Решение по делу № 2-49/2017 (2-1466/2016;) от 15.12.2016

Дело 2-49/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 января 2017 года                         п. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В.

при секретаре Фадеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>, отделу по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения, отделу по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, и возложении обязанности включить в списки граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей на восстановление поврежденного дома и единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека.

    В обоснование иска указали, что получили ответ из администрации Кавалеровского городского поселения об отказе о включении их в списки граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи в связи с тем, что не установлен факт повреждения дома.

    С данным ответом они не согласны, поскольку в результате ливневых дождей в августе - сентябре 2016 года был затоплен погреб жилого дома, вследствие чего произошло разрушение фундамента печи. В связи с чем считают, что они является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, и имеют право на получение материальной помощи.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Определением суда по ходатайству истца исключен из числа ответчиков отдел по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес>, указанное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

    В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. ФИО1 дополнительно пояснила суду, что в результате ливневых дождей, подъема грунтовых вод был затоплен погреб жилого дома, вследствие чего на фундаменте дома и печи появились трещины.

    Представитель ответчика ФИО7 с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО8 возражала против удовлетворения требований, поскольку достаточных доказательств повреждения жилого дома истцами не представлено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Постановлением губернатора Приморского края от 31.08.2016 № 63-ПГ «О введении на территории Приморского края режима чрезвычайной ситуации регионального характера» с 31 августа 2016 года на территории Приморского края в пределах территориальных границ, в том числе Кавалеровского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В соответствии с абз. 7 и 8 ч.1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайной ситуации.

Как следует из содержания п.п. «л» п.1 ст.11 названного ФЗ-№ 68, полномочия о принятии решений по установлению порядка единовременных денежных выплат гражданам, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а так же круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом, во исполнение данного Федерального закона, органом исполнительной власти - администрацией Приморского края 02.09.2016 года принято постановление № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Согласно указанному постановлению (в ред. от 11.10.2016 года) за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов предусматривается несколько видов выплат, в том числе, разовая материальная помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов в размере 25000 руб. на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома и единовременная материальная и финансовая помощь, выплачиваемая за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и случаях, установленными п.п. «г» «д» п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (в ред. от 30.09.2015 № 1043).

В соответствии с п.2 указанных выше Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (п. «г»).

Таким образом, по смыслу положений ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства от 15.02.2014 года № 110, право на получение указанной материальной помощи имеют граждане, здоровью или имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом <адрес> в пгт. <адрес>.

В августе-сентябре 2016 года указанный жилой дом находился в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями.

В результате паводка пострадало жилое помещение истцов: был затоплен погреб жилого дома, произошло разрушение фундамента печи, находящегося в погребе, в фундаменте дома появились трещины.

Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, представленными фотоматериалами и не оспаривались в ходе судебного заседания представителем ответчика.

Таким образом, факт причинения ущерба, принадлежащему истцам имуществу, в частности, жилому дому в результате чрезвычайной ситуации, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить.

    Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района <адрес> в августе-сентябре 2016 года.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в список на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> включить ФИО1 в список на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

    Судья                             О.В. Гидрович