Решение по делу № 12-23/2015 от 04.06.2015

№ 12-23/2015

РЕШЕНИЕ

пгт. Троицко-Печорск                                                                                                23 июня 2015 года

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Колесников Е.В.,

при секретаре Балака О.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» Савченко Е.И.,

рассмотрев дело по жалобе Савченко Е.И. на постановление мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель администрации городского поселения «Троицко-Печорск» Савченко Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Савченко Е.И. обратилась с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование доводов о том, что не исполненное предписание районного отдела ГИБДД по приведению в соответствие требованиям п.3.1.6 ГОСТ Р-50597-93 проезжей части у д.№ <адрес> вынесено ненадлежащим должностным лицом, так как деятельность по содержанию дворового проезда регулируется законодательством в жилищной сфере, осуществление контроля за которой возложено на жилищные инспекции, а доказательств того, что содержание придомовой территории должно осуществляться по стандартам указанного ГОСТ, административным органом не приведено.

    В судебном заседании Савченко Е.И. жалобу поддержала по изложенным доводам, просила постановление отменить.

    Проверив письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

    Оспариваемым постановлением Савченко Е.И. признана виновной в том, что являясь руководителем администрации городского поселения «Троицко-Печорск», не выполнила в установленный срок законное предписание и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в течение 6 часов нарушений требований законодательства Российской Федерации.

Частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влекущее наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части первой статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса отнесено к подведомственности судей.

Согласно части третьей статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно части 1 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, а также занимать руководящие должности в органах управления юридического лица.

Круг лиц, к которым может быть применена дисквалификация, определен в части 3 названной статьи, к числу которых относятся лица, замещающие должности муниципальной службы.

Производство по настоящему делу осуществлялось в отношении Савченко Е.И. как лица, замещающего должность муниципальной службы. Обстоятельств, исключающих возможность применения к Савченко Е.И. по занимаемой должности данного вида наказания, не имеется.

Таким образом, рассмотрение дела данной категории отнесено законом к подведомственности районного суда, в рассматриваемом случае, по месту совершения правонарушения – Троицко-Печорского районного суда Республики Коми.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Указанные требования закона мировым судьей при рассмотрении настоящего дела во внимание не приняты.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи по настоящему делу является незаконным и подлежит отмене, а так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для дела данной категории не истек, дело необходимо назначить к рассмотрению по существу.

Доводы жалобы Савченко Е.И. подлежат оценке непосредственно при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» Савченко Е.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Назначить рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении на 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещении Троицко-Печорского районного суда Республики Коми по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Мичурина, д.15.

В суд вызвать: руководителя администрации городского поселения «Троицко-Печорск» Савченко Е.И., инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО1.

              Судья                                                                                     Е.В. Колесников