Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2014 ~ М-2600/2013 от 26.12.2013

Дело № 2-394/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2014 года              г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В. Колобовой,

при секретаре И.М.Плотниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Буторину Ф.В., Волковой В.И., Коченюк Т.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, проводившегося в форме заочного голосования с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Буторину Ф.В., Волковой В.И., Коченюк Т.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> проводившегося в форме заочного голосования с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года. В обоснование заявленных требований указано, что в адрес ГЖИ по Оренбургской области поступило обращение от собственника квартиры <адрес> ФИО66 по вопросам соблюдения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решений о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>», порядку утверждения условий договора и его заключения с указанным юридическим лицом. В период с 03 июля 2013 года по 30 июля 2013 года в отношении ООО «<данные изъяты>» проведена документарная проверка. В ходе проведения проверки выявлены нарушения жилищного законодательства. Указано, что в соответствии с действующим жилищным законодательством собственники помещений многоквартирного дома на основании решения общего собрания вправе выбрать или изменить способ управления (управляющую организацию) многоквартирным домом. Общая площадь помещений дома <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Собственниками помещении указанного жилого дома выбран способ управления - создание ТСЖ. Из представленного протокола № решения заочного голосования собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> от 20 апреля 2013 года усматривается, что на заочное голосование, проводившееся в период с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года, выносились вопросы о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «<данные изъяты> с 30 апреля 2013 года и о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «<данные изъяты>» от 01 мая 2013 года. При этом оформленные в письменной форме решения собственников помещений многоквартирного дома <адрес> по вопросам, поставленным на голосование в период с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года, на проверку не представлены. Указано, что решение в порядке заочного голосования не может рассматриваться в качестве решений собственников по поставленным на голосование вопросам, поскольку в нарушение ч.3 ст. 45, ч.5 ст. 48 ЖК РФ оформлено в виде одного документа и, в нарушение ч.2 ст. 47 ЖК РФ, не содержит сведений, позволяющих установить дату подачи каждым собственником своего решения по поставленным на голосование вопросам. Документы, свидетельствующие об уведомлении собственников помещений многоквартирного дома (членов ТСЖ) о проведении общего собрания в порядке, предусмотренном ст.ст.45,146 ЖК РФ, на проверку также не представлены. Решение заочного голосования от 20 апреля 2013 года содержит подписи собственников помещений обладающих <данные изъяты> кв.м. общей площади помещений, что составляет <данные изъяты>% от общего количества голосов. При подсчете голосов учитывались голоса только тех собственников, в отношении которых указаны реквизиты правоустанавливающих документов на принадлежащие им помещения. Данное обстоятельство не является существенным для рассмотрения вопроса о правомерности принятия общим собранием собственников помещений (членов ТСЖ) решений по вынесенным на голосование вопросам, поскольку решение заочного голосования собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ТСЖ № не может рассматриваться в качестве решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования в период с 15 по 19 апреля 2013 года. Вопрос об утверждении условий договора управления многоквартирным домом на повестку указанных общих собраний собственников помещений не выносился. Истец полагает, что процедура подготовки и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> (членов ТСЖ №37), проходившего в период с 15 по 19 апреля 2013 года в форме заочного голосования, на повестку которого выносились вопросы о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО <данные изъяты>» с 30 апреля 2013 года и о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «<данные изъяты>» с 01 мая 2013 года, проведена с нарушением требований ст.ст.45-48 ЖК РФ. Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 20 апреля 2013 года.

Представитель истца, ответчики Буторин Ф.В., Волкова В.И., Коченюк Т.Г. в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.                 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Суду представлен Указ Губернатора Оренбургской области от 15 февраля 2010 года № 25-ук, которым утверждено Положение о государственной жилищной инспекции по Оренбургской областиот 15 февраля 2010 года № 25-ук. Из Положения следует, что инспекция наделена правами юридического лица и имеет право обращаться в суд с заявлениями о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания, или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 2, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В судебном заседании установлено, что жилой многоквартирный дом <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. В доме расположено 90 квартир, собственниками которых является 124 человека.

В соответствии с протоколом общего собрания от 14 апреля 2013г. в доме <адрес> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме совместного присутствия. В собрании и в голосовании приняло участие 49 собственников помещений согласно листу регистрации. Повестка дня собрания: 1. Расторжение договора с ООО «<данные изъяты>». 2. Заключение договора с ООО «<данные изъяты>», 3.Разное. Из протокола следует, что от имени инициативной группы ФИО7 предложила избрать председателем собрания ФИО8, секретаря собрания ФИО9 Большинством голосов ФИО8 избрана председателем собрания, ФИО9- секретарем.

Как следует из содержания протокола № от 20 апреля 2013 на общем собрании собственников помещений, проводимом в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом № от 20 августа 2010г. с ООО «<данные изъяты>» и заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «<данные изъяты>».

К протоколу № приложен список собственников помещений дома с подписями по вопросам повестки дня.

В материалы дела представлено решение Октябрьского районного суда г. Орска от 24 января 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Бостан Н.М. к Товариществу собственников жилья № о признании решений собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными. Решения, принятые на заочном общем собрании собственников жилья, проводимом с 15 апреля 2013 года по 19 апреля 2013 года, и оформленные протоколами № и № от 20 апреля 2013 года, а также решение собрания членов правления ТСЖ №, оформленное протоколом № от 15 мая 2013 года, с момента их принятия признаны недействительными.

Решение Октябрьского районного суда г. Орска от 04 декабря 2013 года вступило в законную силу 01 марта 2014 года.

Таким образом установлено, что ГЖИ по Оренбургской области обратилось в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 20 апреля 2013 года, признанного недействительным решением суда, вступившим в законную силу.

Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Анализируя вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу, что выбранный истцом способ защиты права не предусмотрен положениями ст. 12 ГК РФ, поскольку отмененное в судебном порядке решение общего собрания от 20 апреля 2013 года прав истца и собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> нарушать не может.

Поскольку доказательств нарушения ответчиками прав истца или собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> суду не представлено, в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Буторину Ф.В., Волковой В.И., Коченюк Т.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 20 апреля 2013 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2014 года.

Судья Октябрьского

районного суда г.Орска подпись Л.В.Колобова

<данные изъяты>