Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-219/2018 от 11.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2018 года     г. Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Золотухин А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла по адресу: г. Орел, ул. Новосильское шоссе, д. 11 дело об административном правонарушении в отношении

Короткова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не работающего, разведенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Орёл, пер. Артельный, д. 7 установлен факт нарушения Коротковым В.Н. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно: национального паспорта, миграционной карты, при этом эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.

В судебном заседании Коротков В.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что проживает на территории РФ с 1994г. Имел вид на жительство, но в дальнейшем соответствующих документов не оформил. В настоящее время на территории РФ проживает его бывшая жена, с которой он живет вместе, а также совершеннолетняя дочь, которые являются гражданами РФ.

Выслушав Короткова В.Н., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые, в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Короткова В.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении серии 57 ОР № 111281402 от 11 12.2018г., заключением по установлению личности иностранного гражданина № 1 от 11.12.2018г., видом на жительство в РФ иностранного гражданина, военным билетом, свидетельством рождении, а так же объяснениями Короткова В.Н., данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания.

По убеждению суда исследованные судом письменные доказательства получены с соблюдением норм действующего законодательства и в совокупности с показаниями Короткова В.Н. объективно подтверждают его вину в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание Коротковым В.Н. своей вины, прихожу к выводу о наличии в действиях Короткова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч, 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Короткова В.Н. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ относится - признание своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Короткову В.Н. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ и для отложения рассмотрения дела не установлено.

При определении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного Коротковым В.Н. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Согласно ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Совершенное Коротковым В.Н. административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Между тем, на территории РФ Коротков В.Н. проживает с 1994г. с бывшей женой Коротковой В.И., имеет дочь ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ., которые являются гражданами РФ. Кроме того, Коротков В.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что является его единственным местом проживания.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного лица, признавшего вину в совершении административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении Короткову В.Н. наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.20.02г., ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Короткова Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области); ИНН 5753019056; номер счета получателя 40101810100000010001; БИК 045402001; КПП 575301001; код ОКТМО 54701000; код бюджетной классификации 18811640000016020140; ГРКЦ ГУ Банка Росси по Орловской области г. Орел.

Идентификатор 18880457181112814029.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.

Судья: А.П. Золотухин