Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1551/2021 ~ М-1209/2021 от 30.04.2021

Дело №57RS0022-01-2021-002389-24                        Производство №2-1551/2021

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2021 г.                                                                                                 г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шауловой Марии Шамаиловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о признании права на назначение пенсии,

установил:

Шаулова М.Ш. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) (далее – ГУ УПФ) о признании права на назначение пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Вместе с тем, решениями от 17.06.2020 (номер обезличен), от 19.11.2020 (номер обезличен) в назначении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа и величины индивидуального стажевого коэффициента. Из текстов письменных отказов усматривается, что причиной отказа в назначении пенсии послужило невключение в страховой стаж периодов ухода за детьми.

Полагая названный отказ необоснованным Шаулова М.Ш., с учетом уточнения иска, просила суд обязать ГУ УПФ РФ включить в страховой стаж Шауловой М.Ш. период ухода за ребенком ФИО5, (дата обезличена) рождения с 26.04.1991 по 26.10.1992, а также период ухода за ребенком ФИО6 (дата обезличена) рождения с 20.12.1997 по 20.06.1999, обязать ГУ УПФ назначить Шауловой М.Ш. страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения.

В судебное заседание истец не явился, воспользовавшись правом на участие в деле через представителя.

Представитель истца Фомичева О.Н. в судебном заседании иск поддержала, ссылаясь на его доводы, а также на письменные объяснения.

Представитель ответчика Ковалева Н.Л. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы письменных отказов в назначении пенсии.

Полагала, что спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж, поскольку отсутствует соответствующий международный договор.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В предыдущей редакции право выхода на пенсию устанавливалось по достижении возраста 60 и 55 лет соответственно.

П.п. 1-3 ст. 35 названного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

28.05.2020 Шаулова М.Ш. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, в назначении пенсии было отказано по основаниям того, что страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента не соответствует установленным законом критериям.

Так, на дату обращения истца для назначения страховой пенсии по старости необходимо наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Вместе с тем, страховой стаж истца составил 6 лет 8 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 8,071.

Из текста письменного отказа усматривается, что истец претендовал на включение в страховой стаж периодов ухода за детьми ФИО5, (дата обезличена) рождения, ФИО6, (дата обезличена) рождения.

Причиной отказа во включении в страховой стаж периодов ухода за данными лицами послужил тот факт, что они рождены за пределами Российской Федерации и с государством, где родились дети истца, не заключено соответствующее соглашение.

Суд согласиться с данным мнением ответчика не может в силу следующего.

Судом установлено, что Шаулова М.Ш. являет гражданином Российской Федерации и постоянно зарегистрирована и проживает на территории Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении следует, что (дата обезличена) у Шауловой М.Ш. родился сын ФИО5, (дата обезличена) – ФИО6

Местом рождений указанных лиц является (адрес обезличен)

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, граждане вправе осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

До 01.01.2002 действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 названного закона основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Согласно ст. 3 указанного закона в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж (ст. ст. 89, 90, 91, 92 Закона), может назначаться пенсия по старости (по возрасту) - раздел II Закона.

В силу п. «в» ст. 92 указанного закона в общий трудовой стаж включается наравне с работой, указанной в ст. 89 Закона, уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Таким образом, ранее действовавшее законодательство не связывало право матери на включение в трудовой стаж периодов ухода за детьми с местом рождения, воспитания и гражданством детей, так как право на пенсионное обеспечение возникает не у детей, а у матери, в данном случае гражданки Российской Федерации.

Следовательно, истец вправе претендовать на включение в страховой стаж периодов ухода как за ФИО6, так и ухода за ФИО5

Истцом заявлено о включении в страховой стаж периодов с 26.04.1991 по 26.10.1992 (период ухода за ФИО5), с 20.12.1997 по 20.06.1999 (период ухода за ФИО6).

Вместе с тем, период до 07.05.1991 зачтен пенсионным органом в страховой стаж.

Поскольку двойного исчисления страхового стажа законом не установлено, то соответственно в страховой стаж истца надлежит включить периоды с 08.05.1991 по 26.10.1992 и с 20.12.1997 по 20.06.1999, что составит 2 года 11 месяцев 18 дней.

Соответственно страховой стаж истца с включением данного периода составит 9 лет 7 месяцев 18 дней.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца по подсчетам суда также превысит 13,8.

Поскольку Шаулова М.Ш. (дата обезличена) рождения, достигла 55-летнего возраста (дата обезличена), то есть до внесения изменений в ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия ей подлежит назначению без учета положения закона об отсроченном праве выхода на пенсию.

Следовательно, в силу приведенных выше обстоятельства на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, а именно 28.05.2020 Шаулова М.Ш. достигла пенсионного возраста, имела необходимый страховой стаж и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, пенсия истцу подлежит назначению с 28.05.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шауловой Марии Шамаиловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о признании права на назначение пенсии удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Шауловой Марии Шамаиловны периоды ухода за детьми с 08.05.1991 по 26.10.1992 и с 20.12.1997 по 20.06.1999.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) назначить и производить Шауловой Марии Шамаиловне страховую пенсию по старости с 28.05.2020.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2021.

Судья                                                         В.В. Каверин