Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-903/2011 ~ М-846/2011 от 14.11.2011

Дело № 2-903/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011 года                    г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Никитенко Л.Ф.

С участием прокурора Агуленко О.В.

При секретаре Лупановой В.Ю.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Волкова Виктора Васильевича к Государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании действий незаконными и возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Волкова В.В. к ГУ КРО ФСС РФ по тем основаниям, что Волков В.В., являясь инвалидом 1 группы, обратился с заявлением в филиал № (Юго-Восточный) ГУ КРО ФСС об обеспечении техническими средствами реабилитации – трость (срок использования не менее 2 лет): опорная трость с устройством противоскольжения (кратность 1 раз в 2 года), медицинский тонометр с речевым выходом (кратность 1 раз в 7 лет), медицинский термометр с речевым выходом (кратность 1 раз в 7 лет), специальные устройства для чтения «говорящих книг»: магнитола (кратность 1 раз в 7 лет). До настоящего времени инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации, вследствие чего нарушаются его права. Просит признать действия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида Волкова В.В. средствами технической реабилитации незаконными и нарушающими его права и обязать ответчика обеспечить инвалида средствами технической реабилитации.

В судебное заседание истец не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.

Прокурор поддержал исковые требования.

Представитель    ГУ КРО ФСС РФ Фирсова Т.А., действующий на основании доверенности, с иском согласен, кроме трости, которой инвалид обеспечен ДД.ММ.ГГГГ, представлен акт сдачи-приема.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-фз от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

    Согласно п.п. 11, 24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ ото 20.02.2006 года № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган, в данном случае государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ должен в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления и исполнительный орган Фонда. Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: трости опорные, медицинский тонометр с речевым выходом, медицинский термометр с речевым выходом, специальные устройства для чтения «говорящих книг»: магнитола.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, а обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации возложено на исполнительные органы Фонда социального страхования.

В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Волков В.В. является инвалидом 1 группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Волков В.В. нуждается в средствах технической реабилитации: – трость (срок использования не менее 2 лет): опорная трость с устройством противоскольжения (кратность 1 раз в 2 года), медицинский тонометр с речевым выходом (кратность 1 раз в 7 лет), медицинский термометр с речевым выходом (кратность 1 раз в 7 лет), специальные устройства для чтения «говорящих книг»: магнитола (кратность 1 раз в 7 лет).

ДД.ММ.ГГГГ Волков В.В. был постановлен на учет в филиале № (Юго-Восточный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в <адрес> для обеспечения указанными в индивидуальной программе реабилитации средствами.

ДД.ММ.ГГГГ инвалид обеспечен тростью, опорной, металлической, регулируемой по высоте, с устройством против скольжения а остальными средствами инвалид до настоящего времени не обеспечен.

Суд считает, что права инвалида нарушены, поскольку инвалид своевременно не обеспечен техническими средствами реабилитации, что не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что создает угрозу для его жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования, кроме полученного инвалидом средства реабилитации.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Волкова Виктора Васильевича удовлетворить частично.

Признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Волкова Виктора Васильевича средствами технической реабилитации незаконными.

Обязать ГУ КРО ФСС РФ обеспечить Волкова Виктора Васильевича средствами технической реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: тростью (срок использования не менее 2 лет),    медицинским тонометром с речевым выходом (кратность 1 раз в 7 лет), медицинским термометром с речевым выходом (кратность 1 раз в 7 лет), специальным устройством для чтения «говорящих книг»: магнитола (кратность 1 раз в 7 лет), в остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Рыбинский районный суд в 10 дневный срок.

    Судья:                                                                Л.Ф. Никитенко