Решение по делу № 2-37/2017 (2-1072/2016;) от 22.11.2016

Дело № 2- 37/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лодейное Поле ***

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.

при секретаре Кабановой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М. к Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, К., Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании незаконным отказ № от *** в утверждении схемы расположения земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, заключить соглашение о перераспределении земельного участка, о признании незаконным постановления № от *** об утверждении схемы расположения земельного участка, об отмене соглашения № от *** о перераспределении земельного участка, о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

установил:

истец обратился в суд с иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области в окончательной редакции которого просил о признании незаконным отказ №- от *** в утверждении схемы расположения земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, заключить соглашение о перераспределении земельного участка, о признании незаконным постановления № от ***, об отмене соглашения № от *** о перераспределении земельного участка, о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, об отмене государственной регистрации права собственности. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему (М.) принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1600 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. *** он обратился в администрацию МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и заключения соглашения о перераспределении земельного участка, путем присоединения к земельному участку площадью 1600 кв.м. земельного участка площадью 560 кв.м.. *** он (М.) получил отказ поскольку испрашиваемый земельный участок не соответствовал требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Полагает, что ответчик незаконно отказал ему (М.) в утверждении схемы расположения земельного участка. Согласно заключению специалиста от *** АНО «Центр судебных экспертиз «Петроэксперт» образование испрашиваемого земельного участка площадью 2160 кв.м. соответствует требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, постановлением администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от *** № ответчик утвердил К. схему расположения земельного участка площадью 1078 кв.м. по адресу: <адрес>. *** отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области заключил с К. соглашение № о перераспределении земельного участка, согласно которого к земельному участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу и принадлежащего на праве собственности К. присоединен земельный участок площадью 378 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № в районе участка № В результате перераспределения образован земельный участок площадью 1078 кв.м., он поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН как объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности К.. Он (М.) считает, что администрация МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области утвердила К. схему расположения земельного участка и заключила соглашение с ней о перераспределении земель с нарушением действующего законодательства, поскольку спорный земельный участок входит в испрашиваемый ранее им (М.) земельный участок площадью 845 кв.м.. *** он (М.) обратился в администрацию Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 845 кв.м., расположенного в районе <адрес>. Постановлением № от *** администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области предварительно ему (М.) было согласовано предоставление земельного участка площадью 845 кв.м. и утверждена схема расположения испрашиваемого участка по адресу: <адрес> Постановлением администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № отменено постановление администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** №. *** администрацией Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в газете «Кто о чем» опубликована информация о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе. Дата и время окончания приема заявок *** Согласно закону Ленинградской области № 137-оз от 22.12.2015 и закону №141-оз от 28.12.2015 полномочия в области земельных отношений переданы с уровня администрации сельского поселения на уровень администраций муниципального района. До настоящего времени он (М.) администрацией Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области не уведомлен о принятом решении по его заявлению от ***. В силу требований подпункта 7 пункта 9 статьи 32.29 Земельного кодекса Российской Федерации администрация Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области должна была отказать К. в перераспределении земельного участка, поскольку не принято решение по ранее поданному заявлению (том 1 л.д.9-10, 92-95, том 2 л.д.7).

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена администрация Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (том 1 л.д.6).

Протокольным определением от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена К. (том 1 л.д.50).

Протокольным определением от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области (далее по тексту - Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Ленинградской области (том 1 л.д.104).

Определением суда от *** производство по настоящему делу прекращено на основании абзаца 2 статьи 220 и пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (том 1 л.д.160-164).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от *** определение суда от *** отменено, дело возвращено в тот же суд для рассмотрения по существу (том 1 л.д.194-199).

Определением суда от *** К. и Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Ленинградской области исключены из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков (том 1 л.д. 242-244).

Соответчики Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области в лице Межмуниципального отдела по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Ленинградской области, К. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей соответчиков Филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Ленинградской области, Управления Росреестра по Ленинградской области в лице Межмуниципального отдела по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Ленинградской области, а также К.

В настоящем судебном заседании истец и его представитель адвокат Афонин А.П., действующий в защиту прав, свобод и законных интересов истца на основании ордера № от *** и доверенности от *** со сроком действия три года, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что требования к К. обусловлены еще и тем, что администрацией Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области незаконно отказано М. в утверждении схемы и заключении соглашения о перераспределении, что подтверждается заключением специалиста АНО «Центр судебных экспертиз «Петроэксперт».

Представитель ответчика администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО, действующая на основании доверенности от *** исковые требования не признала, представив суду соответствующие возражения (том 1 л.д.40-42, 142-147).

Представитель соответчика адвокат Рагозин И.Ю., действующий в защиту прав, свобод и законных интересов К. на основании ордера № от *** исковые требования не признал в полном объеме, полагая, что правовых оснований для лишения К. права собственности на земельный участок не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1, выступающий на основании доверенности от ***, исковые требования не признал, пояснив, что М. было направлено уведомление о проведении торгов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пунктов 1 - 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно пункту 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, М. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1600 кв.м., кадастровый номер: № расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д.19).

По заданию М. кадастровым инженером ФИО2 была составлена схема расположения земельного участка с условным номером № площадью <данные изъяты>, образованного путем перераспределения земельного участка, площадью 1600 кв.м. кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности М. и земельного участка площадью 560 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, из состава земель неразграниченной государственной собственности (том 1 л.д.13-15).

*** М. обратился с заявлением в администрацию Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области об утверждении схемы расположения земельного участка, заключить соглашение о перераспределении земельных участков путем присоедниения с целью проведения работ по укреплению оползающего грунта на склоне, чтобы избежать в дальнейшем разрушения построек на участках (том 1 л.д.123).

*** М. было отказано в согласовании предложенной им схемы расположения земельного участка, так как образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель. Испрашиваемый им земельный участок не соответствует требованиям к образуемым земельным участкам согласно статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (том 1 л.д.14).

М. не согласился с ответом администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. В обоснование своих доводов истцовой стороной представлено заключение специалиста Автономной некоммерческой организации «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт» №, согласно выводов которого образование участка путем перераспределения земель, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2160 кв.м. соответствует действующему законодательству, в частности не противоречит требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (том 1 л.д.20-28).

Суд считает, что вышепоименованное заключение специалиста является надлежащим доказательством, поскольку заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленного перед ним вопроса, имеющим большой стаж работы в специальной области кадастрового дела, указанное заключение составлено им в пределах его компетенции, при исследовании использованы специальные методики, заключение мотивированно.

При таких обстоятельствах, у суда не возникает сомнений в обоснованности заключения проведенного специалистом Автономной некоммерческой организации «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт». Доказательств, опровергающих обоснованность данного заключения, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что в отказе администрации не указано конкретного обстоятельства, предусмотренного пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации как основание для отказа в перераспределении земельного участка, суд приходит к выводу о незаконности отказа и нарушении прав и законных интересов М..

Довод администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о том, что схема расположения земельного участка не может быть согласована по мотиву того, что она не соответствует действующему законодательству, не может быть принят во внимание, поскольку он не указан в качестве основания оспариваемого отказа. Представленная ответчиком оценка схемы земельного участка, проведенная кадастровым инженером ФИО3 также не может быть принята во внимание, поскольку она проведена по истечении тридцати дней со дня отказа М. (том 1 л.д.48). Кроме того, позиция кадастрового инженера ФИО3 опровергается позицией кадастрового инженера, генерального директора ООО «<данные изъяты> полагавшей, что схема земельного участка изготовлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку отказ получен не по мотиву незаконности схемы земельного участка, а по мотиву несоответствия испрашиваемого земельного участка статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (том 1 л.д.120-121).

Суд также не принимает во внимание довод ответчика администрации Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о том, что схема расположения земельного участка не может быть согласована, поскольку по испрашиваемому земельному участку проходит дорога общего пользования местного значения, так как данное обстоятельство также не указано в качестве основания оспариваемого отказа (том 1 л.д.47).

Кроме того, представленная в обоснование доводов выкопировка из Правил землепользования и застройки д<адрес> (том 1 л.д.47) противоречит сведениям, содержащимся в публичной карте и выписке из ЕГРН от ***, согласно которым дорога не проходит по испрашиваемому земельному участку (том 1 л.д.121, том 2 л.д.34).

На основании изложенного, суд считает требование истца о признании отказ администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области №- от *** об утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая требования истца об обязании утвердить схему расположения земельного участка и заключить соглашение о перераспределении земельного участка, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятие решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является прерогативой администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. Суд не может обязать администрацию Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории и принять положительное решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

При таких обстоятельствах необходимо было бы обязать администрацию Лодейнопольского муниципального района повторно рассмотреть заявление М..

Однако, суд не имеет возможности обязать администрацию Лодейнопольского муниципального района повторно рассмотреть заявление М. исходя из следующего.

Одномоментно с М. *** в администрацию Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области обратилась К. с заявлением о перераспределении земельного участка из категории земель населенных пунктов общей площадью 700 кв.м. с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащего ей на праве собственности и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории -земель населенных пунктов общей площадью 378 кв.м. по адресу<адрес>, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>.

При этом следует отметить, что земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории -земель населенных пунктов общей площадью 378 кв.м. по адресу: <адрес> входит в испрашиваемый М. земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель населенных пунктов общей площадью 560 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 1078 кв.м. за счет перераспределения земельного участка общей площадью 700 кв.м. принадлежащего К. на праве собственности и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 378 кв.м. (том 1 л.д.45).

*** заключено соглашение № между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области и К. о перераспределении земельного участка из категории земель населенных пунктов общей площадью 700 кв.м. с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащего К. на праве собственности и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории -земель населенных пунктов общей площадью 378 кв.м. по адресу: <адрес>. В результате перераспределения указанных выше земельных участков настоящего соглашения образовался земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д.58-60).

В результате перераспределения у К. возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1078 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д.57).

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает, что оснований для лишения К. права собственности на вышепоименованный земельный участок не имеется.

Доводы истца о том, что администрация Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области не имела права утверждать К. схему расположения земельного участка и заключать соглашение о перераспределении земельного участка, поскольку отсутствует решение по ранее поданному им заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с совпадением предоставляемых земельных участков основаны на неправильном толковании норм права.

Как следует из материалов дела, постановлением № от *** администрации МО Лодейнопольский муниципальный район «Об утверждений Акта выбора земельного участка для строительства гаража в <адрес>» М. администрацией Лодейнопольского муниципального района было согласовано место размещения объекта и утвержден Акт от *** о выборе земельного участка категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м., по адресу: <адрес> (том 1 л.д.218).

*** он обратился с заявлением вх. № в администрацию Лодейнопольского муниципального района внести изменения в Акт выбора земельного участка с целью увеличения площади до 36 кв.м. предоставленного ему земельного участка под размещение гаража в связи с недостаточностью места для размещения сельхозтехники. На что получил отказ исх. № от *** в связи с тем, что норма законодательства, на основании которой ему был подготовлен Акт о наборе земельного участка с предварительным согласованием места расположения объекта утратила силу (том 1 л.д.220).

     Уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и которые находятся на территории Алеховщинского сельского поселения, с ***г. по ***г. являлась Администрация Алеховщинского сельского поселения, а с *** - Администрация Лодейнопольского муниципального района, на основании областных законов Ленинградской области: от *** №-оз "О перераспределении между органами местного самоуправления Ленинградской области и органами государственной власти Ленинградской области отдельных полномочий в области земельных отношений" и от 28.12.2015 №141-оз "О наделении органов местного -самоуправления отдельными полномочиями в области земельных отношений, отнесенными к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области".

*** М. обратился с заявлением вх. № от *** в администрацию Алеховщинского сельского поселения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка кадастровом плане территории <адрес> площадью 845 кв. м. для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д.96).

Постановлением администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района <адрес> от *** № М. предварительно согласовано предоставление земельного участка категории- земли населенных пунктов общей площадью 845 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д.101).

Однако постановлением администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № в связи с несоблюдением норм, установленных пунктом 1 части 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения опубликования извещения о предоставлении земельного участка на официальном сайте Российской Федерации в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, отменено постановление администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № (том л.д.132).

*** было опубликовано извещение в газете «Кто о чем», размещено на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ и официальном сайте администрации Алеховщинского сельского поселения о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе (том 1 л.д.134-141).

*** М. обратился с заявлением в администрацию Алеховщинского сельского поселения об отмене постановления администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № полагая, что процедурой предварительного согласования по предоставлению земельного участка под ИЖС отмена решения о предварительном согласовании не предусмотрена. Просил разъяснить его дальнейшие действия в части отмены решения о предварительном согласовании (том 1 л.д.221).

На вышепоименованное заявление администрацией Алеховщинского сельского поселения был дан ответ, из которого следует, что постановление администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от *** № отменено в связи с нарушением процедуры извещения о проведения торгов. Ему было сообщено, что на испрашиваемый участок поданы еще заявления (том 1 л.д.141).

     До *** поступило еще три заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка от гр. ФИО4, ФИО5, ФИО6

     Поскольку по состоянию на *** полномочия администрации Алеховщинского сельского поселения по распоряжению земельными участками закончились, аукцион объявлен не был, торги не состоялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на *** М. достоверно было известно о том, что судьба земельного участка общей площадью 845 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> не разрешена в связи с отсутствием полномочий по распоряжению земельными участками у администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, что подтверждается дальнейшими действиями самого истца.

Факт того, что администрация Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области не разрешила заявление М., не может служить основанием для признания соглашения администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о перераспределении земельного участка № от ***. с К.. незаконным и его отмене.

Кроме того, заслуживает внимание и то обстоятельство, что М., обращаясь в администрацию Алеховщинского сельского поселения просил перераспределить земельный участок площадью 845 кв.м., тогда как К. перераспределен земельный участок площадью 378 кв.м..

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления № от *** об утверждении схемы расположения земельного участка, отмены соглашения № от *** о перераспределении земельного участка.

Разрешая требования истца о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> суд также не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку они являются производными от первоначальных, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 193- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования М. к Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, К., Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании незаконным отказа №- от *** в утверждении схемы расположения земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, заключить соглашение о перераспределении земельного участка, о признании незаконным постановления № от *** об утверждении схемы расположения земельного участка, об отмене соглашения № от *** о перераспределении земельного участка, о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № удовлетворить частично.

Признать отказ администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области №- от *** об утверждении схемы расположения земельного участка незаконным.

В остальной части требований об обязании утвердить схему расположения земельного участка, заключить соглашение о перераспределении земельного участка, о признании незаконным постановления № от *** об утверждении схемы расположения земельного участка, об отмене соглашения № от *** о перераспределении земельного участка, о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Альшанникова

Решение в окончательной форме принято ***

Согласовано. Судья