Судья: Васильева Е.В. Дело № 33-4195/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хрипунова М.И.,
судей Ситниковой М.И., Соболева М.В.,
при секретаре Шолгиной Н.И.,
рассмотрев в судебном заседании 04 февраля 2019 года частную жалобу Л.Л.И. на определение судьи Королёвского городского суда Московской области от 23 ноября 2018 года о возврате искового заявления,
заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,
у с т а н о в и л а:
Л.Л.И. обратилась в суд с иском к Правительству г. Москвы, обжалуя бездействие судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП <данные изъяты>, просила возместить ей указанную в исполнительном листе денежную сумму, взыскать компенсацию морального вреда.
Определением судьи Королевского городского суда от 23 ноября 2018 года исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью спора данному суду.
В частной жалобе Л.Л.И. просит определение судьи отменить, полагая, что подсудность спора подлежит определению в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения.
Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Подсудность гражданских дел в Российской Федерации определяется на основе Конституции Российской Федерации федеральным законом, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Статья 28 ГПК Российской Федерации закрепляет общее правило определения подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции: иск к гражданину предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации - по месту нахождения организации.
Иск подан в суд в соответствии со ст. 29 ГПК РФ по месту жительства истца, исходя из потребительского характера спора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор Энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальным законом.
С учетом положений статьи 39 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами и потребителем, к которому относится гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Однако между истцом и ответчиком отсутствуют такие отношения, которые бы подпадали под регулирование Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей». То обстоятельство, что ранее вынесено решение по делу о защите прав потребителя, которое, по мнению заявителя, не исполняется надлежащим образом, не влияет на последующее определение подсудности.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что предъявленный иск не относится к категории дел, подсудность которых определяется по выбору истца по правилам частей 7 и 10 статьи 29 ГПК РФ, в связи с чем, определение не подлежит отмене по доводам частной жалобы.
При таких обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Королевского городского суда Московской области от 23 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Л.Л.И. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи