Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2014 (12-197/2013;) от 28.10.2013

                        Дело № 12-18/14

РЕШЕНИЕ

п. Емельяново                            «20» января 2014 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Лукашенок Е.А., рассмотрев жалобу Карпова Андрея Борисовича на постановление Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 06 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 06 сентября 2013 года Карпов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и на него, как на должностное лицо, наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Как следует из постановления, Карпов А.Б., исполняя обязанности генерального директора ЗАО «КЛМ Ко», и обладая правами работодателя, не соблюдал действующее трудовое законодательство, выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы работникам ЗАО «КЛМ Ко» ФИО2, ФИО3, ФИО4 за июнь 2013 г., что привело к нарушению трудового законодательства, а именно части 6 статьи 136 ТК РФ.

Карпов А.Б. в лице своего защитника Мирзе А.Э. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, указывая, что просрочка выплаты заработной платы указанным работникам составила 1-2 дня, другим работникам заработная плата выплачивается в срок, при рассмотрении дела об административном правонарушении ГИТ, было заявлено ходатайство о прекращении дела в виду малозначительности правонарушения, однако государственным инспектором труда Маргиевой Д.С. данное заявление было оставлено без удовлетворения, хотя для этого имелись все основания. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 06 сентября 2013 года по делу №4-1280-13-ППР/299/76/2 полностью.

Представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае Маргиева Д.С. направила в суд отзыв, в котором указала, что постановление Государственной инспекции труда в Красноярском крае о назначении административного наказания в отношении Карпова А.Б. соответствует требованиям действующего законодательства. Невыплата заработной платы работникам является угрозой причинения вреда жизни и здоровья гражданина. При назначении административного наказания должностному лицу – генеральному директору ЗАО «КЛМ Ко» Карпову А.Б. учтено, что заработная плата задержана на 1-2 дня, в связи с чем назначено минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В судебном заседании представитель Карпова А.Б. – Мирзе А.Э. (по доверенности) жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным, дополнительно пояснил, что вину в нарушении трудового законодательства не отрицают, но они минимальные, поскольку на предприятии всего работает более 70 человек, только троим из них была задержана заработная плата и на 1-2 дня, что по мнению представителя является малозначительным правонарушением. Просит отменить постановление Государственной в инспекции труда Красноярском крае от 06 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова А.Б., производство по делу прекратить в виду малозначительности правонарушения.

Выслушав объяснения представителя Мирзе А.Э., исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащий удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностного лица за нарушение законодательства о труде и об охране труде, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из постановления Государственной инспекции труда в Красноярском крае №4-1280-13-ППР/299/76/2 от 06 сентября 2013 года, директором ЗАО «КЛМ Ко» Карповым А.Б. по адресу Емельяновский район п. Солонцы, промлощадка «Восточная промзона №1», допустил нарушение трудового законодательства 10.07.2013 г. и 25.07.20013 г., что выявлено в ходе проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки соблюдения трудового законодательства на предприятии ЗАО «КЛМ Ко», на котором работает 78 человек, согласно Правил внутреннего трудового распордяка работников ЗАО «КЛМ Ко», выплата заработной платы (аванс) работникам производится 25 числа каждого месяца, 10 числа месяца, следующего за отработанный период – окончательная заработная плата. В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных Правил внутреннего трудового распорядка работнику ФИО2 заработная плата была выплачена ДД.ММ.ГГГГ (расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ (расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ (расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «КЛМ Ко» Карповым А.Б. послужило постановление Прокурора Емельяновского района от 09.08.2013 года, которым установлен факт нарушения Карповым А.Б. трудового законодательства. Также из материалов дела следует, что всего на предприятии работает 78 человек, что подтверждается списком сотрудников, расчетными ведомостями.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что допущенное нарушение имело место из общего числа сотрудников, срок задержки выплаты заработной платы составил не более 2 дней, данное правонарушение является малозначительным, кроме того, ранее Карпов А.Б. к административной ответственности в сфере нарушения трудового законодательства не привлекался. В этой связи суд не может согласиться с заключением государственного инспектора об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление Государственной инспекции труда в Красноярском крае №4-1280-13-ППР/299/76/2 от 06 сентября 2013 г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в виду малозначительности правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 29.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Красноярском крае №4-1280-13-ППР/299/76/2 от 06 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова Андрея Борисовича отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                 Е.А. Лукашенок