ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2015 года г.Самара
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Жданович А.С., изучив исковое заявление ИФНС России по адрес к Кибардину В.Ю. о взыскании налога на землю,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по адрес обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании налога на землю к Кибардину В.Ю., просит взыскать с Кибардина В.Ю. недоимку по налогу на землю за 2013 года в сумме *** руб.
Изучив указанное исковое заявление, суд считает, что оно подлежит возврату по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.
Статьей 122 ГПК РФ предусмотрено, что судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
Согласно п.7 ч.1 ст.127 ГПК РФ в судебном приказе указываются размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.
Согласно действующему гражданско-процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства, поскольку требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица зачастую носят бесспорный характер.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 ноября 2011 года N 1576-О-О абз. 6 ст. 122 ГПК РФ, устанавливающий упрощенный процессуальный порядок рассмотрения судами общей юрисдикции бесспорных требований о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, направлен на реализацию задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ), не предполагает его произвольного применения и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права.
Таким образом, заявленное ИФНС России по адрес требование может быть рассмотрено в порядке искового производства только в случае отмены вынесенного по нему судебного приказа.
Из представленного материала следует, что сведения о том, что по возникшему спору был вынесен и впоследствии отменен судебный приказ, отсутствуют.
ИФНС России по адрес указывает, что определением от дата мировой судья судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с Кибардина В.Ю. недоимки по земельному налогу.
Однако как следует из представленного определения мирового судьи от дата года, заявление ИФНС России по адрес о вынесении судебного приказа судебного приказа о взыскании с Кибардина В.Ю. задолженности по налогу на землю было возвращено заявителю, а не отказано в принятии, в связи с тем, что в представленных заявителем документах отсутствуют сведения из Управления Росреестра по Самарской области об инвентаризационной стоимости имущества – земельных участков, на которые произведено начисление налога.
Мировым судьей в определении разъяснено, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судья приходит к выводу, что исковое заявление ИФНС России по адрес к Кибардину В.Ю. о взыскании налога на землю, подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ИФНС России по адрес исковое заявление к Кибардину В.Ю. о взыскании налога на землю.
Разъяснить истцу, что с данным заявлением следует обратиться к мировому судье соответствующего судебного участка Самарской области.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.
Судья А.С. Жданович