Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2020 (2-2848/2019;) ~ М-2449/2019 от 27.08.2019

            ЗА О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е    № 2-87/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     24RS0028-01-2019-003086-57

28 июля 2020 года                              г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего         Посновой Л.А.,

при секретаре            Возмищевой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района в городе Красноярске к Андрееву А.П., Андрееву А.П. об обязании привести переустроенное и переоборудованное жилое помещение в прежнее состояние

                    у с т а н о в и л :

    Администрация Кировского района в г.Красноярске обратилось в суд с иском (в уточненной редакции от 24.12.2019) к ответчикам Андрееву А.П., Андрееву А.П. с требованием об обязании привести переустроенное и переоборудованное жилое помещение в прежнее состояние, мотивируя следующим.

    Андреевым А.П., Андреевым А.П., которые являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без соответствующих разрешений были выполнены самовольные перепланировка и переустройство. Жилое помещение было переоборудовано под магазин, вместо двух жилых комнат в квартире сделан торговый зал без перегородок с комнатой для персонала. При этом ответчикам никаких разрешений на перепланировку и переустройство не выдавалось. Указанные нарушения были выявлены на основании акта проверки МПД ООО УК «ЖСК» и в адрес ответчиков было вынесено предупреждение от 14.12.2018 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-хмесяцев с момента получения предупреждения, которое ответчиками в добровольном порядке исполнено не было. В связи с чем, истец просит обязать Андреева А.П., Андреева А.П. привести в первоначальное состояние (согласно технического паспорта от 09.08.2002) переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу путем: установления в жилом помещении входной двери в подъезд (с подъезда); восстановления конфигурации помещения кухни площадью 5,9 кв.м. в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, восстановления газовой плиты с участием специалистов АО «Красноярсккрайгаз», восстановления оконного проема; установления в помещении ванной площадью 2,9 кв.м. ванны или душевой лейки; восстановления оконного проема в жилой комнате площадью кв.м.; демонтажа отдельного крыльца, прилегающего к жилой комнате и кухне; восстановления перегородки между жилой комнатой площадью 8,6 кв.м., жилой комнатой площадью 17 кв.м., жилой комнатой площадью 10,9 кв.м. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

    В судебное заседание представитель истца Печенкин З.В., действующий на основании доверенности, не явился. Согласно письменному заявлению исковые требования поддерживает, по основаниям, изложенным в иске, уточнении к нему. Не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

    Ответчики Андреев А.П., Андреев А.П. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Почтовая корреспонденция, направленная по имеющимся в деле адресам, вернулась в суд по истечении срока хранения.

    В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Учитывая данные положения закона, суд полагает, что ответчик был извещен судом надлежащим образом.

    При этом, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка ответчика в суд по указанному основанию есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам.

    Представители третьих лиц – Департамента градостроительства администрации города Красноярска, Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска, АО «Красноярсккрайгаз», ООО УК «ЖСК», третье лицо – Максимова О.Л. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

    В силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 17 ГК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое, перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Андреев А.П. и Андреев А.П. являются собственниками (по ? доли за каждым) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из выписки ЕГРН (т. 1 л.д. 20-22).

В соответствии с актом от 07.12.2018, составленным гл.специалистом отдела по работе с населением администрации Кировского района г.Красноярска, в жилом помещении по адресу: <адрес> был установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а именно входная дверь со стороны подъезда замурована, вход возможен только через отдельное крыльцо с обратной стороны дома, жилое помещение переделано под магазин, вместо двух жилых комнат в квартире сделан большой торговый зал без перегородок, имеется маленькая комната для персонала (т. 1 л.д. 10).

    Кроме этого, из акта обследования ВДГО от 01.11.2018, составленного мастером АО «Красноярсккрайгаз» следует, что квартира перепланирована под магазин «Пивной причал». Газопровод замурован, вход в магазин со стороны подъезда нет. С обратной стороны имеется крыльцо (вход в магазин) (т. 1 л.д. 8).

    В связи с установлением факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (демонтаж газовой плиты), ответчикам Андрееву А.П., Андрееву А.П. 14.12.2018 направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3 месяцев с даты получения предупреждения (т. 1л.д. 11).

    По сообщению Департамента градостроительства администрации города Красноярска, по состоянию на 05.09.2019 Департаментом градостроительства администрации города Красноярска, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу не принималось (т. 1 л.д. 17).

    По сообщению Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска, решений о согласовании либо об отказе в согласовании перепланировки и переустройства в отношении данного жилого помещения не принималось.

    Актом об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки) жилого помещения от 14.11.2019 при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> установлено, что демонтированы межкомнатные стены между жилыми помещениями № 3 и № 5, № 6; шкаф и кладовая (пом. ; 2, 4) демонтированы, на их месте вдоль всей квартиры устроен коридор со входом (выходом) в жилое помещения № 5 и № 6; в помещении № 7, где по техническому паспорту находится кухня убрана газовая плита, из окна устроен отдельный выход на улицу (служебный вход в магазин); из окна помещения № 3 обустроен отдельный выход на улицу с крыльцом; в помещении № 8 (санузел) демонтирована ванна, вход (выход) в подъезд замурован, помещение используется как нежилое (т. 1 л.д. 49). Произведенная реконструкция и перепланировка в указанном выше помещении подтверждается фотофиксацией (т. 1 л.д. 226-231).

Из технического паспорта жилого дома по <адрес> в г.Красноярске следует, что <адрес> состоит 3 жилых комнат (<адрес> площадью 17,0 и 10,9 кв.м., 8,6 кв.м., соответственно; коридора 9 <адрес> площадью 5,9 кв.м., шкафа <адрес> 0,8 кв.м., кладовки (<адрес> – 2,4 кв.м., кухни (<адрес>) – 5,9 кв.м., ванной (пом. <адрес>) – 2,9, общей площадью 54,4 кв.м. (т. 1 л.д. 50-54).

ООО УК «ЖСК» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу <адрес> с 23.05.2016 на основании Договора управления № 82-К от 01.05.2016 (т. 1 л.д. 66-68). По сообщению ООО УК «ЖСК» договор аренды земельного участка придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> ООО «УК «ЖСК» с собственниками помещения <адрес> Андреевым А.П., Андреевым А.П. не заключался (т. 1 л.д. 65). Письменных обращений в управляющую компанию по вопросу проведения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> с вопросом повестки для «перевод жилого помещения в нежилое» собственники <адрес> не обращались.

Из материалов дела правоустанавливающих документов, помещение, принадлежащее на праве собственности по ? доли за Андреевым А.П. и Андреевым А.П. зарегистрировано в ЕГРН с 15.04.2009 года как жилое помещение (т. 1 л.д. 70-219).

Разрешая заявленные исковые требования суд учитывает, что вступившим в законную силу 29.11.2016 заочным решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 29.08.2016 были удовлетворены исковые требования Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Андрееву А.П., Андрееву А.П. о приведении помещения в первоначальное состояние. На Андреева А.П., Андреева А.П. возложена обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> и земельный участок в первоначальное состояние, путем восстановления подоконной части наружной стены, демонтажа крыльца в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.

Кроме этого, вступившим в законную силу (17.06.2020) решением Советского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2019 года установлено, что    01.12.2018 между Андреевым А.П. и ИП Максимовой О.Л. заключен договор аренды указанного помещения, согласно которому объект недвижимости представляется в аренду в целях размещения в нем объекта розничной торговли пива и безалкогольными напитками; торговли продовольственными товарами; предоставления услуг общественного питания.

Согласно распоряжению № 1127-арх от 06.05.2005 Аминистрацией г. Красноярска на основании обращения ООО ТД «Ленком» (предыдущего собственника спорного жилого помещения) от 05.04.2005 принято решение разрешить перевести <адрес> в нежилое помещение с целью размещения магазина продовольственных товаров.

Распоряжением № 1908-арх от 29.06.2007 на основании обращения ООО ТД «Ленком» от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение администрации г. Красноярска от 06.05.2005 № 1127-арх «О переводе жилого помещения № 42 по ул. Западной. 4 в нежилое», заменив в п. 1 слова «с целью размещения магазина продовольственных товаров» словами «с целью размещения промышленных товаров».

Согласно сведениям Департамента градостроительства администрации города Красноярска от 21.06.2019. после издания распоряжения о переводе жилого помещения № 42 по <адрес>, в нежилое, разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта не выдавались.

Таким образом, судом было установлено, что процедура перевода жилого помещения в нежилое ответчиком Андреевым А.П. завершена не была, в сведениях Росреестра помещение зарегистрировано как жилое. В связи с чем, размещение в принадлежащем ему жилом помещении магазина продовольственных товаров в настоящее время нарушает требования действующего законодательства.

Оценивая приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения собственниками Андреевым А.П. и Андреевым А.П. норм жилищного законодательства, выразившегося в размещении в принадлежащем им жилом помещении магазина без завершения процедуры перевода жилого помещения в нежилое установлен вступившим в законную силу решением суда и в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ доказыванию в судебном заседании не подлежит.

    С учетом изложенного, суд полагает заявленные исковые требования Администрации Кировского района в городе Красноярске подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Администрации Кировского района в городе Красноярске удовлетворить.

    Обязать Андреев А.П., Андреева А.П. привести в первоначальное состояние (согласно технического паспорта от 09.08.2002) переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> путем:

    - установления в жилом помещении входной двери в подъезд (с подъезда);

    - восстановления конфигурации помещения кухни площадью 5,9 кв.м. в соответствии с техническим паспортом жилого помещения;

    - восстановления газовой плиты с участием специалистов АО «Красноярсккрайгаз»;

    - восстановления оконного проема;

    - установления в помещении ванной площадью 2,9 кв.м. ванны или душевой лейки;

    - восстановления оконного проема в жилой комнате площадью 17 кв.м.;

    - демонтажа отдельного крыльца, прилегающего к жилой комнате и кухне;

    - восстановления перегородки между жилой комнатой площадью 8,6 кв.м., жилой комнатой площадью 17 кв.м., жилой комнатой площадью 10,9 кв.м. в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать Андреева А.П. Андреева А.П.

государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей по 150 рублей с каждого.

    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                    Л.А.Поснова