Решение по делу № 2-2920/2011 ~ М-2273/2011 от 01.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2011 г.                                                                                г. Оренбург

           Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Вахрамеевой Ю.В., с участием прокурора Буева В.В.

при секретаре Зиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролов В.В. к Администрации <...> о признании приобретшим право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, об исключении квартиры из реестра имущества, по иску Администрации <...> к Фролов В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании имуществом, выселении,

УСТАНОВИЛ:

          Фролов В.В. уточнив, в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленные исковые требования, предъявил иск к Администрации <...> о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об исключении спорной квартиры из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<...>», о заключении договора социального найма. В обосновании своих исковых требований указал, что в 1994 г. ему по месту работы администрацией ПО «Стрела» была выделена однокомнатная <...> по п<...>. Квартира была выделена по результатам проверки жилищной комиссии, которая признала его нуждающимся в получении жилья. В Производственном объединении «Стрела» он работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

          <Дата обезличена> он подписал двустороннее соглашение с Администрацией ПО «Стрела», где ему было разрешено производить за свой счет «Достройку» квартиры, при этом, так же оплачивать проживание в ней.

          Согласно условиям двустороннего соглашения он оплатил 6 512 000 рублей в кассу ПО «Стрела». На основании выданной расчетной книжки и открытия на его имя лицевого счета он производит оплату за квартиру и коммунальные платежи с 1996 г. и по настоящее время. Ордер на данное жилое помещение, ему не дали. <Дата обезличена> он выдал доверенность инициативной группе от их дома для участия в суде от его имени. Решение Дзержинского районного суда <...> он на руки не получил, хотя его имя в решение имеется. До 2009 г. ему отказывали в обмене паспорта, так как нет официальной регистрации по месту постоянного проживания. Ежегодно он обращается в Администрацию <...>, а затем в Управление жилищной политики <...> для получения (вначале ордера на квартиру), а затем для заключения с ним договора социального найма на данную квартиру, однако, ему в этом отказывают. Просит суд признать его приобретшим право пользования жилым помещением - однокомнатной <...> по п<...>; обязать Администрацию <...> заключить с ним договор социального найма; исключить из Реестра имущества находящегося в собственности муниципального образования «<...>» от <Дата обезличена> полученную им на законных основаниях однокомнатную <...> по п<...>.

         Администрация <...> обратилась в суд с иском к Фролов В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании имуществом, выселении. В обосновании своих требований, указала, что <...> по п<...> распоряжением Комитета по управлению имуществом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О правовой регистрации домовладений ПО «Стрела» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>», подлежал правовой перерегистрации на праве муниципальной собственности за Администрацией <...>. <Дата обезличена> <...>, расположенная по адресу: <...>, п<...>, включена в Реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<...>».

          Согласно распоряжению Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р снят статус общежития с <...> по п<...> и заключаются договоры социального найма жилых помещений с гражданами, постоянно проживающими и зарегистрированными по месту жительства в данном доме. После снятия статуса общежития в 1999 году граждане, зарегистрированные по указанному адресу, обращались в управление для получения ордеров (договоров социального найма).

          В комнате <Номер обезличен> <...> по п<...> проживает Фролов В.В., который по данному адресу не зарегистрирован. Сведения об оформлении ордера и заключении договора социального найма на <...> отсутствуют. Считает, что Фролов В.В. не имеет право пользования указанным жилым помещением. Просит суд признать Фролов В.В. не приобретшим право пользования данным жилым помещением - квартирой <Номер обезличен> <...> по п<...>; устранить препятствия администрации <...> в распоряжении жилым помещением - квартирой <Номер обезличен> в <...> по п<...> путем выселения Фролов В.В.; обязать Фролов В.В. передать ключи от данной квартиры.

          Определением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> гражданское дело по иску Фролов В.В. к Администрации <...> о заключении договора социального найма и гражданское дело по иску Администрации <...> к Фролов В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании имуществом, выселении, объединены в одно производство.

          Фролов В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

          Представитель Фролов В.В. - <ФИО>5, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд зарегистрировать Фролов В.В. по месту жительства, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, на основаниях изложенных в заявлении, в удовлетворении исковых требований Администрации <...> просила отказать.

         Представитель Администрации <...> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

          Представитель третьего лица Управление жилищной политики Администрации <...> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания, извещен надлежащим образом.

           Выслушав объяснения представителя истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрации <...> не подлежат удовлетворению, исковые требования Фролов В.В. подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования распоряжения своим имуществом.

        В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округа (собственность субъектам РФ).

        Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

        Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение, в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

        Из материалов дела следует, <Дата обезличена> Фролов В.В. как работнику объединения ПО «Стрела» была предоставлена <...> по п<...>.

         Согласно заключенному между Фролов В.В. и ПО «Стрела» двустороннему соглашению от <Дата обезличена>, Фролов В.В. оплатил для финансирования строительства мест общественного пользования, коммуникаций, благоустройства прилегающей территории пропорционально общей площади <...> по п<...>.

          В ходе судебного заседания установлено, что Фролов В.В. на протяжении с 1994 г. по настоящее время оплачивает коммунальные платежи по спорной квартире, задолженности не имеет, доказательств обратного суду не представлено. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <...> Фролов В.В. зарегистрированным не значится.

         В соответствии с распоряжениями Комитета по управлению имуществом <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О правовой перерегистрации домовладений ПО «Стрела» и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>», домовладение <Номер обезличен> по п<...> подлежало правовой перерегистрации на праве муниципальной собственности за Администрацией <...>.

По состоянию на <Дата обезличена> <...>, расположенная по адресу: <...>, п<...>, включена в Реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования «<...>».

          Согласно распоряжению Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р снят статус общежития с <...> по п<...> и заключаются договоры социального найма жилых помещений с гражданами, постоянно проживающими и зарегистрированными по месту жительства в данном доме. После снятия статуса общежития в 1999 году граждане, зарегистрированные по указанному адресу, обращались в управление для получения ордеров (договоров социального найма).

        Так, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение Фролов В.В.было предоставлено на законных основаниях, Фролов В.В. полностью исполнил принятые на себя по двустороннему соглашению от <Дата обезличена> обязательства, а именно оплатил взносы в размере 6 512 000 рублей, произвел за свой счет отделочные работы в квартире, на протяжении длительного времени ( с 1996 года) постоянно проживает в спорной квартире, оплачивая коммунальные услуги, задолженности по содержанию квартиры не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Фролов В.В. приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Более того, согласно решению Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> по иску <ФИО>6 и др.(в том числе Фролов В.В.) к ПО «Стрела», администрации <...> о понуждении к исполнению обязательств и предоставлении квартиры с выдачей ордера, суд обязал администрацию <...> после приема <...> по п<...> выдать истцам ордера на занимаемые квартиры в том числу Фролов В.В. на <...>. При этом суд пришел к выводу, что поскольку ПО «Стрела» принимало на себя обязательство по оформлению квартиры на истца ( пункт 3.3. двустороннего соглашения от <Дата обезличена>), то администрация <...> принявшая данное домовладения, не расторгая, при этом договоры, должна исполнять указанные обязательства, а именно обязана выдать истцу ордер на занимаемую им спорную квартиру. Указанное решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена>, однако, судом установлено, что ордер на спорное жилое помещение Фролов В.В. выдан не был.

Таким образом, довод Администрации <...> о том, что Фролов В.В. в указанном жилом помещении не имеет регистрацию, а потому с ним не может быть заключен договор социального найма жилого помещения, суд находит несостоятельным.

В соответствии со ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие <Дата обезличена>, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании Фролов В.В. неоднократно обращался в администрацию <...> с просьбой заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, на что был получен отказ. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отказ Администрации <...> в заключение договора социального найма является незаконным, и полагает необходимым обязать администрацию <...> заключить с Фролов В.В. договор социального найма <...> по п<...>. Следовательно, исковые требования Фролов В.В. в части признании приобретшим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, регистрации по месту жительства являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом требования Фролов В.В. об исключении из Реестра имущества находящегося в собственности муниципального образования «<...>» от <Дата обезличена> <...> по п<...>, являются необоснованными и соответственно не могут быть удовлетворены.              Поскольку суд пришел к выводу о том, что Фролов В.В. приобрел право пользования жилым помещением, следовательно, в удовлетворении исковых требований Администрации <...> необходимо отказать.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      Р Е Ш И Л:

             ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> <...> ░░ ░<...>.

              ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <...> ░░ ░<...>.

              ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░- <...> ░░ ░<...>.

               ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░ ░░░░░░░░░░>