Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1592/2012 ~ М-1729/2012 от 15.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 декабря 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Филатовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1592/12 по иску Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» к Шилову И.В. о взыскании денежных средств (социальных выплат).

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» обратилось в суд с иском к Шилову И.В. о взыскании денежных средств (социальных выплат) в размере 249000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца Рафаелян Н.У., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» и Шиловым И.В. был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты на стимулирование создания индивидуальными предпринимателями из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В соответствии с договором Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» предоставило Шилову И.В. социальную выплату в размере 249 000 рублей 00 копеек на создание дополнительных рабочих мест. Шилов И.В. в соответствии с заключенным договором, обязался заниматься предпринимательской деятельностью не менее 1 года с момента подписания настоящего договора и предоставить в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом, а именно предоставить квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ Шилов И.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Центр перечислил Шилову И.В. социальную выплату на стимулирование создания индивидуальным предпринимателем из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 294000 рублей 00 копеек. В соответствии с пунктом 2.2.5. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность Шилова И.В.: ежемесячно, но не более 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на ее счет предоставлять документы, подтверждающие использование перечисленной ей суммы на выплату заработной платы (копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате); ежеквартально в течение 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на ее счет и за 10 дней до истечения срока действия настоящего договора копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений. Однако, Шиловым И.В. была предоставлена в Центр только часть документов. Таким образом, не были предоставлены в установленные сроки документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ему суммы, а именно на выплату работникам заработной платы. В связи с неисполнением Шиловым И.В. обязательств по договору на основании ст.ст. 15, 1102, п. 2 ст. 1103, ст. 1105 ГК РФ просит взыскать с Шилова И.В. предоставленные денежные средства в размере 294 000 рублей 00 копеек.

Ответчик Шилов И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривая обстоятельства спорных правоотношений пояснил, что действительно в установленные сроки, он не представил часть документов, подтверждающих целевое использование перечисленной ему суммы, а именно ведомости на выплату работникам заработной платы. Однако он готов предоставить испрашиваемые центром документы.

Заслушав доводы представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области
от 19.02.2010 года № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» определен механизм предоставления из бюджета в 2010 и 2011 годах социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан (социальные выплаты).

На содействие в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан на счет безработного гражданина перечисляется сумма 12 - кратная максимальной величины пособия по безработице на каждое дополнительно созданное рабочее место в соответствии с заключенными договорами на основании представленных документов (п.5 Порядка)

Судом установлено, что Шилов И.В. в целях получения социальной выплаты представил
на рассмотрение комиссии Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» заявление о предоставлении социальной выплаты и бизнес-план (л.д. 7,8)

По результатам оценки бизнес-плана, комиссия приняла решение о предоставлении Шилову И.В. социальной выплаты в размере 294 000,00 рублей, что подтверждается приказом о выделении социальной выплаты на создание дополнительных рабочих мест в части приобретения основных средств и осуществление текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом
от ДД.ММ.ГГГГ №П/1002 (л.д. 14)

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» и Шиловым И.В. был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты на стимулирование создания индивидуальными предпринимателями из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д. 12-13)

В соответствии с договором, Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» предоставило Шилову И.В. социальную выплату в размере 249 000 рублей 00 копеек.

Шилов И.В. в соответствии с заключенным договором, обязался заниматься предпринимательской деятельностью не менее 1 года с момента подписания настоящего договора и предоставить в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты).

Согласно выписки из ЕГРИП, Шилов И.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ Центр перечислил Шилову И.В. социальную выплату на стимулирование создания индивидуальным предпринимателям из числа бывших безработных граждан, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 249 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.5. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность Шилова И.В.:

- ежемесячно, но не более 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) на ее счет предоставлять документы, подтверждающие использование перечисленной ей суммы на выплату заработной платы (копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате);

- ежеквартально в течение 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) на ее счет и за 10 дней до истечения срока действия настоящего договора копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, предоставляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений.

Судом установлено, что Шиловым И.В. были предоставлены в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» копии копии штатного расписания, трудовых договоров, товарные чеки, вследствие чего, суд приходит к выводу, что часть документов не были предоставлены в установленные сроки.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели срок действия договора - 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет предпринимателя, а в части исполнения сторонами своих обязательств-до их полного выполнения.

В соответствии с п. 3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях:

-нецелевого использования (использование социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом)

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства Самарской области от 19.02.2010 года № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях не предоставления получателем документов, а именно:

-в течение трех месяцев со дня перечисления социальной выплаты на его счет документы, подтверждающие целевое использование в соответствии с бизнес-планом перечисленные ему суммы (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты, копию штатного расписания и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);

-ежеквартально в течение двенадцати месяцев со дня получения социальной выплаты и за десять дней до истечения срока действия договора копию штатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников, представляемы в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о получении данных сведений;

-за десять дней до истечения двенадцати месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 15 дней до момента представления;

-ежемесячно, он не более двенадцати месяцев со дня перечисления социальной выплаты на его счет документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ему суммы на выплату заработной платы (копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате).

ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» направило Шилову И.В. уведомление о том, что ему необходимо в течение 14 дней с момента получения данного уведомления представить своевременно не представленные документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ему суммы социальной выплаты. Данным уведомлением Шилову И.В. также разъяснено, что в случае не предоставления документов ему необходимо возвратить в доход областного бюджета представленную социальную выплату (л.д. 42).

Факт извещения центром о необходимости в течение 14 дней с момента получения уведомления представить документы, подтверждающие целевое использование перечисленной суммы социальной выплаты не оспаривается ответчиком Шиловым И.В.

Судом достоверно установлено, что Шилов И.В. не представил документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ему суммы, в том числе на выплату работникам заработной платы, и не возвратил в доход областного бюджета представленную социальную выплату.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ ответчик Шилов И.В. также не представил доказательств того, что им были своевременно представлены документы, подтверждающие целевое использование перечисленной ему суммы.

При вышеуказанных обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, вследствие чего, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями ст. ст. 98, 100, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6140,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» удовлетворить.

Взыскать с Шилова И.В. в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» денежную сумму в размере 294 000 (двести девяносто четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать Шилова И.В. в доход государства государственную пошлину в размере 6140 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева