, указанном в налоговом уведомлении --- от ***. Принимая во внимание, что по делу 2-498 по данному коду в качестве пени подлежало взысканию лишь -.- копеек, и производство по нему прекращено в связи с отказом от иска, суд пришел к выводу, что в данной части исковые требования ответчицей исполнены добровольно, в полном объеме, в связи с чем, в удовлетворении исковых требования о взыскании с ответчицы пени в размере -.- рублей, следует отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходовпропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.112, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю срок обращения в суд исковым заявлением к Шамбазовой В.И. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 год и пени.

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю к Шамбазовой В.И. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 год и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Шамбазовой В.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2009 год по сроку уплаты до *** в размере -.- рублей, а также взыскать Шамбазовой В.И. в доход бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю о взыскании с Шамбазовой В.И. пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере -.- рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, а Шамбазова В.И. вправе подать в Петровский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Судья Петровского районного суда

Ставропольского края

А.И. Ульянов