Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-514/2017 ~ М-286/2017 от 03.02.2017

Дело №2а-514/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Томске дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Мельникову А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – ИФНС России по г.Томску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мельникову А.А., в котором просила взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц в размере 95974,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 290,33 руб., транспортный налог в размере 2210,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 14,71 руб.

Свои требования мотивировал тем, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), административный ответчик является собственником объектов недвижимости, а именно: нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, квартиры по адресу: <адрес обезличен>, а следовательно, и плательщиком налога на имущество физических лиц. Мельникову А.А. проведено исчисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплату в 2014 году, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 в сумме 95974,00 руб., и направлено налоговое уведомление с извещением уплату налога. Однако в установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме 95974,00 руб. уплачен не был, в связи с чем за каждый день просрочки уплаты налога административному ответчику исчислена пеня в размере 290,33 руб. На основании ст.ст. 69-70 НК РФ ответчику направлено требование от 12.10.2015 №120842 об уплате налога и пени в срок до 26.11.2015, однако в установленный срок ни налог, ни пени на него уплачены не были.

Также согласно сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии со ст.85 НК РФ, на Мельникова А.А. зарегистрированы транспортные средства Toyota ToyoAce с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, Mitsubishi Airtreck, с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, Lexus RX330, с государственным регистрационным знаком <номер обезличен> Mazda Capella с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, которые являются объектами налогообложения, а Мельников А.А. – налогоплательщиком транспортного налога. Мельникову А.А. проведено исчисление транспортного налога за 2014 год в сумме 2210,00 руб., в его адрес направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. Однако в установленный законом срок транспортный налог в размере 2210,00 руб. уплачен не был, в связи с чем ответчику исчислена пеня в размере 14,71 руб. На основании ст.ст. 69-70 НК РФ ответчику направлено требование от 12.10.2015 №120842 об уплате налога и пени в срок до 26.11.2015, однако в установленный срок ни налог, ни пени на него уплачены не были.

ИФНС России по г. Томску направило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Мельникова А.А., и 20.05.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ. Однако ответчик представил заявление об отмене судебного приказа, на основании которого 08.08.2016 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 20.05.2016. Вместе с тем согласно карточке расчета с бюджетом, до настоящего времени сумма недоимки налогоплательщиком погашена не были.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Томску, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Ответчик Мельников А.А. в судебное заседание также не явился, судом извещался способами, предусмотренными главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Вместе с тем судебная повестка, направленная в адрес ответчика заказным письмом, вернулась в суд с отметкой «истёк срок хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно ст. 165.1 ГКРФ лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, и не вправе в отношениях с лицами, добросовестно направившими в его адрес подобные заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, ссылаться на их неполучение. Сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 68 своего постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, в силу принципа диспозитивности сторона по делу самостоятельно распоряжается своими правами, по своей воле и в своих интересах, в том числе, получать или не получать почтовую корреспонденцию. При этом, в последнем случае сторона несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, ответчиком суду не представлено.

При таких данных, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подп. 1 п. 1, п. 5 ст. 23, ст. 43 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этом случае налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 23 настоящего Кодекса, исчисление суммы налога производится, начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом;2) жилое помещение (квартира, комната);3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговая база в отношении указанных объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

В силу п. 1ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании сведений об объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, административный ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, квартиры по адресу: <адрес обезличен>, а также в органах ГИБДД на его имя зарегистрированы следующие транспортные средства: Toyota ToyoAce с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, Mitsubishi Airtreck, с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, Lexus RX330, с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, Mazda Capella с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>.

Поскольку доказательств обратному представлено не было, соответственно ИФНС России по г.Томску исчислила Мельникову А.А. налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 95974,00 руб., а также транспортный налог, подлежащий уплате за 2014 год, в размере 2210,00 руб.

Налог на имущество физических лиц и транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 и пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В соответствии сост. 52 НК РФ, инспекция направила заказным письмо 12.10.2015 ответчику налоговое уведомление №120842 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2210,00 руб. и налога на имущество физических лиц 95974,00 сроком исполнения (погашения задолженности) до 25.11.2015.

Как следует из материалов дела, в установленные сроки требование не было исполнено.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Поскольку ни транспортный налог за 2014 год, ни налог на имущество физических лиц за 2014 год Мельниковым А.А. в установленный законом срок уплачены не были, налоговая инспекция исчислила ему пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 12.10.2015 в сумме 14,71 руб., и за аналогичный период исчислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 290,33 руб.

В соответствии сост. 69 НК РФ, в адрес Мельникову А.А. 16.10.2015 было направлено требование №120842 от 12.10.2015 об уплате транспортного налога в сумме 2210,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 14,71 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 95974,00 руб. и пени в сумме 290,33 руб. со сроком исполнения до 25.11.2015.

Как следует из административного искового заявления, требование об уплате налога №120842 в установленный срок исполнено не было.

Таким образом, при расчете транспортного налога, налога на имущество физических лиц предусмотренную законом процедуру направления налогоплательщику налогового уведомления, а впоследствии требований об уплате налога налоговый орган выполнил, соблюдены сроки направления указанных документов. При таких данных налоговый орган исполнил свою обязанность по уведомлению налогоплательщика о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также исчисленной на них пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацами 1 и 2 часть 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Указанные положения Налогового кодекса РФ корреспондируют положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по г. Томску обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Мельникова А.А., и 20.05.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен определением мирового судьи об отмене судебного приказа от 08.08.2016 в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения (л.д.10).

При таких данных, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, последний день срока для подачи административного искового заявления выпадал на дату 08.03.2017. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 03.02.2017, т.к. в пределах установленного законом срока.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных ИФНС России по г. Томску к Мельникову А.А. требований о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, а именно: налога на имущество физических лиц в размере 95974,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 290,33 руб., транспортного налога в размере 2210,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 14,71 руб.

На основании изложенного, учитывая, что доказательств уплаты указанной задолженности как полностью, так и в части, стороной ответчика в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в пользу административного истца указанных сумм в полном объеме.

Как предусмотрено ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 3154,67 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Мельникову А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с Мельникова А.А., <дата обезличена> года рождения, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 98489,04 руб., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 95974,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 290,33 руб., транспортный налог в размере 2210,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 14,71 руб.

Взыскание налога и пени осуществить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску) ИНН 7021022569, КПП 701701001. Банк получателя: отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет 40101810900000010007, БИК 046902001, код ОКТМО 69701000, КБК 18210604012021000110 – уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 – уплата пени по транспортному налогу, КБК 18210601020041000110 – уплата налога на имущество, КБК 18210601020042100110 – уплата пени по налогу на имущество.

Взыскать с Мельникова А.А., <дата обезличена> года рождения, в доход бюджета муниципального образования «город Томск» 3154,67 рублей – государственную пошлину, от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Б. Ананичева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>