Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-420/2021 от 14.07.2021

    Дело № 5-420/2021

                                                                               УИД: 66RS0049-01-2021-001156-30

    Мотивированное постановление составлено 22 июля 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2021 года                                               город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Менькиной О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> проживающей по адресу регистрации: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Менькиной О.А. возбуждено дело об административном правонарушении, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Менькина О.А. находилась в магазине «Мир продуктов», расположенном по адресу: <адрес>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, чем нарушила п.1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и абз.2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 25.03.2021 № 176-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании Менькина О.А. вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что зашла в магазин ненадолго, чтобы посмотреть стоимость товаров, в связи с чем не стала одевать средство защиты дыхательных путей – медицинскую маску, которая находилась в кармане ее одежды. В помещении магазина кроме нее находились иные покупатели также без масок, однако, в отношении их сотрудники полиции не приняли никаких мер.

Выслушав Менькину О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в силу п. 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.

          Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (подпункты "б,в" пункта 3, подпункты "в,"г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 25.03.2021 N 176-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно абз. 2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 25.03.2021 N 176-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Несмотря на отрицание вины, факт совершения Менькиной О.А. административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения (л.д. №

рапортом УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Менькина О.А. находилась без индивидуальных средств защиты дыхательных путей в магазине «Мир продуктов», расположенном по адресу: <адрес> (л.д. №

объяснением Менькиной О.А., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась в магазине «Мир продуктов», расположенному по адресу: <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (л.д№ а также объяснениями Менькиной О.А. при рассмотрении дела судом.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение Менькиной О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы Менькиной О.В. о том, что она находилась в магазине кратковременный период, что не требовало использование средства индивидуальной защиты дыхательных путей, подлежит отклонению, так как в соответствии с указанными выше нормативными актами использование таких средств является обязательным для граждан в местах массового пребывания людей, каковым является помещение магазина.

Наличие в помещении магазина иных граждан без средств индивидуальной защиты дыхательных путей не может влиять на выводы о виновности либо невиновности Менькиной О.А., поскольку настоящее дело возбуждено в отношении последней и вопрос о соблюдении иными гражданами вышеназванных нормативных актов не является предметом обсуждения при рассмотрении данного дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Менькиной О.А. не установлено.

По мнению суда, назначение Менькиной О.А. с учетом данных о ее личности, характера совершенного правонарушения, наказания в виде административного штрафа будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения ею вновь подобных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Менькину О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г<данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Режевскому району); ИНН получателя платежа 6628004015; номер счета получателя платежа 0310643000000016200 в Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601201010601140; ОКТМО 65720000; КПП 667701001; «Административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ за административные правонарушения», УИН 18880466210209363776.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

    Судья                                                                                                        И.М. Костенко