Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2008/2021 от 16.12.2021

Дело № 12-2008/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                        16 декабря 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., изучив жалобу представителя Шевченко А.В. – Рженева Н.А. на постановления №733-11 начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Мальцева Н.А. от 23 ноября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении Шевченко АВ,

     УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступила жалоба представителя Шевченко А.В. – Рженева Н.А. на постановление №733-11 начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Мальцева Н.А. от 23 ноября 2021 года, которым Шевченко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Полагаю, что настоящая жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

По смыслу положений, закреплённых в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №251 утверждён Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).

В соответствии с Федеральный законом от 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01 сентября 2021 года участникам по делам об административных правонарушениях предоставлено право подавать жалобы на постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилам использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных слуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной    официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, положения Федерального закона 471-ФЗ распространяются только на дела об административных правонарушениях в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, рассмотрение которых относится к компетенции органов внутренних дел (статья 23.3 КоАП РФ).

Исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведённой правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановления заместителя главного государственного санитарного врача Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя человека по Красноярскому краю в электронном виде является препятствием к принятию ее к производству судом и разрешению по существу в порядке, предусмотренном главой 30 названного Кодекса.

Принимая во внимание изложенное, полагаю необходимым жалобу представителя Шевченко А.В. – Рженева Н.А. на постановления №733-11 начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Мальцева Н.А. от 23 ноября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Шевченко АВ, оставить без рассмотрения, возвратив заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Шевченко А.В. – Рженева Н.А. на постановления №733-11 начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Мальцева Н.А. от 23 ноября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении Шевченко АВ, - оставить без рассмотрения, возвратив заявителю.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                                                                                Е.В. Шлейхер